РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2025 года г.Щёкино Тульской области 

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Левкиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1937/2025 (№) по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, указывая на то, что ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира с кадастровым номером 71:32:030203:1031 общей площадью 46,0 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Существующий жилой дом состоит из 2-х обособленных частей, предназначенных для раздельного проживания семей граждан. Части дома отделены друг от друга глухими стенами без проемов, расположены на обособленном земельном участке, обеспеченном подъездом с территории общего пользования. В группе обособленных помещений, занимаемых им, в 2000-2010 гг производилась самовольная реконструкция путем возведения одноэтажной пристройки с каменными стенами, расположенной на месте ранее существующей (демонтированной) пристройки со стенами из деревянных конструкций меньших габаритных размеров. Все остальное сохранено без изменений. Согласно техническому плану здания, подготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости представляет собой блок жилого дома блокированной застройки и имеет площадь 61,1 кв.м. В существующем блоке жилого дома имеются следующие помещения: помещение № - жилая комната площадью 7,1 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 16,6 кв.м, помещение № – кухня площадью 10,2 кв.м, помещение № – коридор площадью 3,9 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 7,7 кв.м, пристройка: помещение № – прихожая площадью 5,4 кв.м, помещение № - коридор площадью 5,3 кв.м, помещение № – санузел площадью 4,9 кв.м. Согласно выводам технического заключения №-ЗЭ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом А. ООО «Стройэкспертиза», реконструированная квартира № соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правила землепользования и застройки МО город Щекино Щекинского района Тульской области» в качестве блока жилого дома. В настоящее время для осуществления полного комплекса прав собственника на принадлежащее ему имущество необходимо признать принадлежащую ему квартиру блоком жилого дома. Просил сохранить в переустроенном и перепланированном виде помещения квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>: помещение № - жилая комната площадью 7,1 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 16,6 кв.м, помещение № – кухня площадью 10,2 кв.м, помещение № – коридор площадью 3,9 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 7,7 кв.м, пристройка: помещение № – прихожая площадью 5,4 кв.м, помещение № - коридор площадью 5,3 кв.м, помещение № – санузел площадью 4,9 кв.м. Признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 61,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО4 представила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала.

Представитель ответчика - администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Судом установлено из копии свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Щекинского нотариального округа Ч., выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что собственником жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником части жилого дома с кадастровым номером 71:32:030203:852, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2 

Из письменного сообщения генерального директора ООО «ЭКОжилстрой» ФИО1, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в адрес ООО «ЭКОжилстрой» ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление ФИО4 о расторжении договора управления многоквартирным домом на основании решения Щекинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым кв.

<

адрес> признана частью жилого дома. Поскольку вышеуказанный многоквартирный дом состоял из 2 квартир, квартира № признана частью жилого дома, дом не может являться многоквартирным.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЭКОжилстрой» и ФИО1 заключено соглашение о расторжении договора управления многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>.

Из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером Т. в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений в жилом доме с кадастровым номером 71:32:030203:1031 с местоположением объекта недвижимости: 

<

адрес> года завершения строительства является объектом недвижимости блокированной застройки общей площадью 61,1 кв.м по внутреннему замеру. Согласно выписке из ЕГРН общая площадь объекта недвижимости составляет 46,0 кв.м, после завершения проведения повторного замера объекта недвижимости выявлено, что фактическая используемая площадь здания по внутреннему замера составляет 61,1 кв.м, которая обозначена на поэтажном плане помещениями: помещение №- жилая комната площадью 7,1 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 16,6 кв.м, помещение № – кухня площадью 10,2 кв.м, помещение № – коридор площадью 3,9 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 7,7 кв.м, помещение № – прихожая площадью 5,4 кв.м, помещение № - коридор площадью 5,3 кв.м, помещение № – санузел площадью 4,9 кв.м. Площадь объекта недвижимости увеличилась за счет пристройки жилых помещений, без которых жилой дом функционировать не может.

