К делу № 2-1965/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская 20 декабря 2017 года 

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

с участием помощника прокурора Каневского района ФИО7, 

представителя истца администрации муниципального образования Каневской район по доверенности ФИО8, 

представителя ответчика ФИО9 – адвоката Бурдак И.М. в порядке ст. 50 ГПК РФ, представителя ответчика ФИО10 – адвоката Захаренко И.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ, 

представителя органа опеки и попечительства управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Каневской район по доверенности ФИО11,

при секретаре Крюковой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования Каневской район в лице управления имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район к ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО10 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании граждан утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Муниципальное образование Каневской район в лице управления имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район обратился в суд с иском к ответчикам ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО10 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании граждан утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указал, что между муниципальным образованием Каневской район в лице управления имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) 20 мая 2009 года был заключен договор социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. По условиям договора найма нанимателю и членам ее семьи – дочери ФИО10, внучке ФИО9, правнуку ФИО3, правнуку ФИО2 в бессрочное владение и пользование передана квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Указанная квартира находится в собственности муниципального Каневской район, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19 апреля 2007 года произведена запись регистрации №.

Обязательства наймодателя о передаче жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры выполнены в полном объеме. Ответчики по учету отдела УФМС России по Краснодарскому краю в Каневском районе 27 мая 2009 года зарегистрировались по месту жительства. 

Частями 3 и 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Ответчики добровольно выбыли из спорной квартиры в иное место жительства, фактически жилым помещением не пользуются длительное время (более трех лет), отсутствие их носит постоянный характер, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, тем самым члены семьи нанимателя расторгли в отношении себя договор социального найма и прекратили выполнять обязательства по данному договору.

О расторжении договора социального найма жилого помещения свидетельствует неисполнение с момента выезда обязательств по договору найма: соблюдение правил пользования жилыми помещениями, жилого помещения в соответствии с его назначением, в исправном состоянии жилого помещения, оборудования, в чистоте и порядке жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, производство текущего ремонта и т.д. (п.4 договора). Закон признание лица утратившим право на жилое помещение в связи с расторжение договора найма не ставит в зависимость от приобретения лицом права собственности на иное жилое помещение либо права пользования иным помещением по договору социального найма. Достаточно установить факт добровольного выезда лица из жилого помещения на другое место жительства.

Как отмечается в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц (нанимателя и (или) членов его семьи) не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом на другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Ответчики фактически жилым помещением не пользуются, длительное отсутствие по месту жительства носит постоянный характер. Препятствия в пользовании спорным жилым помещением не чинились. Согласно справке администрации Кубанскостепного сельского поселения Каневского района от 03 ноября 2017 года № ответчики по адресу: 

<

адрес>, не проживают, в книге похозяйственного учета не значатся.

Просил признать ФИО10, ФИО9, ФИО3, ФИО2 утратившими право на жилое помещение -квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 20 мая 2009 года.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил об удовлетворении.

Ответчик ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства, местонахождение неизвестно.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по последнему известному месту жительства, местонахождение неизвестно.

Представитель ответчика ФИО9 в порядке ст. 50 ГПК РФ- адвокат Бурдак И.М. просила вынести решение в соответствие с действующим законодательством.

Представитель ответчика ФИО10 в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвокат Захаренко И.А. просила вынести решение в соответствие с действующим законодательством.

Представитель органа опеки и попечительства администрации муниципального образования Каневской район ФИО11 в судебном заседании полагала принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством с учетом того, что в соответствии с п. 2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей. Ч.1 ст. 54 Семейного кодекса РФ предусматривает право каждого ребенка на совместное проживание с родителями. Согласно информации МБОУ ООШ № МО Каневского района ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в МБОУ ООШ № не обучаются и на территории Кубанскостепного сельского поселения не проживают.

Свидетель ФИО4 показала, что она никогда не видела ФИО9 и её детей, либо ФИО10 по адресу: 

<

адрес>. Она проживает в 

<

адрес>, с 1980 года в том же подъезде, где расположена 

<

адрес>, но никого из ответчиков не видела. Она не видела и не слышала, чтобы кто-либо проживал в квартире №.

Свидетель ФИО5 показала, что она не видела, чтобы в квартире 

<

адрес> проживали ФИО10, ФИО9 и ее дети. Она проживает в квартире № в указанном доме с 1995-1996 года. В квартире № никто не проживал, и в 2009-2010 году она никого не видела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 20 мая 2009 года между наймодателем муниципальным учреждением Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район в лице начальника управления, действующего на основании Положения и от имени собственника жилого помещения- муниципального образования Каневской район Краснодарского кра,я и нанимателем ФИО1 заключен договор социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

По условиям вышеуказанного договора наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование квартиру № общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, для проживания в ней (п.1 договора).

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из положений ч.2 ст. 60 ЖК РФ, ч.1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

В соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно чч.3,4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Аналогичные обязанности нанимателя предусмотрены в п.2.1 договора социального найма от 20.05.2009.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (ч.1 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Исходя из условий п.3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: дочь - ФИО10, внучка - ФИО9, правнуки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичное основание расторжения договора социального найма предусмотрено п. 4.2 договора.

Разъяснения по применению ст. 71 и ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14).

Установлено, что наниматель жилого помещения ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом Отдела ЗАГС Каневского района Управления ЗАГС Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из адресных справок ОВМ ОМВД России по Каневскому району, ФИО10, ФИО9, ФИО2, ФИО3 значатся зарегистрированными по адресу: 

<

адрес>, с 27.05.2009.

Вместе с тем, согласно справке администрации Кубанскостепного сельского поселения Каневского района от 03.11.2017, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО10 по адресу: 

<

адрес>, не проживают, в книге похозяйственного учета не значатся.

Из информации, предоставленной директором МБОУ ООШ № от 22.11.2017, следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в МБОУ ООШ № не обучаются и на территории Кубанскостепного сельского поселения не проживают.

Из справки администрации Кубанскостепного сельского поселения Каневского района от 08.12.2017 видно, что согласно похозяйственного учета Кубанскостепного сельского поселения по адресу: 

<

адрес>, в 2010-2011 годах значился ФИО6, с 2012 года по настоящее время по данному адресу никто не значится.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчики в квартиру по адресу: 

<

адрес>, не вселялись и не проживают, их отсутствие не носит временного характера, обязанности по договору социального найма от 20.05.2009 не исполняют.

Данные обстоятельства подтверждаются и показаниями допрошенных свидетелей ФИО4, ФИО5, проживающими в многоквартирном 

<

адрес> длительное время.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для расторжения договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда от 20.05.2009 – квартиры 

<

данные изъяты> общей площадью № кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> №. 

На основании изложенного, следует расторгнуть договор социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ – квартиры № общей площадью 41,6 кв.м. в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. 

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п.2 ст. 20 ГК РФ).

Судом достоверно установлено, что ФИО10, ФИО9 и ее несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес>, №, не проживают, договор социального найма от 20.05.2009 расторгнут, и члены семьи нанимателя не сохраняют право пользования указанным жилым помещением.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 (ред. от 31.12.2014) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного следует признать ФИО9, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск муниципального образования Каневской район в лице управления имущественных отношений администрации муниципального образования Каневской район к ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО10 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании граждан утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда от 20.05.2009 – квартиры № общей площадью 

<

данные изъяты>.м. в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО10 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья