Дело №12-59/2017

Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2017 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Ахтямова А.М.,

при секретаре Пузановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 14.04.2017 года, которым

ФИО1, *** года рождения, уроженец и житель с.... ... района ... области, зарегистрированный и проживающий по адресу: с...., ул...., д.,,,, со средним специальным образованием, женатый, пенсионер, привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ к штрафу в размере 3 000 рублей, с конфискацией оружия марки «Б****», калибра 12, №,,,,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 14.04.2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Далее – КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией оружия марки «Б****», калибра 12, №,,,.

Согласно постановлению ФИО1 30.03.2017 года, в 12 час. 00 мин., в с. ... ... района ... области в доме №,,, по ул. ... хранил охотничье огнестрельное оружие «Б****» к.12 №,,,, не имея на то разрешение, без разрешительных документов. 

Не соглашаясь с постановлением мирового судьи, ФИО1 в установленный законом срок, обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В жалобе указал, что пропуск срока для продления разрешения на хранение оружия допущен им по уважительной причине – не мог представить медицинскую справку по причине того, что в ГУЗ «Инзенская РБ» отсутствовали бланки справок установленного образца. 

Просил суд постановление мирового судьи отменить. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, в целом дав аналогичные показания. 

Лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, К.С.В., в судебном заседании пояснил, что 2 февраля 2017 года он осуществлял проверку оружия у ФИО1 в с.... ... района. При проверке документов было установлено, что 2 марта 2017 года у ФИО1 истекает срок действия разрешения на хранение и ношение оружия, о чем было сообщено ФИО1 Однако ФИО1 прибыл в разрешительную систему только 30 марта 2017 года после повторного напоминания. К этому времени срок действия лицензии уже истек. На основании чего у ФИО1 было изъято оружие и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. 

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав лиц участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Таким образом, состав правонарушения, предусмотренного указанной выше нормой права, образуется при совершении любого из перечисленных альтернативных действий. 

Как следует из письменных материалов дела, в период времени с 03.03.2017 по 30.03.2017 года, в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему и ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», ФИО1 осуществлял хранение принадлежащего ему охотничьего огнестрельного оружия «Б****», калибр 12, №,,,, на основании лицензии, срок действия которого истек 02.03.2017 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении АП-73 №,,,, составленным в отношении ФИО1 30.03.2017 года по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, где последний не оспаривая виновности в совершении административного правонарушения, указал, что не было бланков на прохождение медицинского освидетельствования (л.д.3), рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Инзенский» К.С.В. из которого следует, что им составлен административный протокол по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, который хранил охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие «Б****» калибр-12 №,,, без разрешительных документов, разрешение Роха №,,, до 02.03.2017 (л.д.6), разрешением РОХа №,,, на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия марки «Б****» к-12 №,,,, выданного ФИО1 02.03.2012 г., и действительного до 02.03.2017 г. (л.д.4), протоколом изъятия огнестрельного оружия от 30.03.2017 года, согласно которому 30.03.2017 года УУП МО МВД России «Инзенский» К.С.В. произвел изъятие у ФИО1, проживающего по адресу: с...., ул...., д.,,,, огнестрельного оружия «Б****» к-12 №,,, (л.д.7), фототаблицей к протоколу изъятия огнестрельного оружия у ФИО1 (л.д.8). 

Поскольку приведенные выше доказательства отвечают установленным законом требованиям, они признаются доказательствами достоверными и допустимыми.

Оценив приведенные выше доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и его виновности в совершении правонарушения, верно установив в оспариваемом постановлении фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что пропуск срока для продления разрешения на хранение и ношение оружия допущен заявителем по уважительной причине – по причине отсутствия в ГУЗ «Инзенская РБ» бланков справок установленного образца для прохождения медицинской комиссии, суд находит несостоятельными. Данные обстоятельства не могут являться безусловным основанием для отмены судебного решения.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст.22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04. 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 г. N 2557-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением ч.6 ст.20.8 КоАП РФ".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

В связи с чем, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

Наказание ФИО1 назначено мировым судьей с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих наказание, в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. 

Поскольку конфискация оружия является обязательной и безальтернативной мерой дополнительного административного наказания, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, то мировым судьей на законных основаниях осуществлена конфискация, принадлежащего ФИО1 огнестрельного оружия.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, постановление мирового судьи надлежит оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л а:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Инзенского судебного района Ульяновской области от 14 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья