Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Приваловой О.В.

при секретаре Нестеренко А.С., 

с участием прокурора Величевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению прокурора Уярского района в интересах ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Уярская районная больница» о взыскании задолженности по заработной плате, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района в интересах истца обратился в суд с исковыми требованиями к КГБУЗ «Уярская районная больница» о взыскании задолженности по заработной плате.

Свои исковые требования, заявленные в интересах истицы, прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. Истица ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ответчиком КГБУЗ «Уярская районная больница» в должности 

<

данные изъяты>.

В соответствии с нормами ст. 133.1 ТК РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016г., заключенным на период с 01.12.2017г. по 31.12.2017г. минимальная заработная плата для работников организаций, расположенных на территории Уярского района Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, определена в размере 10 592 рубля.

Согласно ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. С 01 января 2018 года Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 руб. в месяц.

С учетом норм ст. 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ оплата труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется в применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, которые с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 07.01.2017г. № 38-П, не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда.

При установлении системы оплаты труда, заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка.

Истице были недоначислены и недоплачены указанные суммы за декабрь 2017 года, январь, февраль и март 2018 года, истица просит взыскать в ее пользу эти суммы исходя из приведенных расчетов. ФИО1 причитается доначислить за декабрь 2017 года 3 711,80 руб., январь 2018 года 2 481,40 руб., за февраль 2018 года 2 481,40 руб., за март 2018 года 2 481,40 руб., а всего 11 156 рублей, указанная сумма подлежит доплате.

Указанные суммы прокурор просит взыскать в пользу истицы с ответчика, полагая его виновным в не исполнении требований действующего законодательства РФ. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик КГБУЗ «Уярская районная больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: заявление истца; сообщение от 24.05.2018г.; копия паспорта истца; трудовой договор; дополнительное соглашение к трудовому договору; расчетные листки истца; табели учета рабочего времени; расчеты доплат; справки о выплате заработной платы истцу; выписка из устава КГБУЗ «Уярская районная больница».

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд полагает установленными изложенные прокурором обстоятельства; соглашается с истицей в том, что ее трудовые права были нарушены невыплатой работодателем КГБУЗ «Уярская районная больница» сумм районного коэффициента в размере 30 % и процентной надбавки в размере 30 %, начисленных на минимальный размер оплаты труда.

В соответствии с ч.2 ст. 7, ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ.

Согласно ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер МРОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016г., заключенным на период с 01.12.2017г. по 31.12.2017г. минимальная заработная плата для работников организаций, расположенных на территории Уярского района Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, определена в размере 10 592 рубля.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9 489 рублей в месяц.

Согласно статье 315 ТК РФ: «Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.».

Статьи 316 и 317 ТК РФ, Закон РФ № 4520-1 от 19.02.93г. «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» содержат отсылочные нормы о размерах и порядке выплаты указанной надбавки.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07 декабря 2017 года № 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Суд полагает, что заработная плата истцу начислялась в размере, который не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная разница, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны быть начислены на заработную плату, размер которое не может быть менее МРОТа.

При этом суд не соглашается с расчетом подлежащих выплате истцам денежных сумм, представленным прокурором. Судом установлено, что на основании трудового договора № 510-тд от 09.01.2017г., дополнительного соглашения от 17.11.2017 года, ФИО1 осуществляет трудовую функцию в КГБУЗ «Уярская районная больница», являясь по основному месту работы 

<

данные изъяты>. Из табеля учета рабочего времени следует, что в декабре 2017 года, январе, феврале и марте 2018 года она отработала норму рабочего времени. Согласно расчетным листкам, в декабре 2017 года заработная плата ФИО1 начислена в размере 11 008,32 руб., в январе 2018 года – 11 212,16 руб., в феврале – 11 212,16 руб., в марте - 11 212,16 руб.

Поскольку с учетом районного и северного коэффициентов, применяемых на территории Красноярского края, при полной отработке нормы рабочего времени размер начисленной заработной платы истицы за декабрь 2017 года должен быть равен сумме не менее 16 947,20 руб. (10 592 х 60%=16 947,20) ; за январь, февраль, март 2018 года должен быть равен сумме не менее 15 182,20 руб. ежемесячно (9 489 х 60%=15 182,20), то за декабрь 2017 года, январь, февраль, март 2018 года истице необходимо доначислить заработную плату в размере 17 849 рублей из расчета:

16 947,20 руб. (размер полагающейся зар.платы) – 11 008,32 руб. (размер начисленной зар.платы) = 5 938 рублей 88 копеек.

15 182,20 руб. (размер полагающейся зар.платы) – 11 212,16 руб. (размер начисленной зар.платы) = 3 970 рублей 04 копейки.

5 938,88 руб. за декабрь + 3 970,04 руб. за январь + 3 970,04 руб. за февраль + 3 970,04 руб.за март = 17 849 рублей.

На основании ч. 3 ст. 196 в ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В абз. 2 ч. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» разъяснено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что довзысканию в пользу истицы подлежит заработная плата в сумме 17 849 рублей, при этом истицей требования о взыскании заработной платы заявлены в меньшем размере, что согласно пояснениям прокурора, расчетным листкам истицы, вызвано ошибочно сделанным расчетом. Размер полагающейся истице доплаты установлен действующим трудовым законодательством и от правильности произведенного истцами расчета не зависит, в связи с этим суд полагает подлежащей взысканию с ответчика в пользу истица недоплаченную сумму заработной платы за декабрь 2017 года, январь, февраль, март 2018 года в сумме 17 849 рублей.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

С учетом удовлетворения требований истицы в размере 17 849 рублей, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 713 рублей 96 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уярского района в интересах ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Уярская районная больница» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уярская районная больница» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за декабрь 2017 года, январь, февраль и март 2018 года в пользу ФИО1 в размере 17 849 рублей.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Уярская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 713 рублей 96 копеек.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда. 

Председательствующий: Привалова О.В.