12-388/17 

РЕШЕНИЕ

 

25 июля 2017 года г.Ижевск 

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Кочетков Д.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление № о назначении административного наказания, вынесенного 03.04.2017г. начальником отдела по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску, просил отменить постановление

В судебном заседании ФИО2 на доводах жалобы настаивал, дав объяснения аналогичные, изложенным в жалобе.

Выслушав пояснения заявителя, изучив и исследовав материалы дела, судья находит, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Судом установлено, что постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по г. Ижевску от -Дата-г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 ст. 19.15 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 2 000 рублей за проживание с -Дата- по недействительному паспорту гражданина Российской Федерации, который он не обменял по достижении возраста 45 лет.

Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828 (с последующими изменениями), установлены сроки действия паспорта гражданина РФ, в том числе от 20 лет до достижения 45-летнего возраста.

По смыслу этого Положения после достижения гражданином 45-летнего возраста срок действия его паспорта истекает, и такой паспорт являться недействительным.

В соответствии с п. 15 указанного Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в п. п. 1, 7 или 12 настоящего Положения. Таким образом, этим Положением установлено, что в течение 30 дней по достижении 45-летнего возраста гражданин должен сдать соответствующие документы для замены паспорта в органы миграционного контроля. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 достиг возраста 45 лет -Дата-, однако с заявлением о замене паспорта обратился в соответствующий орган УФМС лишь -Дата-, с пропуском установленного срока.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, отсутствии существенного вреда интересам граждан, обществу и государству, наступивших в результате совершения ФИО3 правонарушения, незначительного пропуска срока подачи заявления для замены паспорта считаю совершенное правонарушение малозначительным.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.

Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения предусмотрена статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от -Дата-, вынесенное в отношении ФИО1 отменить, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г.Ижевска в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья Кочетков Д.В.