Дело № 2 – 483 / 2025 (37RS0022-01-2024-005508-42)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд г. Иваново 

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н., 

при секретаре Жориной Е.В.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1,

прокурора Малушенко Т.В.

17 марта 2025 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иванова к ФИО2, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества, о прекращении права собственности на объект недвижимости,

установил:

Администрация г. Иванова обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества, о прекращении права собственности на объект недвижимости с исковыми требованиями: 

- изъять у ФИО2 41/100 долю в праве общей долевойсобственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>,кадастровый №, путем выплаты ФИО2 насчет, открытый на его имя, возмещения в размере 1164000 (один миллион сто шестьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек, в том числе: рыночнойстоимости доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество - 740000 (семьсот сорок тысяч) рублей 00 копеек, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома - 329000 (триста двадцать девять тысяч) рублей 00 копеек согласно отчету от 05.06.2024 № 06/05/24-30, выполненному ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз», после государственной регистрации перехода права собственности на указанную 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение к городскому округу Иваново, а также в размере убытков, причиненных изъятием 41/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, - 95000 (девяносто пять тысяч) рублей 00 копеек, согласно отчету об оценке от 05.06.2024 № 06/05/24-30, выполненному ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз», после предоставления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, связанные с изъятием жилого помещения;

- прекратить право собственности ФИО2 на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>;

- признать за городским округом Иваново право собственности на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>;

- внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о переходе права собственности на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, к городскому округу Иваново;

- обязать ФИО2 предоставить реквизиты лицевого счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, по истечении месяца с даты регистрации права собственности на него за городским округом Иваново.

Иск обоснован тем, что ответчики не являются для подписания соглашения, проживают за пределами РФ.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Иванова и третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Прокурором дано заключение об удовлетворении иска.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и дате судебного заседания извещались надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно материалам дела ответчикам направлялись заказными письмами повестки с извещением о дате рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям, повестки не были вручены в связи с неявкой адресата за получением и истечением срока хранения почтового отправления.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Суд, выслушав объяснения по иску, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Постановлением Администрации города Иванова от 11.05.2018 № 566 многоквартирный жилой 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО2 является собственником 41/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, на основании договора дарения доли в праве общей собственности на квартиру, выдан 15.06.2012, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 20.12.2023, 15.01.2024, 02.09.2024( л.д. 12-20).

Собственник 59/100 долейв праве общей долевой собственности на указанную квартиру - Городской округ Иваново, право собственности зарегистрировано 02.07.2024 года ( л.д. 12-20).

По информации УМВД России по Ивановской области сведения о регистрации по месту жительства (пребывания), снятии с регистрационного учета ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют( л.д. 116).

На регистрационном учете в указанном жилом помещении по лицевому счету 

<

***> состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается справкой МКУ МФЦ (л.д. 21).

Расселение жилого дома осуществляется в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 11.11.2022 № 1803 (далее - Подпрограмма), за счет средств бюджета города Иванова, со сроком расселения до 31.12.2024.

По общему правилу, жилищные права собственников жилых помещений в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федеральногозакона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Учитывая изложенное, а также тот факт, что многоквартирный дом в региональную адресную программу не включен, в соответствии с Подпрограммой реализация мероприятий, направленных на переселение собственников жилых помещений, расположенных в аварийных жилых домах, на основании статьи 32 ЖК РФ осуществляется путем предоставления возмещения за изымаемые жилые помещения.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с указанной нормой Администрацией города Иванова в адрес ФИО2 по единственному известному адресу было направлено требование о сносе многоквартирного дома от 25.12.2023. Уведомление вернулось по истечению срока хранения.

Указанный гражданин не представил в Администрацию города Иванова отказ от самостоятельного сноса аварийного многоквартирного дома.

В связи с тем, что собственники остальных жилых помещений, расположенных в аварийном доме не осуществили снос указанного многоквартирного дома в установленный срок, постановлением Администрации города Иванова от 16.04.2024 № 801 принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: по адресу: 

<

адрес>, для муниципальных нужд.

Согласно части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Частью 2 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд определен главой VII. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Согласно статье 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, выступает заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и размера убытков, причиняемых таким изъятием.

В соответствии со статьей 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, изымаемые для муниципальных нужд, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

06.05.2024 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далее - Управление) с ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз» был заключен муниципальный контракт на оказание услуг по определению рыночной стоимости 41/100 долей в праве общей "собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью 54,1 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а также размера убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием для муниципальных нужд.

