Дело № 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 г. г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Власовой Н.Я., при секретаре Фидусовой Д.Ю.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и его представителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского поселения «Себеж», Администрации Себежского района, ОАО «Российские железные дороги» о признании права собственности на нежилые помещения №,2,3,4, находящиеся в одноэтажном нежилом здании 1976 года постройки, площадью 155,6 кв. м., расположенное в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 60:22:0123801 по адресу Псковская область, г.Себежский район, д.Березка в соответствии с техническим планом здания от 10.07.2017г., изготовленным кадастровым инженером ФИО6, в порядке приобретательной давности,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд к Администрации городского поселения «Себеж» и ОАО «Российские железные дороги» о признании права собственности на нежилые помещения в порядке приобретательной давности, соответственно: № площадью 34,7 кв.м., № № площадью 39,1 кв.м., № площадью 34,9 кв.м., № площадью 39,4 кв.м., находящиеся в одноэтажном нежилом здании 1976 года постройки, площадью 155,6 кв. м., расположенном в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 60:22:0123801 по адресу Псковская область, Себежский район, ГП «Себеж», д.Березка в соответствии с техническим планом здания от 10.07.2017г., изготовленным кадастровым инженером ФИО6 

В обоснование исковых требований указали, что в их владении и пользовании находятся помещения в нежилом здании 1976 года постройки, общей площадью 155,6 кв.м., расположенном в границах кадастрового квартала с кадастровым номером № по адресу Псковская область, г.Себежский район, д.Березка. В 1976 году щебеночный завод Октябрьской железной дороги для своих сотрудников построил нежилое здание на четыре помещения(гаражи) и предоставил их работникам. 

Помещением № владеет и пользуется ФИО4 более 42 лет. В 1997 году он заказал и оплатил ремонт гаража. Для обслуживания и эксплуатации гаража ФИО4 предоставлялся администрацией Себежского района в аренду земельный участок, находящийся под гаражом, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Главы Себежского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Помещением № владеет и пользуется ФИО3 с 1979 года, более 39 лет. Помещением № владеет и пользуется ФИО1 с 1995 года, более 23 лет. Помещением № владеет и пользуется ФИО2 с 1980 года, более 38 лет.

По устной договоренности между истцами установлен один прибор учета потребленной электроэнергии в помещениях нежилого здания. Договор электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № заключен с ФИО1, представляющим интересы всех пользователей электроэнергии, что подтверждается картой абонента. 

В течении всего срока владения и пользования нежилым зданием гаража в котором находятся четыре помещения (гаражи) претензий от каких-либо лиц к истцам не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споров относительно пользования и владения недвижимым имуществом не было.

Оформить право собственности на нежилые помещения (гаражи) в нежилом здании в настоящее время они не могут, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд, так как установление право собственности на указанные нежилые помещения в ином, внесудебном порядке, невозможно ввиду отсутствия документов на строительство гаража.

Поскольку они владеют и пользуются нежилым зданием и помещениями в нем как своими собственными, несут бремя их содержания длительное время, более 15 лет, они приобрели право собственности на это здание и помещения в нем в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст.234 ГК РФ, п.3 ст.10 ГК РФ, ст.8 ГК РФ, п.2 ст.8.1 ГК РФ, абз.2 ст.12 ГК РФ просили суд удовлетворить заявленные требования и признать право собственности на объекты недвижимости (нежилые помещения гаража) в силу приобретательной давности.

05.12.2018г. в качестве соответчика по делу привлечена Администрация Себежского района Псковской области.

В судебном заседании истцы ФИО4, ФИО3 ФИО1, ФИО2 и представитель ФИО4-ФИО5 поддержали исковые требования и просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, при этом пояснили, что они всегда считали гаражи своими, так как пользовались ими и владели на протяжении всего срока приобретательной давности, начиная с 1976 года ФИО4, с 1979 года ФИО3, с 1980 года ФИО2, с 1995 года ФИО1

Представитель ответчика-администрации городского поселения «Себеж» и представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия представителей. Глава городского поселения «Себеж» ФИО7 не возражает относительно удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО8 в отзыве на исковое заявление указала, что ОАО «Российские железные дороги» не являются надлежащим ответчиком по делу, поэтому в удовлетворении исковых требований к обществу 

просит отказать. Однако, относительно вопроса о возможности удовлетворения требований, заявленных по существу – оставляют на усмотрение суда. 

Представитель Администрации Себежского района не возражал относительно удовлетворения исковых требований истцов.

Суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся участников процесса в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетелей ФИО9, ФИО10, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь.

Необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на имущество.

Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О введении в действие части первой ГК РФ" действие статьи 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 50 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от ДД.ММ.ГГГГ гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом не менее пятнадцати лет либо иным имуществом не менее пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Поскольку с момента введения в действие Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О собственности в СССР" (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ) утратили силу положения статьи 90 ГК РСФСР 1964 г. о нераспространении исковой давности на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, при применении положения пункта 4 статьи 234 ГК РФ в отношении государственного имущества с этого момента действуют общие нормы об исчислении срока исковой давности. 

Как разъясняет в пункте 15 Пленум Верховного Суда Российской Федерации № и Пленум Высшего Арбитражного суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. 

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 пользуются и владеют нежилыми помещениями гаража находящихся в одноэтажном нежилом здании 1976 года постройки, площадью 155,6 кв. м., расположенном в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 60:22:0123801 по адресу Псковская область, Себежский район, ГП «Себеж», д.Березка. Указанный гараж был построен в 1976 году щебеночным заводом на его территории для своих работников. Помещения(боксы) в указанном здании гаража были предоставлены администрацией по решению профкома щебеночного завода отцу ФИО2, отцу ФИО3 в связи с их трудовой деятельностью на заводе, и которыми теперь пользуются истцы, а также были предоставлены истцам ФИО4 и ФИО1 в связи с их трудовой деятельностью. 

Себежский щебеночный завод неоднократно менял свое наименование в результате перерегистрации и реорганизации, начиная с 1993 года: 05.11.1993г. в результате перерегистрации установлено наименование предприятия–Государственное предприятие « Себежский щебеночный завод» (основание: распоряжение Администрации Себежского района Псковской области №-р от 05.11.1993г.); 17.12.1997г. в результате перерегистрации установлено наименование предприятия–Государственное унитарное предприятие Себежский щебеночный завод Министерства путей сообщения Российской Федерации в составе государственного унитарного предприятия по ремонту пути «Путьрем» государственного предприятия «Октябрьская железная дорога» (основание: распоряжение Администрации Себежского района Псковской области №-р от 17.12.1997г.); 25.12.2000г. в результате реорганизации установлено наименование предприятия- Себежский щебеночный завод-обособленное подразделение государственного унитарного предприятия по ремонту пути «Путьрем» Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации(основание: распоряжение Администрации Себежского района Псковской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ); 02.11.2001г. в результате перерегистрации установлено наименование предприятия-Себежский щебеночный завод-обособленное подразделение филиала «Путьрем» государственного унитарного предприятия Октябрьская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации (основание: распоряжение Администрации Себежского района Псковской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ); 12.03.2002г. в результате перерегистрации установлено наименование предприятия-Себежский щебеночный завод-структурное подразделение филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Октябрьская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» «Путьрем» (основание: Решение Регистрационной палаты Администрации Санкт-Петербурга № от 12.03.2002г). 

Имущество ФГУП «Октябрьская железная дорога МПС России» приватизировано путем внесения в уставный капитал ОАО Российские железные дороги». Основание: Постановление Правительства РФ № от 18.09.2003г. «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги», сводный передаточный акт от 30.09.2003г.Себежский щебеночный завод Дирекции по ремонту пути «Путьрем» Октябрьской железной дороги-филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги».(Основание: Приказ Президента ОАО «РЖД» №-П от 28.09.2003г.); ДД.ММ.ГГГГ Себежский щебеночный завод Дирекции по ремонту пути Октябрьской железной дороги переименован в Себежский щебеночный завод Структурное подразделение Октябрьской железной дороги-филиала ОАО «РЖД»(основание:Приказ 12/Н от ДД.ММ.ГГГГ); 01.01.2011г. Себежский щебеночный завод Структурное подразделение Октябрьской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» переименован в Себежские мастерские железобетонных изделий и включены в качестве структурного подразделения в состав Октябрьской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Октябрьской железной дороги-филиала ОАО «РЖД»(основание: Приказ начальника Октябрьской железной дороги от 01.11.2010г. №; 01.10.2012г. Себежские мастерские железобетонных изделий Октябрьской дирекции инфраструктуры-структурного подразделения Октябрьской железной дороги-филиала ОАО «РЖД» переименованы в Себежские мастерские железобетонных изделий -структурное подразделение Октябрьской дирекции инфраструктуры—структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры –филиала ОАО «РЖД»(основание: Приказ начальника Октябрьской железной дороги от 02.05.2012г №), что подтверждается справкой об изменениях в наименовании предприятия предоставленной суду. 

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на момент предоставления нежилых помещений, расположенных в спорном гараже, работали на щебеночном заводе, откуда ушли на пенсию ФИО2, ФИО3 и ФИО4 ФИО1 продолжает трудиться на бывшем щебеночном заводе, ныне в должности начальника Себежских мастерских железобетонных изделий. 

