Дело №2-556/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Иловля 20 июля 2021 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Елисеевой Т.Г.,

при секретаре Чуйкине Д.А.,

с участием помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Галейченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра,

установил:

прокурор Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. 

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, которое в течение первых двух лет после освобождения в групповом порядке по эпидемическим показаниям подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулёза. С момента освобождения, 25 июня 2019 года, для прохождения профилактического медицинского обследования в специализированное медицинское учреждение ФИО1 не обращался, на диспансерном учёте в Иловлинском противотуберкулезном кабинете не состоит. Уклоняясь от прохождения профилактического обследования, на предмет имеющегося (отсутствующего) туберкулёзного заболевания, ФИО1 ставит под угрозу, как своё личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

В силу положений ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», просил обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу пройти медицинский профилактический осмотр в ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» на предмет наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом.

В судебном заседании помощник прокурора Иловлинского района Галейченко Е.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО1, несмотря на принятые судом меры к надлежащему извещению о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

Судебное извещение ФИО1 направлялось по адресу, соответствующему месту регистрации, однако повестка возвращена в суд с отметкой почтового отделения «истёк срок хранения». 

В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Ответчик, о рассмотрении дела извещался посредством почтового отправления по месту жительства и регистрации, за извещением в организацию почтовой связи не явился, в связи с чем, извещение считается полученным согласно ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Представитель третьего лица ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница», извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза.

В силу ч.2 ст.7 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», противотуберкулёзная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

На основании ст.9 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», диспансерное наблюдение за больными туберкулёзом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулёза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулёза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулёза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года №60 утверждены обязательные для физических и юридических лиц Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», в соответствии с которыми, мероприятия по обеспечению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулёза представляют собой динамическое наблюдение за эпидемическим процессом, включающее слежение за заболеваемостью населения, биологическими свойствами возбудителей, выделяемых от людей, животных, с объектов окружающей среды, рисками распространения туберкулёзной инфекции, оценку эффективности проводимых мероприятий, прогнозирование.

Так, согласно п.4 ч.9 ст.20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, допускается, в том числе, в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ч.1 ст.46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными (ч.6 ст.46).

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров в отношении лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», согласно которому, указанным лицам в течение первых 2 лет после освобождения, необходимо 2 раза в год проходить профилактические осмотры, направленные на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии (отсутствия) туберкулёза.

При разрешении спора судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённый 26 августа 2016 года приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области по ч.1 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года, освобождён 25 июня 2019 года в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким наказанием, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.9-10).

Согласно информации, представленной главным врачом ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ», ФИО1 в установленный законом срок профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулёза в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не проходил (л.д.8).

Между тем, уклонение ответчика от обследования может повлечь не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную формы а, следовательно, причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

При указанных обстоятельствах суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме, поскольку уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд приходит к выводу о необходимости установления срока для исполнения решения суда 30 дней с учётом конкретных обстоятельств дела, особенностью условий для проведения согласования. Указанный срок исполнения решения, с учётом характера допущенного ответчиком нарушения, социальной значимости исполнения решения суда и периода времени, прошедшего до вступления решения в законную силу, является разумным и достаточным для исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра удовлетворить. 

Обязать ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» на предмет наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23 июля 2021 года.

Судья Т.Г.Елисеева