При формировании технического плана по уточнению дома блокированной застройки было выявлено пересечение ОКСа с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 71:32:030203:823 (принадлежащим по сведениям из ЕГРН ФИО2) (возможно допущена реестровая ошибка). Реконструированная часть дома была возведена на месте ранее существующей пристройки, все остальное сохранено без изменений. Фактические границы реконструированного дома блокированной застройки не выходят за границы земельного участка согласно экспликации плана БТИ.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. 

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта №-ЗЭ о техническом состоянии существующей квартиры собственника ФИО1, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и о возможности определения этой квартиры домом блокированной застройки, выполненному ООО «Стройэкспертиза», в период 2000-2010-х годов, ранее зарегистрированная квартира № реконструирована возведением одноэтажном пристройки (с каменными стенами) с помещениями №№, расположенной на месте ранее существовавшей (демонтированной) пристройки (со стенами из деревянных конструкций) меньших габаритных размеров. Все остальное в существующей квартире № сохранено без изменений. Состояние несущих и ограждающих строительных конструкций, расположенных в реконструированной квартире № существующего жилого дома, характеризуется как работоспособное; качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов в существующей (реконструированной) квартире № обеспечивает безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надежности и эксплуатационные качества здания; общее техническое состояние существующей (реконструированной) квартиры № не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям; существующая квартира соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома одноквартирные», в качестве блока жилого автономного в составе блокированной застройки домами жилыми одноквартирными, а также соответствует установленному понятию дома блокированной застройки, согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, статьи 1 пункта 39, поэтому может быть определена домом блокированной застройки; использование квартиры в качестве дома блокированной застройки не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан; использование существующей квартиры в качестве дома блокированной застройки не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих; соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм, соответствует требованиям градостроительных регламентов «Правила землепользования и застройки муниципального образования город Щекино Щекинского района Тульской области» в качестве дома блокированной застройки; возможна дальнейшая эксплуатация существующей (реконструированной) квартиры № в качестве дома блокированной застройки в нормативном режиме.

Данное заключение суд признает относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку оно выполнено специалистами, обладающими специальными познаниями, проведено с использованием нормативных документов и специальной литературы. 

В соответствии с письменным сообщением директора филиала в г.Щекино АО «Газпром газораспределение Тула» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, охранная зона газопровода не нарушена, газовое оборудование установлено согласно проекту.

Согласно справке, выданной первым заместителем генерального директора – главным инженером ПАО «Россети Центр» АО «Щекинская городская электросеть» ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – 

<

адрес> по ул.

<

адрес> находится вне охранной ВЛ и КЛ АО «ЩГЭС» согласно Правилам устройства электроустановок и правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей.

По сообщению генерального директора АО «ЩЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ на территории приусадебного участка по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют инженерные сети и их охранные зоны ведомственной принадлежности АО «ЩЖКХ».

В силу изложенного, учитывая, что произведенной реконструкцией блока жилого дома блокированной застройки (части жилого дома), расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего истцу ФИО1, произошло изменение параметров площади внутренних помещений, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, реконструкция заключается в возведении одноэтажной пристройки, расположенной на месте ранее существующей (демонтированной) пристройки, фактические границы реконструированного дома блокированной застройки не выходят за границы земельного участка согласно экспликации плана БТИ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика ФИО2, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом ФИО1 требований в полном объеме. 

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде помещения квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>: помещение №- жилая комната площадью 7,1 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 16,6 кв.м, помещение № – кухня площадью 10,2 кв.м, помещение № – коридор площадью 3,9 кв.м, помещение № – жилая комната площадью 7,7 кв.м, помещение № – прихожая площадью 5,4 кв.м, помещение № - коридор площадью 5,3 кв.м, помещение № – санузел площадью 4,9 кв.м, площадью по внутреннему замеру 61,1 кв.м. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> (паспорт №, выдан УМВД России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 710-024) право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 61,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом 16 октября 2025 года.

Судья –