Дело № 5-324/2020

18RS0009-01-2020-002935-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2020 года г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Безушко В.М.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО4, 

<

***>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ 

установил:

ИП ФИО4 привлекается к административной ответственности за то, что 02.10.2020 года в 12 часов 05 минут в магазине «Ваш Дом» в ТЦ «Альфа» по адресу: УР, 

<

...>, ИП ФИО4 нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности, не обеспечила масками или иными их заменяющими изделиями граждан, у которых при входе отсутствуют маски, чем нарушила ч. Б пп. 2 п. 12 Распоряжения Главы УР ФИО5 от 18.03.2020 № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции на территории УР», ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4, извещенная о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется телефонограмма, не явилась, причину неявки не сообщила, протокол об административном правонарушении в рассмотрен в отсутствие ФИО4 в порядке ст.25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо - УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Воткинский» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении рассмотрен в отсутствие должностного лица.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, нашла свое полное подтверждение, и ее действия правильно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в связи с чем, полагаю, что она должна понести административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что действительно индивидуальный предприниматель ФИО4 02.10.2020 года в 12 часов 05 минут в магазине «Ваш Дом» в ТЦ «Альфа» по адресу: УР, 

<

...>, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности, не обеспечила в торговом объекте средствами индивидуальной защиты органов дыхания (масками) или иными их заменяющими изделиями граждан, у которых при входе в торговый объект отсутствуют маски или иные их заменяющие изделия, тем самым нарушила ч. б пп. 2 п. 12 Распоряжение Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ (ред. от 11.09.2020) "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" при этом действия ФИО4 не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

Согласно п.п. б п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 12 Распоряжение Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ (ред. от 11.09.2020) "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики", с 11 сентября 2020 года обязать:

1) граждан использовать маски или иные их заменяющие изделия:

при посещении объектов, где приобретаются товары (выполняются работы, оказываются услуги);

при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси;

при нахождении на остановочных пунктах общественного транспорта, в зданиях железнодорожных вокзалов, аэровокзалов, автовокзалов и автостанций;

при посещении государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений;

при посещении культовых помещений, зданий и сооружений;

2) государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, физических лиц, которым принадлежат на праве собственности или ином праве объекты (территории, помещения, транспортные средства), в которых (с использованием которых) осуществляются реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Объекты), принять меры, направленные на обеспечение исполнения гражданами рекомендаций по использованию масок или иных их заменяющих изделий, в том числе:

а) обеспечить информирование посетителей об установленных подпунктом 1 настоящего пункта рекомендациях по использованию гражданами масок или иных их заменяющих изделий при нахождении (посещении) на Объектах.

Информирование о данных рекомендациях осуществляется путем вывешивания доступных для любого посетителя в любое время информационных табличек, вывесок, баннеров, плакатов, а также нанесения соответствующих предупредительных надписей на стендах на русском языке перед входом на Объекты. Соответствующие лица и организации вправе в дополнение к вышеуказанным способам доводить информацию о данных ограничениях иными способами, не запрещенными законодательством;

б) торговые сети и иные организации розничной торговли обеспечить масками или иными их заменяющими изделиями граждан, у которых при входе в торговый объект отсутствуют маски или иные их заменяющие изделия, и (или) принять другие необходимые меры, направленные на защиту граждан, находящихся на Объектах, от распространения новой коронавирусной инфекции;

в) при обнаружении на Объектах граждан без масок или иных их заменяющих изделий, предложить гражданам воспользоваться маской или иными ее заменяющими изделиями или покинуть Объекты, а в случае отказа гражданина незамедлительно уведомить органы внутренних дел о факте нахождения такого гражданина на Объектах.

Вина ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 02.10.2020 года № 694149 в отношении ФИО4;

-рапортом о/д д/ч ГУ ММО МВД России «Воткинский» ФИО2 от 02.10.2020, КУСП 24444;

- протоколом объяснений ФИО4 от 02.10.2020 года;

- протоколом объяснений ФИО3 от 02.10.2020 года;

-протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 02.10.2020 года с фототаблицей;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица ФИО4

Таким образом, на основании исследованных материалов дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из представленных в суд материалов дела усматривается, что ФИО4 к административной ответственности не привлекалась, иного при рассмотрении дела не установлено, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, признано обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО4 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом указанных выше обстоятельств, полагаю необходимым ФИО4 назначить минимальное административное наказание по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения в пределах санкции.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуального предпринимателя ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судью Воткинского районного суда Удмуртской Республики, которым вынесено постановление по делу.

Судья В.М. Безушко