Дело №12-1-5\2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Козельск 21 марта 2024 года

Судья Козельского районного суда Калужской области Борзов И.А.,

с участием представителя лица в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении адвоката Логвиненко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Козельска жалобу защитника ФИО1 – Логвиненко В.И. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области на основании постановления председателя Козельского районного суда от 03.10.2022 года, мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 18 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения, в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

25.10.2023 года главным специалистом–экспертом Управления Роспотребнадзора по Калужской области ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №02 по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ, так как в нарушении ст.32.2. КоАП РФ не уплатила административный штраф в размере 20000 рублей, наложенный по постановлению №С-0023 от 28.06.2023 года, в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области на основании постановления председателя Козельского районного суда от 03.10.2022 года, мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 18 декабря 2023 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

31.01.2024 года на указанное постановление мирового судьи защитником, адвокатом Логвинено В.И. была подана жалоба, согласно которой он просит постановление Мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области по делу №5-250\2023 от 18.12.2023 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ФИО1 – адвокат Логвиненко В.И. доводы, указанные в жалобе поддержал в полном объеме, кроме этого показал следующее. ФИО1 постановление о привлечении её к административной ответственности от 28 июля 2023 года, не получала. Узнала о наложенном штрафа в размере 20000 рублей только путем ГОСуслуг, в течении незначительного времени сразу же оплатила штраф 15 декабря 2023 года, то есть до того времени, когда мировой судья вынесен постановление о привлечении ФИО1 по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ. О возбужденном административном производстве в отношении себя ФИО1 знала, постановление о привлечении к административной ответственности по ст.14.43. ч.2 КоАП РФ, обжаловать была не намерена, собиралась оплатить штраф в установленные сроки.

Выслушав защитника ФИО1, адвоката Логвиненко В.И., ознакомившись с материалами дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации и статьи 32.2 КоАП Российской Федерации следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 28.06.2023 года Руководителем Управления Роспотребнадзора по Калужской области ФИО3 вынесено постановление №С-0023 в отношении директора ООО «Калужский комбинат школьного питания» ФИО1 о привлечении ее к административной ответственности по ст. 14.43. ч.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

03.07.2023 года копия постановления об административном правонарушении была направлена ФИО1 по месту ее регистрации и проживания. Данное постановление адресатом получено не было. Согласно отчета об отслеживании отправления в адрес регистрации ФИО1 06.07.2023 года зафиксирована неудачная попытка вручения, а 20.07.2023 года возврат за истечение срока хранения на почтовом отделении.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства, свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, послужили основанием для привлечения его к установленной указанной нормой административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок ФИО1 и её представителем не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела у мирового судьи об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении вмененного в вину правонарушения не установлено.

Доводы жалобы и пояснения представителя ФИО1 на неполучение ФИО1 копии постановления, которая была возвращена отправителю после единственной попытки вручения из-за истечения срока хранения, не влечет удовлетворение жалобы, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что доставка почтовой корреспонденции была осуществлена с соблюдением требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, не предусматривающих неоднократное извещение адресата о поступлении почтового отправления разряда "административное".

Постановление должностного лица №С-0023 от 28.06.2023 года обжаловано не было и, исходя из вышеприведенных положений п. 1 ст. 31.1, ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ, вступило в законную силу 01.08.2023 года. 

Исходя из положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежал уплате ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу 01 августа 2023 года.

Следовательно, последним днем срока для добровольной уплаты административного штрафа, назначенного ФИО1 за совершение предусмотренного ст. 14.43. ч.2 КоАП РФ административного штрафа, следует считать 01.10.2023 года, а временем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - 02.10.2023 года в 00 часов 01 минуту.

Ссылка в жалобе на то, что ФИО1 произвела оплату штрафа до вынесения постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в подтверждение чего в материалы дела представлена копия чека по оплате штрафа от 15 декабря 2023 года, (через мобильное приложение Сбербанк Онлайн), не влечет удовлетворение жалобы, поскольку совершенное ФИО1 административное правонарушение, имеющее формальный состав, посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с уклонением от исполнения административного наказания, что свидетельствует об игнорировании требований законодательства и указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Таким образом, применительно к положениям ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ последним днем уплаты административного штрафа будет считаться дата 01.10.2023 года.

Таким образом, факт совершения лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, был установлен ранее, в связи с чем уплату заявителем штрафа 15 декабря 2023 года нельзя считать своевременной.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для признания назначенного заявителю наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, не имеется.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены, бремя доказывания распределено верно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, районный судья

Р Е Ш И Л:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №30 Козельского судебного района Калужской области на основании постановления председателя Козельского районного суда от 03.10.2022 года, мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 18 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу представителя лица в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении адвоката Логвиненко В.И., без удовлетворения.

Судья :_________________________