Дело № 2а–131/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 08 февраля 2018 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Растегина Р.В.,

при секретаре Зиновьевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Пономарева И.А.,

представителя административного истца – ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО2 овичу о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области обратился в Иловлинский районный суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию три раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета на выезд за пределы Иловлинского района Волгоградской области без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование своих требований указал, что 09 марта 2016 года решением Камышинского городского суда Волгоградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, поддерживает дружеские отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. 

В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем орган внутренних дел считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев и установить дополнительные ограничения. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными органом внутренних дел требованиями согласился, не возражает против продления административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Судом установлено, что решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 09 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлено ограничение: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение вступило в законную силу 22 марта 2016 года. 

Основанием установления административного надзора послужил приговор Иловлинского районного суда Волгоградской области по которому ФИО2 осуждён 13 мая 2013 года по ст.ст.226 ч.1, 222 ч.4, 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Приговор вступил в законную силу 16 июля 2013 года.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 06 августа 2014 года ФИО2 переведён на участок колонии-поселения ФКУ ИК №5. 

Постановление вступило в законную силу 22 августа 2014 года.

В период отбывания наказания постановлением начальника колонии от 29 мая 2015 года ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В связи с чем, постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 08 июля 2015 года, ФИО2 переведён из колонии-поселения ФКУ ИК №5 в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу 29 июля 2015 года.

Учитывая то, что ФИО2 был осуждён за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него судом был установлен административный надзор. 

В соответствии со ст.7 Федерального закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 после установления административного надзора совершено более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он был привлечен к административной ответственности.

Данный факт подтверждается протоколами об административном правонарушении в отношении ФИО2 от 07 марта 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, от 18 марта 2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, от 05 марта 2017 года по ст.20.21 КоАП РФ, от 12 декабря 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ, от 28 августа 2017 года по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 28, 31, 33, 35, 37), а также постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности за данные правонарушения от 04 апреля 2017 года, от 18 марта 2017 года, от 05 марта 2017 года, от 16 декабря 2017 года, от 29 августа 2017 года (л.д. 25-27, 30, 32, 34, 36).

Согласно рапорту инспектора НО и ОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району майора полиции ФИО3 при нахождении под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, на работу не устроился (л.д.11). 

Из рапорта-характеристики и рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району капитана полиции ФИО4 на имя начальника ОМВД России по Иловлинскому району следует, что ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, с августа 2017 года по декабрь 2017 года в отношении него составлено 2 административных протокола по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 12).

По месту жительства ФИО2 также характеризуется с отрицательной стороны, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не работает (л.д. 16). 

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в отношении ФИО2 наступает 04 мая 2022 года.

Двухлетний срок административного надзора, установленного решением Камышинского городского суда Волгоградской области от 09 марта 2016 года, истекает 06 мая 2018 года.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, за совершение которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, и, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

Согласно ст. 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется посредственно, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании приведенных обстоятельств суд приходит к мнению о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений: являться три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запретить выезд за пределы Иловлинского района без уведомления органа внутренних дел, запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО2 овичу о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 овича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок шесть месяцев.

Установить в отношении ФИО2 овича следующие административные ограничения:

- являться три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации;

- не выезжать за пределы Иловлинского района Волгоградской области без уведомления органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.В. Растегин