Дело №2а-468/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вяземский 05 сентября 2017 г.

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Толызенковой Л.В., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по ЕНВД, мотивируя тем, что ФИО1 (ИНН №) состояла на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Хабаровскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с 07.07.2004г. по 16.03.2011, являлась плательщиком налогов и сборов и обязана уплачивать их в установленные законом сроки. По имеющимся сведениям, ФИО3 являлась плательщиком ЕНВД. 20.01.2011г. налогоплательщиком была представлена налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 4 квартал 2010 года, в которой самостоятельно исчислен ЕНВД в размере 8686 руб. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате налога ЕНВД, по лицевому счету налогоплательщика была начислена пеня в сумме 1868,04 руб. Требованием от 18.12.2013г. №22408 было предложено уплатить задолженность по пени ЕНВД до 15.01.2014г. Однако задолженность по пени ЕНВД за 4 квартал 2010 в размере 1868,04 руб. до настоящего времени ответчиком не оплачена. Просит взыскать с ФИО1 пени ЕНВД в сумме 1868 рублей 04 копейки. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.346.26 Налогового кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 

В соответствии с п.1 ст.346.28 НК РФ, налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой. 

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (ст.346.29 Кодекса). 

На основании ст.346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал. 

Согласно п.1 ст.246.32 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст.346.28 настоящего Кодекса. 

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (п.3 вышеуказанной статьи).

Статьей 11 НК (в ред., действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) устанавливалось, что под индивидуальными предпринимателями понимаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. 

Возможность установления мер государственного принуждения в отношении налогоплательщиков вытекает из ст.55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей в названных ею целях ограничения конституционных прав и свобод федеральным законом. В качестве одной из таких мер Налоговый кодекс РФ предусматривает требование об уплате налога.

В соответствии со ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 №58-ФЗ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса. 

Взыскание налога с организаций производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Таким образом, поскольку в рассматриваемый период времени ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, взыскание задолженности по налогу и соответствующих пеней с последней, начисленных в качестве меры ответственности за совершение налогового правонарушения, должно производится по правилам ст.48 НК РФ.

Статьями 69,70 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.07.1999г. №154-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных отношений) установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. 

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения. 

Ст.48 НК РФ (в ред. от 29.07.2004г.) предусматривалось, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом или налоговым агентом – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. 

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Следует также отметить, что в силу положений статей 46,69,70 Налогового кодекса РФ срок для взыскания налога, пени и штрафа в судебном порядке с 01.01.2007г. исчисляется со дня выявления недоимки, и состоит из трехмесячного срока для направления налогоплательщику требования, установленного в требовании срока для его исполнения и шестимесячного срока для обращения в суд; при этом срок для обращения в суд исчисляется со дня истечения срока исполнения требования. 

Между тем, ходатайств о восстановлении пропущенного срока Инспекцией не заявлено, равно как и не представлено доказательств уважительности причин пропуска указанного срока. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени по единому налогу на вмененный доход отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в месячный срок со дня его вынесения. 

Судья Л.В.Толызенкова