№

РЕШЕНИЕ

г. Сургут, ХМАО-Югра 07.11.2023 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Фадеев М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – главы муниципального образования городское поселение Лянтор ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Лянтору УФССП по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением должностное лицо ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Оспаривая законность и обоснованность вынесенного постановления, ФИО1 обратился в Сургутский районный суд ХМАО - Югры с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить, мотивируя требования устранением конфликта интересов, не соответствием обжалуемого постановления требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом посредством почтовой связи, ходатайств об отложении судебного заседания не представлял, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу без участия ФИО1

Изучив доводы жалобы и исследовав представленные в суд материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что в свою очередь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу требований ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С учетом вышеизложенного, административное наказание назначается только лицу, признанному виновным по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, резолютивная часть обжалуемого постановления не содержит выводов о признании лица виновным в совершении определенного правонарушения, при этом из обжалуемого постановления невозможно однозначно установить, кто был привлечен к административной ответственности – физическое лицо или должностное лицо и в отношении кого было назначено наказание в размере 10000 рублей.

Кроме того, из представленных в суд материалов следует, что обжалуемое постановление было вынесено без участия надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку в протоколе об административном правонарушении ФИО1 был уведомлен о дате рассмотрения дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, тогда как дело было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного, считаю, что доводы заявителя о нарушении его права на защиту нашли свое подтверждение при рассмотрении жалобы.

Кроме того, согласно пунктами 4 и 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу, при этом обжалуемое постановление вынесено без учета вышеуказанных требований, что в свою очередь не допустимо.

Таким образом, считаю, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Вместе с тем, согласно требований пункта 6 части 1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы сроки давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ истекли, считаю необходимым прекратить производство по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Лянтору УФССП по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ФИО1, отменить и прекратить производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Сургутского 

районного суда ХМАО - Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского 

районного суда ХМАО - Югры М.Е. Фадеев