70RS0003-01-2025-007029-42

2-193/2026 (2-3459/2025)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Бессоновой М.В.,

при секретаре Кустовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.01.2026 № 2, сроком действия на один год, представителя третьего лица Администрации Города Томска ФИО2, действующего на основании доверенности от 24.10.2025 № 7605, сроком действия на один год, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4 – ФИО5, действующей на основании доверенности от 22.09.2025, сроком действия на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г.Томска к ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности привести жилой дом в надлежащее состояние,

установил:

Администрация Октябрьского района г.Томска обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, в котором просит обязать ФИО3, ФИО4 привести земельный участок, ... в надлежащее состояние в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики являются собственниками земельного участка, ... а также жилых домов, ... 22.08.2025 сотрудниками администрации Октябрьского района г.Томска произведен осмотр жилых домов, земельного участка, в результате которого установлено, что жилые дома, ... находятся в ненадлежащем состоянии. Жилой дом, ... двухэтажный, кирпичный в результате пожара а доме деревянная каркасная часть стены выгорела, на наружных стенах следы копоти, повреждена обшивка, частично отсутствует сайдинг, внутри помещения деревянные балки и перекрытия обуглены, частично обрушены, кровельное покрытие частично отсутствует, возможно обрушение, конструкций стропильной системы и кровельного покрытия. Вход в дом свободный, внутри помещения мусор, обломки бетона. Жилой дом, ... деревянный одноэтажный. Кровля повреждена, оконная рама отсутствует, вход в дом свободный, внутри помещения мусор. Ограждения земельного участка частично повреждено, на участке складирован мусор. Таким образом, собственник жилого дома ФИО3, ФИО4 не обеспечили содержание жилых домов в надлежащем состоянии, не соблюдают Правила благоустройства муниципального образования «Город Томск».

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что не осуществляют восстановление домов, поскольку участок должны изъять для муниципальных нужд в 2026-2027 году, при этом стоимость восстановления и сноса дома примерно одинакова.

Участок должны изъять для муниципальных нужд. Приведение в надлежащее состояние нецелесообразно. Дом только под снос. Однако понимают,, что в целях безопасности следует законсервировать объекты, заколотить окна, установить забор вокруг объектов недвижимости, но тоже нужны большие вложения денежных средств, тем более, что дома сгорели не по вине собственников, а в связи с умышленным поджогом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании п. 1.1. Положения об администрации Октябрьского района города Томска, утвержденного Решением Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1000 администрация Октябрьского района г.Томска является территориальным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Октябрьского района Города Томска.

В соответствии с пунктом 3.1.3 Положения администрация района в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством обеспечивает соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» на территории района, разрабатывает планы благоустройства территории района и осуществляет контроль их исполнения.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из ч. 2 ст. 1 ЖК РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Требования к элементам благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» предусмотрены Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденными решение Думы Города Томска от 01.03.2016 N 161 (ред. от 05.09.2023).

Пунктом 5.2. Правил предусмотрено, что организация благоустройства придомовых территорий, помимо выполнения требований, предусмотренных разделом 4 настоящих Правил.

Согласно п. 4.2. Правил организация благоустройства территорий муниципального образования "Город Томск" в любое время года включает, в том числе осуществление содержания и ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, объектов незавершенного строительства, некапитальных нестационарных строений и сооружений, расположенных на территории (в предусмотренных настоящими Правилами случаях - на прилегающей территории), в том числе ограждений территории, малых архитектурных форм, объектов наружного освещения, а также иных элементов благоустройства и озеленения в соответствии с настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

Пунктом 4.3. Правил предусмотрено, что на территории муниципального образования "Город Томск" запрещается загрязнение или засорение объектов благоустройства, выбрасывание мусора, перемещение уличного смета, листьев, скошенной травы, порубочных остатков, упаковочной тары либо их складирование (размещение), а также складирование (размещение) инертных и строительных материалов (кроме случаев производства строительных работ), жидких отходов, строительных отходов, дров, навоза, металлолома и разукомплектованных транспортных средств, крупногабаритного мусора, снега и льда в местах, которые не предусмотрены для этого в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.

Судом установлено и подтверждается выписками из ЕГРН ... ответчик ФИО3 является собственником жилого дома...

Из выписки из ЕГРН ... также следует, что жилой дом, ... признан непригодным для проживания в соответствии с постановлением Администрации города Томска от 28.10.2019 № 1057.

Судом также установлено, что 16.06.2025 прокуратурой Октябрьского район г.Томска вынесено представление от 16.06.2025 № 40-2025 об устранении нарушения жилищного законодательства, а также законодательства об осуществлении муниципального контроля, с требованием о принятии мер по устранению допущенных нарушений по приведению, дома расположенного по адресу: 

<

...> в надлежащее состояние. Из представления следует, что проверкой исполнения должностными лицами администрации Октябрьского района г.Томска жилищного законодательства, а также законодательства об осуществлении муниципального контроля, установлено, что дом, ...1 принадлежит физическому лицу и признан непригодным для проживания. Ранее собственнику указанного жилого дома была разъяснена необходимость проведения ремонтных работ. Однако до настоящего времени собственник указанного дома мер по приведению дома в надлежащее состояние не принял.

Согласно акту администрации Октябрьского района г.Томска от 22.08.2025, составленного по результатам осмотра сотрудниками администрации Октябрьского района г.Томска жилых домов ... в результате пожара в доме деревянная каркасная часть стены выгорела, на наружных стенах следы копоти, повреждена обшивка, частично отсутствует сайдинг. Внутри помещения деревянные балки и перекрытия обуглены, частично обрушены, кровельное покрытие частично отсутствует, возможно обрушение, конструкций стропильной системы и кровельного покрытия. Вход в дом свободный, внутри помещения мусор, обломки бетона. Жилой дом, ... кровля повреждена, оконная рама отсутствует, вход в дом свободный, внутри помещения мусор. Ограждение земельного участка частично повреждено, на участке складирован мусор.

Указанные обстоятельства подтверждаются также предоставленными в материалы дела стороной истца фотокопиями.

Из пояснений стороны истца следует, что до настоящего времени спорные объекты не приведены в надлежащее состояние, обратного стороной ответчика не представленои не оспаривалось в судебном заседании.

Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что в целях предупреждения причинения вреда опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среды, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.25 ГрК РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Таким образом, учитывая, что спорные объекты находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и создают угрозу безопасности населению, суд приходит к выводу, что здания, ... являются угрожают жизни и здоровью людей, в связи с чем, требования истца об обязании ответчиков привести в надлежащее состояние жилые дома и территорию земельного участка, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков о том, что нарушения не устранены по причине планируемого изъятия земельного участка, ... для муниципальных нужд в соответствии с распоряжением Департамента градостроительного развития Томской области от 03.09.2025 № 1224 не принимаются судом, поскольку в соответствии с письмом Департамента градостроительного развития Томской области от 23.12.2025 № Ш-1302 проект карты, разработанный в рамках распоряжения находится на стадии согласования, сроки реализации строительства/реконструкции объектов не устанавливаются, сроки реализации документации по планировке территории не определены.

В силу положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчиков совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиками, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, исходя из принципов разумности и необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает необходимым установить срок до шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, исходя из удовлетворенных требований неимущественного характера, государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчиков солидарно в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил:

исковые требования Администрации Октябрьского района г.Томска к ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности привести жилой дом в надлежащее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО4 привести земельный участок, ... в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО4 в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья: /подпись/ М.В. Бессонова

Мотивированный текст решения изготовлен 05.02.2026.