Дело 2-3143/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Мавлюдовой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым о признании решения незаконным и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

Решением УПФР в Симферопольском районе РК 3 137 от 03.05.2017 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого льготного стажа.

Истце не согласен с данным решением, в связи со следующим.

Согласно трудовой книжки БТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Истец с 01.12.1988 года по 31.12.2014 года работал на различных предприятиях сварщиком.

Ответчиком указанные природы работы не включены в стаж соответствующих видов работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что нет подтверждения типа сварки и оборудования, а именно- ручная сварка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( в трудовой книжке не указано, нет льготной справки с подтверждением полной занятости более 80% рабочего дня).

Истец полагает, что указанные периоды подлежат включению в стаж соответствующих видов работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работая электросварщиком, газоэлетросварщиком, истец осуществлял ручную, дуговую и газовую сварку металла и металлических изделий в течении полного рабочего дня, за что истцу ежемесячно начислялись и выплачивались заработная плата, выдавалась спецодежда, спецпитание за вредные и опасные условия труда.

В связи с вышеизложенным истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым № 137 от 03.05.2017 года и отменить его. Обязать Государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республике Крым включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту (по старости), предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.12.1988г. по 11.09.1989 года в должности электросварщика 3 разряда на «Симферопольском заводе монтажных заготовок»; с 14.09.1989 года по 29.12.1991 год в должности электросварщика в кооперативе «ИМИС-575»; с 11.07.1994 года по 28.09.2000 года и с 17.09.2001 г. по 15.07.2002 года в должности газоэлетросварщика в КП СПМК-575; с 16.07.2002 года по 20.03.2006 года в должности газоэлектросварщика 5 разряда в КП «Молодежное»; с 02.04.2006 года по 31.12.2014 года в должности электрогазосварщика 5 разряда в ООО «Крымдорстрой». Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым назначить истцу досрочную пенсию по старости, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении.

В судебном заседании истец, а также его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить на основании доводов, указанных в иске.

Представитель ответчика – ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело истца, приходит к следующему.

Согласно с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил ах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление N~665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N~ 10 «Об утверждении списков 

производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список №10); Список 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (Список №1173): 

Разделом 32 «Общие профессии» Списка №1173 предусмотрены следующие профессии: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. 

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 года (далее - Список №10): 

разделом 33 «Общие профессии» Списка №10 предусмотрены следующие виды профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда: 

23200000-11620 Газосварщики; 

23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 

23200000-19905 Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; 

23200000-19906 Электросварщики ручной сварки. 

13.02.2017г. в Управление Пенсионного фонда РФ в Симферопольском районе Республики Крым с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с П.2 Ч.1 СТ.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N2 400- ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

По представленным документам ФИО1 не были включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: 

- с 01.12.1988 по 11.09.1989 гг. в должности электросварщика 3 разряда на «Симферопольском заводе монтажных заготовок», так как нет подтверждения типа сварки и оборудования (ручная сварка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) (в трудовой книжке не указано, нет льготной справки с подтверждением полной занятости более 80% рабочего дня); 

- с 14.09.1989 по 29.12.1991 гг. в должности электросварщика Кооператива «ИМИС-575», так как нет подтверждения типа сварки и оборудования (ручная сварка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) (в трудовой книжке не указано, нет льготной справки с подтверждением полной занятости более 80% рабочего дня); 

- с 11.07.1994 по 28.09.2000 гг. в должности газоэлектросварщика кп СПМК-575, так как нет подтверждения типа сварки и оборудования (ручная сварка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) (в трудовой книжке не указано, нет льготной справки с подтверждением полной занятости более 80% рабочего дня). Так же данный период стажа зачесть как общий также не представляется возможным, так как отсутствует печать на увольнении, подтверждающей справки за данный период работы не предоставлено; 

- с 17.09.2001 по 15.07.2002 гг. в должности газоэлектросварщика кп СПМК-575, так как нет подтверждения типа сварки и оборудования (ручная сварка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) (в трудовой книжке не указано, нет льготной справки с подтверждением полной занятости более 80% рабочего дня); 

- с 16.07.2002 по 20.03.2006 гг. в должности газоэлектросварщика 5 разряда в КП 

«Молодежное», так как нет подтверждения типа сварки и оборудования (ручная сварка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) (в трудовой книжке не указано, нет льготной справки с подтверждением полной занятости более 80% рабочего дня); 

- с 02.04.2006 по 31.12.2014 гг. в должности электро:газосварщика 5 разряда в 000 «Крымдорстрой», так как нет подтверждения типа сварки и оборудования (ручная сварка на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) (в трудовой книжке не указано, нет льготной справки с подтверждением полной занятости более 80% рабочего дня); 

Согласно п.п. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Пунктом 3 Порядка применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, прилагаемого к Указанию Министерства соцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №-57-У право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Аналогичная позиция изложена в п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию 

за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29. 

Пунктом 5 Разъяснений №29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Кроме того, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Пунктом 5 данных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на 

досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

Истцом не предоставлено суду доказательств того, что вышеуказанные документы им представлены ответчику.

В соответствии со ст.22 Закона N400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Дата подачи заявления истцом – ФИО1 - 13.02.2017 года. Таким образом, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, ФИО1 не достиг возраста 55 лет, в связи с чем на момент обращения с соответствующим заявлением, право у ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникло.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд.

Реализация права на защиту и не предоставление в судебное заседание доказательств, отвечающих законодательству Российской Федерации, которые свидетельствовали бы о выполнении страховым агентом истца обязанности по уплате страховых взносов на территории Украины, в силу статьи 14 Международного пакт о гражданских и политических правах, является личным волеизъявлением, направленным на самостоятельное определение объема своих прав и не может определить обязанности третьих лиц по предоставлению указанных доказательств, а следовательно повлечь отмену обжалуемого решения.

В связи с вышеизложенным, суд не находит оснований для признания незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российский Федерации в Симферопольском районе Республики Крым № 137 от 03.03.2017 года и его отмены, в связи с чем исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Ответчик не просил взыскивать судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе Республики Крым о признании решения незаконным и включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Судья Е.Ю.Благодатная

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2017г.