Дело № 2-406/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года

Красносельский районный суд Костромской области 

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Львовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании права собственности на жилой дом, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области о сохранении строения - жилого дома, количество этажей - 2, общая площадь здания - 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> реконструированном состоянии, о признании за ней права собственности на данный жилой дом. 

Требования истец мотивирует тем, что она владеет на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу 

<

адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Площадь дома до реконструкции составляла 

<

данные изъяты> кв.м. Вышеуказанный жилой дом приобретен ею на основании договора купли-продажи. Дом находится на земельном участке по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с категорией земли-земли населённых пунктов, с разрешённым видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Участок принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Разрешение на реконструкцию, она не получала, поскольку полагала, что у неё будет небольшая пристройка. Во время работы над пристройкой архитектор предложил вариант бюджетного, с учетом наличия жилого дома, видоизменения дома, который за счет интересной формы крыши увеличит жилую площадь на три спальни и сан.узел. 

ДД.ММ.ГГГГ году она начала работу над пристройкой, не имея строительного образования, не подозревала, что это реконструкция. В середине стройки, архитектор принес документы - реконструкцию жилого дома на основании проекта, изготовленного ООО 

<

данные изъяты>". Показывая как измениться видоизмененный дом, он не предупредил, что необходимо оформлять документы в администрации Красносельского муниципального района. Реконструкция дома была завершена в ДД.ММ.ГГГГ году. Строителями был изготовлен технический план дома. Согласно заключения кадастрового инженера, технический план подготовлен в связи с изменением сведений о здании с кадастровым номером № в результате реконструкции. Здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилое, назначение: жилой дом, принадлежит на праве собственности ей (ФИО1) на основании Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № Согласно сведений ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № жилой дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь дома 

<

данные изъяты> кв.м., количество этажей - 1.Собственником проведена реконструкция жилого дома. В настоящее время имеются расхождения в фактических размерах помещений жилого дома и размерах указанных в паспорте БТИ.

В Техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного Государственным предприятием Костромской области по техническому учету и инвентаризации объектов недвижимости "Костромаоблтехинвентаризация", указаны: площадь всех помещений 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе площадь жилых помещений 

<

данные изъяты> кв.м. По данным проекта дома, изготовленного ООО 

<

данные изъяты>", № Н№ от ДД.ММ.ГГГГ г общая площадь здания составляет 

<

данные изъяты> кв.м, жилая площадь - 

<

данные изъяты> кв.м, этажей -2.

Жилой дом имеет следующие технико-экономические показатели: площадь здания -

<

данные изъяты> кв.м, фундамент - ленточный, материал наружных стен - брус, кровля - мягкая черепица. Водопровод - центральный, газоснабжение - центральное, электросети -центральные. Год завершения реконструкции - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ПЗЗ Подольского сельского поселения Красносельского муниципального района утвержденными Решением Собрание депутатов Красносельского муниципального района Костромской области пятого созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки Подольского и Шолоховского сельских поселений Красносельского муниципального района Костромской области» опубликованы в сети интернет - (www.adm-krasnoe.ru) для зоны Ж-1 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Позже она обратилась в администрацию Красносельского муниципального района в целях узаконивания самовольно возведенного строения. Однако уведомление ей было возвращено без рассмотрения.

Согласно приказу Министерства экономического развития от 1 сентября 2014 года N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» участок для ведения личного подсобного хозяйства разрешено использовать для: размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

За разрешением на строительство она не обращалась, градостроительный план земельного участка не получала.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Регистрация права собственности на недвижимое имущество в органах регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними производится на основании соответствующего правоустанавливающего документа, которого у него не имеется. Однако, право собственности на имущество может быть установлено в судебном порядке, поскольку согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его права и свобод.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности и самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из конституционного принципа равенства всех перед законом (ст. 19 Конституции РФ), в силу ст. 222 п.3 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п.п. 25-26 совместного Постановление Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебное заседании истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик по делу - Администрация Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенный о времени, дате и месте рассмотрения спора, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. 

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, надлежаще извещенное о времени, дате и месте рассмотрения спора, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительности причин неявки суду не сообщило, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляло, дело рассматривается в отсутствии представителя указанного лица.

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика -В.И.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу иска не имеет. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск.

Ответчик - Администрация Красносельского муниципального района Костромской области исковые требования признал полностью и добровольно, что подтвердил в своем письменном заявлении. Данное признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому принимается судом.

Факт того, что спорное жилое помещение (жилой дом) в результате реконструкции является безопасным для эксплуатации, не угрожает здоровью и жизни граждан, соответствует градостроительным нормам и правилам, подтверждается заключением эксперта ООО «Инженер Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ года за №, согласно которого: жилой дом 

<

адрес>, двухэтажный, собранный из бруса, 

<

данные изъяты> в результате возведения, на момент обследования построен полностью, подключён к инженерным сетям и эксплуатируется в качестве жилого; 

- соответствует градостроительным нормам и документам согласно СП 42.13330.2016, п.7.1 и «Региональным нормативам градостроительного проектирования Костромской области», п.п.2.2.45. Возведение дома 

<

адрес>, соответствует ст.35.3 «Правила землепользования и застройки Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенным в зоне «индивидуальной усадебной жилой застройки» (зона Ж-1);

- соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, ввиду отсутствия загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов и почв. Бытовые отходы утилизируются в имеющиеся законные места сбора, расположенные не ближе 20 и не далее 100 метров от жилого дома: мусоросборные контейнеры на асфальтированных площадках; 

Инсоляция жилых комнат и кухни соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-К и СП 55.13330.2016. Освещение жилых помещений соответствует нормативным значениям ввиду согласно СП 55.13330.2016, п.9.18. Тепловая защита ограждающих конструкций соответствует ТСН 23-322-2001. Инженерное оборудование соответствует санитарными нормам СП 55.13330.2016; 

- соответствует требованиям нормативных документов строительства по прочности, жёсткости и устойчивости, находятся в работоспособном техническом состоянии согласно ГОСТ 31937-2011, п.п. 3.11 и 5.1.5. Конструктивные элементы осадок, деформаций, нарушений прочности, жёсткости несущих и ограждающих конструкций не имеют. Несущая способность, устойчивость конструкций и материалов соответствует требованиям ГОСТ 475-78*,ГОСТ 30674-99, ГОСТ 11047-90, СП 17.13330.2011, СП 20.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 64.13330.2011, СП 70.13330.2012.

Инженерное оборудование в исправном состоянии соответствуют требованиям СП 60.13330.2016, СП 73.13330.2016 и СП 76.13330.2016; 

- соответствует противопожарным нормам согласно ФЗ-123 от 22.07.08 года, ввиду соблюдения противопожарного расстояния между соседними домами соответствует СП 4.13130.2012.

Жилой дом 

<

адрес>, в результате возведения, согласно Федерального Закона №384-РФ от 30.12.09 г., соответствует требованиям безопасности, не несёт угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в помещениях, так и располагающихся по близости от дома, в связи с чем, пригоден для использования по прямому назначению для проживания согласно МДС 13-21.2007 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 ( л.д.73-76).

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с положениями абз.2 части 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 к Администрации Красносельского муниципального района Костромской области удовлетворить.

Сохранить жилой дом, количество этажей - 2, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> право собственности на жилой дом, количество этажей - 2, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на реконструированный жилой дом, снятии и постановке объектов недвижимости на кадастровый учет, погашении записи в ЕГРН.

Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья: