Дело № 2-522/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года с. Стерлибашево

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Семенова И.С., 

при секретаре Латыповой А.Р.,

с участием помощника прокурора Стерлибашевского района РБ Юлдашева В.М., представителей ответчика ФИО1 и ФИО2, представителя третьего лица ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стерлибашевоводоканал» об обязании обеспечить бесперебойное водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стерлибашевского района РБ обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой Стерлибашевского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении населения в деятельности ООО «Стерлибашевоводоканал».

Проведенной проверкой деятельности ООО «Стерлибашевоводоканал», выявлены нарушения законодательства о водоснабжении.

Водоснабжение в жилые дома по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> осуществляет ООО «Стерлибашевоводоканал».

Однако по вышеуказанным адресам водоснабжение периодически прекращается, бесперебойное водоснабжение отсутствует.

ООО «Стерлибашевоводоканал» осуществляет сбор денежных средств за поставленную воду.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просит обязать ООО «Стерлибашевоводоканал» обеспечить бесперебойное водоснабжение жилых домов по адресам: 

<

адрес>, а также по 

<

адрес> 

<

адрес> в течении месяца после вынесения решения суда.

От ответчика поступило возражение на исковое заявление, в котором указано, что ООО «Стерлибашевоводоканал» просит отказать в удовлетворении требований истца, считает их необоснованными.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО3 исковые требования поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме. Пояснил, что ответчик осуществляет водоснабжение на территории 

<

адрес>. Ему передана вся система водоснабжения и он осуществляет поставку воды по указанным в иске улицам, однако водоснабжение по данным улицам периодически отсутствует.

Представители ответчика ФИО4 и ФИО5 исковые требования не признали, пояснили, что система водоснабжения по данным улицам им не передавалась, однако они осуществляют водоснабжение, кроме того давление в воды в трубопроводе не соответствует расчетным значениям. Жители жилых домов по адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес> а также по 

<

адрес> уже продолжительное время не платят за воду.

Представитель третьего лица администрации муниципального района 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО6 какой либо позиции по делу не высказал.

Суд, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что прокуратурой Стерлибашевского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении населения в деятельности ООО «Стерлибашевоводоканал».

Проведенной проверкой деятельности ООО «Стерлибашевоводоканал», выявлены нарушения законодательства о водоснабжении.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно п.п. «в» п.п. 3-4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), предоставление коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении № 1.

Холодное водоснабжение - снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

На основании п. 2.10.1 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 30.12.99 № 168, водоводы и водопроводная сеть (далее - сеть) должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

В соответствии с п. 2 Правил участниками правоотношений по обеспечению населения коммунальными услугами являются исполнитель, потребитель, ресурсоснабжающая организация.

Исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В силу п.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту «Постановление») предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с п. 7 Постановления - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Потребителю не может быть отказано в предоставлении коммунальных услуг в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п.17 Постановления - ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

Проведенной проверкой установлено, что водоснабжение на территории 

<

адрес> осуществляет ООО «Стерлибашевоводоканал». Концессионным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района 

<

адрес> 

<

адрес> и ООО «Стерлибашевоводоканал» заключили соглашение в соответствии с которым ООО «Стерлибашевоводоканал» обязуется за свой счет реконструировать недвижимое имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит администрации муниципального района 

<

адрес> 

<

адрес> и осуществлять производство, передачу, распределение холодной (питьевой) воды, удаление, сточных вод. 

Объектом соглашения является недвижимое имущество в виде водопроводно-канализационных систем (объектов) в административных границах поселения 

<

адрес> (ранее находившееся в хозяйственном ведении МУП «Стерлибашевоводоканал» МР 

<

адрес>) согласно приложения №. 

Согласно п.7.12 указанного выше соглашения ООО «Стерлибашевоводоканл» при осуществлении водоснабжения и водоотведения обязан соблюдать следующие показатели качества: бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года (суммарная продолжительность перерывов одного абонента должна быть не более 

<

данные изъяты> часов в месяц), для питьевой воды в соответствии с нормативами, установленными органами Госкомсанэпиднадзора и органа местного самоуправления, давление (напор) в точках присоединения должен быть не менее расчетного.

Срок действия соглашения установлен в течении 

<

данные изъяты> лет с момента его подписания.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что с жителями домов по 

<

адрес>, 

<

адрес> договор на водоснабжение заключен. С жителями 

<

адрес> не заключался. Жильцы по указанным адресам фактически потребляют услуги по холодному водоснабжению. Водоснабжение по данным адресам осуществляется с перебоями более 

<

данные изъяты> часов в месяц, что также подтверждается имеющимися в материалах дела объяснениями представителя ответчика ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями диспетчера службы 

<

данные изъяты> 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями жителя 

<

адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, бесперебойное водоснабжение по указанным адресам отсутствует.

Доводы ответчика о том, что жильцы домов по указанным адресам не оплачивают водоснабжение не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, а лишь являются основанием для взыскания ответчиком с указанных жильцов платы за потребленную воду.

Также доводы ответчика о том, что вода не поставляется в связи с отсутствием давления воды в трубах в связи с попаданием в систему воздуха, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований, так как именно ответчик являясь поставщиком воды должен реконструировать имущество, осуществлять производство, передачу, распределение холодной (питьевой) воды, удаление, сточных вод.

Согласно просительной части иска прокурор просит обязать ответчика обеспечить бесперебойное водоснабжение по указанным выше адресам в течение месяца со дня вынесения решения суда, однако удовлетворение указанных требований не будет отвечать принципу законности, так как решение суда в соответствии с ГПК РФ вступает в законную силу в течение месяца со дня его вынесения, кроме того, момент вступления в законную силу решения суда связан также с подачей на него апелляционных жалоб при их наличии, в связи с чем обязание ответчика обеспечить бесперебойное водоснабжение по не вступившему в законную силу решения суда будет являться незаконным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований прокурора. 

В силу ст.ст.98-103 ГПК РФ, с учетом того, что истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика необходимо взыскать в государственную пошлину. 

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 98-103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стерлибашевоводоканал» об обязании обеспечить бесперебойное водоснабжение - удовлетворить. 

Обязать ООО «Стерлибашевоводоканал» обеспечить бесперебойное водоснабжение жилых домов по адресам: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> а также по 

<

адрес> 

<

адрес>

Взыскать с ООО «Стерлибашевоводоканал» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.С. Семенов