Оценка рыночной стоимости жилых помещений, рыночной стоимости общего имуществав многоквартирных домах, в том числе рыночной стоимости земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, с учетом доли жилых помещений в праве общей собственности на такое имущество, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, рыночной стоимости размера убытков, причиненных собственникам жилых помещений их изъятием, осуществлена независимым оценщиком, являющимся членом одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшим свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»( л.д. 26-88). 

Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки.

Статья 56.10 ЗК РФ предусматривает, что соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости органом местного самоуправления.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости, направляются следующие документы:

1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объект; незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

В целях реализации указанных положений законодательства Администрацией города Иванова сопроводительным письмом от 25.06.2024 в адрес ФИО2 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, подписанный от имени Администрации города Иванова, и все необходимые документы, предусмотренные статьей 56.10 ЗК РФ( л.д. 22-23):

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на жилое помещение;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок;

- отчет от 05.06.2024 № 06/05/24-30 об оценке рыночной стоимости 41/100 долей в праве общей собственности на жилое помещение квартиру общей площадью 54,1 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с учетом общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество, а также размера убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием для муниципальных нужд и суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома.

ФИО2 предлагалось подписать соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в срок до 01.07.2024( л.д. 89-90).

В проекте соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд указано, что согласно отчету от 05.06.2024 № 06/05/24-30, выполненному ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз», возмещение ФИО2 за 41/100 долей в праве общей собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: 

<

адрес>, составляет - 1164000 (один миллион сто шестьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек, в том числе: рыночная стоимость доли в праве общей стоимости на жилое помещение, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество - 740 000 (семьсот сорок тысяч) рублей 00 копеек, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома - 329 000 (триста двадцать девять тысяч) рублей 00 копеек и убытки, причиненные изъятием доли в праве на жилое помещение - 95 000 (девяносто пять тысяч) рублей 00 копеек.

Документы ФИО2, направленные заказным письмом с уведомлением, получены не были и возвращены по истечении срока хранения, получены отправителем 02.08.2024.

Согласно акту выезда на жилое помещение упо адресу: 

<

адрес>, от 16.01.2024 доступ в помещение обеспечен не был, входная дверь в квартиру заколочена, со слов соседки в квартире ФИО2 не проживает.

Соответственно, соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд ФИО2 не подписал и в Управление не представил, об отказе от подписания соглашения не сообщал.

В соответствии с частью 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В настоящее время истекли три месяца, в течение которых не может быть предъявлен иск об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в Управление заключенные ответчиками во внесудебном порядке соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд не предоставлены.

Бездействие ответчика ФИО2, нахождение на регистрационном учете ФИО2 препятствуют завершению расселения представляющего опасность аварийного дома и осуществлению его сноса.

В соответствии со статьями 235, 292 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, а переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ФИО2 в связи с переходом права собственности на жилое помещение утрачивает право пользования им и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства.

Иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, 

решил:

Удовлетворить иск Администрации г. Иванова (ИНН №) к ФИО2 (СНИЛС №), ФИО2 ( паспорт РФ серия № № выдан 12.08.2002 года) об изъятии недвижимого имущества, о прекращении права собственности на объект недвижимости: 

- изъять у ФИО2 41/100 долю в праве общей долевойсобственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>,кадастровый №, путем выплаты ФИО2 насчет, открытый на его имя, возмещения в размере 1164000 (один миллион сто шестьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек, в том числе: рыночнойстоимости доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество - 740000 (семьсот сорок тысяч) рублей 00 копеек, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома - 329000 (триста двадцать девять тысяч) рублей 00 копеек согласно отчету от 05.06.2024 № 06/05/24-30, выполненному ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз», после государственной регистрации перехода права собственности на указанную 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение к городскому округу Иваново, а также в размере убытков, причиненных изъятием 41/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, - 95000 (девяносто пять тысяч) рублей 00 копеек, согласно отчету об оценке от 05.06.2024 № 06/05/24-30, выполненному ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз», после предоставления документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, связанные с изъятием жилого помещения;

- прекратить право собственности ФИО2 на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>;

- признать за городским округом Иваново право собственности на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>;

- внести в Единый государственный реестр недвижимости запись о переходе права собственности на 41/100 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, к городскому округу Иваново;

- обязать ФИО2 предоставить реквизиты лицевого счета для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение;

- признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, по истечении месяца с даты регистрации права собственности на него за городским округом Иваново.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Земскова

Мотивированное решение составлено 17.03.2025 года.