Дело № 2а-1263/2025

УИД 50RS0050-01-2025-001867-54

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 августа 2025 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю., 

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом, ссылаясь на следующее.

В отделении ГУФССП России по Московской области на основании постановлений по делам об административном правонарушении в отношении ФИО1 возбуждено 17 исполнительных производств на общую сумму 16 300 руб., которые по должнику объединены в сводное исполнительное производство №-СД от 22.05.2025, которое в настоящее время находится в производстве Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов не выполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не предоставил.

Просит установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. 

Представитель административного истца Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями п.п. 63 - 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 извещен надлежащим образом. 

Представители заинтересованных лиц – ЦАФАП ГИБДД России по Пензенской области, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по г. Москве, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, Госавтоинспекция УМВД России по Ленинскому городскому округу в судебное заседание не явились, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 в отношении должника ФИО1 на основании постановлений по делам об административных правонарушениях о взыскании административных штрафов возбуждено 17 исполнительных производств, которые по должнику объединены в сводное исполнительное производство №-СД от 22.05.2025, находящееся в настоящее время в производстве Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области.

Общая сумма штрафа (основного долга по исполнительным производствам) составляет 16 300 руб.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К числу таких действий относится установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15, п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1 ст. 67.1 Закона).

Частями 2, 3 ст. 67.1 Закона установлено право судебного пристава-исполнителя обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе, не являющимся судебным актом или выданным не на основании судебного акта, требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом. 

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Закона временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возможность применения таких мер воздействия на должника, как ограничение на пользование специальным правом должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), а также отсутствием со стороны должника действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

Судом установлено, что по сводному исполнительному производству должник не принимает мер к погашению имеющейся у него задолженности, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, доказательств наличия уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить в установленный срок, суду не представил, также как и доказательств наличия оснований, препятствующих установлению ограничения его специального права. 

Таким образом, установление должнику временного ограничения на пользование специальным правом соразмерно требованиям, содержащимся в исполнительном документе, требования судебного пристава-исполнителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области удовлетворить.

Установить ФИО1 (ИНН №) зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом – правом управления транспортным средством (ВУ № от 25.08.2016) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения иных оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 8 сентября 2025 г.

Судья Т.Ю. Хаванова