УИД 36RS0015-02-2025-000057-73

Дело №2а-т43/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Терновка 

11 марта 2025 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего судьи Климовой Е.В., 

при секретаре Мордасовой И.А.,

с участием И.о прокурора Терновского района Воронежской области Будкова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Терновского района Воронежской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Терновского района Воронежской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия права на осуществление охоты.

В обоснование иска указывает следующее. ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного 21.05.2013 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 статьи 21 Федерального закона №209-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований аннулирования охотничьего билета, так охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, а также на основании судебного решения.

Прокуратурой района в рамках реализации надзорных полномочий установлено, что в отношении административного ответчика вступил в законную силу приговор Грибановского районного суда Воронежской области от 04.07.2024, в соответствии с которым последний признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 222.1, частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет условно, со штрафом в размере 10000 рублей.

Таким образом, имеются основания для аннулирования охотничьего билета, выданного административному истцу.

При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 21 Федерального закона №209-ФЗ).

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следовательно, право на осуществление охоты у ФИО1 подлежит прекращению.

Административный истец просит прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, предоставленное охотничьим билетом серии №, выданным 21.05.2013 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области, аннулировать указанный охотничий билет.

В судебном заседании И.о прокурора Терновского района Воронежской области Будков И.С. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных административным истцом требований не возражает.

Заинтересованные лица - Министерство лесного хозяйства Воронежской области, Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, возражений не представили.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, как указано в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №209-ФЗ).

Федеральным законом № 209-ФЗ предусмотрено, что охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, при этом орудия охоты - это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона №209-ФЗ охотничий билет – документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 №209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 статьи 21 Федерального закона №209-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований аннулирования охотничьего билета, так охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, а также на основании судебного решения.

При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 21 Федерального закона №209-ФЗ).

В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр (п. 10, 11 статьи 21 Федерального закона №209-ФЗ).

Правила выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплены в п.п. 1, 11, 18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета», утвержденного Приказом Минприроды России от 24.09.2024 №579.

Согласно пункту 18 Порядка, охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня возникновения обстоятельства, являющегося основанием аннулирования охотничьего билета и предусмотренного частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серии №, выданного 21.05.2013 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области; сведения о выданном охотничьем билете внесены в охотохозяйственный реестр.

Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 04.07.2024, вступившим в законную силу 22.07.2024, ФИО1 признан виновным в умышленном совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 222.1, частью 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет условно с испытательным сроком 2 года, со штрафом в размере 10000 рублей.

В настоящее время судимость ФИО1 по указанному выше приговору от 04.07.2024 не погашена и не снята, доказательств обратного суду не представлено.

Имеющийся у ФИО1 охотничий билет, а также сведения о нем в охотхозяйственном реестре являются основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты.

Вместе с тем, наличие у ФИО1 непогашенной (неснятой) судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьей 42 Конституции РФ, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному круга лиц.

Аннулирование охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований лишает гражданина, которому выдан билет, возможности пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следовательно, право на осуществление охоты у ФИО1 подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Терновского района Воронежской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на осуществление охоты, удовлетворить.

Прекратить действие права на осуществление охоты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, предоставленное охотничьим билетом серии №, выданным 21.05.2013 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Аннулировать охотничий билет серии №, выданный 21.05.2013 ФИО1 Департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Грибановский районный суд Воронежской области.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025

Председательствующий:

Е.В. Климова