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями трудовых книжек истцов и копиями правоустанавливающих документов, подтверждающих право на жилые помещения, расположенные в д. Березка Себежского района Псковской области, т.е по месту нахождения гаража(л.д.30-49,58-60,112-113).

Из представленного отзыва филиала ОАО «РЖД» Октябрьской железной дороги 18.09.2003г. постановлением Правительства № принято решение о создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в уставной капитал которого спорный объект не внесен, и поэтому ни собственником, ни владельцем спорного имущества- гаражей, расположенных по адресу Псковская область, Себежский район, ГП «Себеж», д.Березка, ОАО «РЖД» не является. Согласно справки Новосокольнической дистанции пути от 03.12.2018г. в полосе отвода железной дороги они не находятся(л.д.100-108).

На балансе Администрации Себежского района спорное имущество также не числится поскольку подтверждений обратного ответчиком Администрацией Себежского района суду не представлено. 

Из представленного суду технического плана, документов и фототаблицы на спорное здание гаража – вид объекта недвижимости- одноэтажное нежилое кирпичное здание, год завершения строительства-1976, площадь 155,6 кв.м., имеет четыре изолированных помещения с отдельными входами, под номерами 1, 2, 3, 4, и расположено в кадастровом квартале №(л.д.12-21).

Факт открытого, добросовестного и непрерывного владения истцами спорным имуществом, как своим собственным, подтверждается показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, бывших работников Себежского щебеночного завода, которые показали в судебном заседании, что данные гаражи были построены в 70-80 годах по решению профсоюзного комитета завода и были выделены лучшим работникам. Гаражи получили ФИО4, отец истца ФИО2-ФИО11, отец истца ФИО3-ФИО12, ФИО1 Истцы гаражами пользуются более 40 лет, ФИО1 более 20 лет. Постоянно платят за свет, раньше платили в кассу завода. Относительно выделения заводу земельного участка под строительство гаражей им ничего не известно. 

Кроме того, о пользовании помещениями гаража как своими собственными свидетельствует факт проведения ремонта гаража еще в 1997 году ФИО3 и ФИО4, что подтверждается представленными суду квитанциями за 1997 год(л.д.50,147); оплата электроэнергии, что подтверждается картой абонента с 2009 года(л.д.26-28); заключенным ДД.ММ.ГГГГ договором аренды земельного участка для гаражного строительства между Администрацией Себежского района и ФИО4 со сроком аренды на 11 месяцев (л.д.53-56); в распоряжении Администрации Себежского района от 17.02.2009г за № указано о предоставлении земельного участка в аренду ФИО4 для эксплуатации и обслуживания гаража(л.д.57). 

При обращении в архивный отдел Администрации Себежского района в 2017г. истцам был дан ответ, что в документах архивного фонда за 1963-1976 годы, разрешения на строительство, проектно-сметной документации, разрешения ввода в эксплуатацию законченного строительства объекта гаража, расположенного по адресу Псковская область, Себежский район, д.Березка, вблизи Дома Культуры не имеется(л.д.121-124).

При обращении истцов в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям о предварительном согласовании предоставления в аренду в кадастровом квартале № земельного участка для эксплуатации гаража, им было в этом отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право собственности на данный объект.

Таким образом, из представленных истцами документов суд делает выводы о том, что истцы принимали меры для оформления земельного участка под строением гаража, однако им в этом было отказано Администрацией Себежского района со ссылкой на ст.11 Правил землепользования и застройки муниципального образования ГП «Себеж» и Государственным комитетом Псковской области по имущественным отношениям со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право собственности на объект.

Согласно представленного акта Администрации Себежского района от 18.12.2018г. комиссия в составе зам главы Администрации Себежского района, начальника отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства, консультанта отдела строительства и жилищно-коммунального хозяйства, начальника контрольного отдела Администрации района, главы Администрации городского поселения «Себеж» произвела осмотр спорного гаража и установила, что гаражи 1976 года постройки, общей площадью 155, 6 кв.м. Стены железобетонные, кровля–шифер. Состояние конструктивных элементов – удовлетворительное, видимых повреждений кровли, стен, фундамента не выявлено. Гаражи пригодны для дальнейшего использования, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует(л.д.141).

Пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что здание спорного гаража построено в 1976 году Себежским щебеночным заводом, фактически права щебеночного завода на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации, но зарегистрированы не были, поэтому здание гаража не может являться самовольной постройкой. Кроме того, муниципальные органы самоуправления за весь период эксплуатации гаража, находящегося на их территории, а это более 40 лет, не обращались в суд о его сносе, как самовольной постройки. 

После реорганизации завода имущество в виде спорного гаража на баланс ОАО «РЖД» не передавалось. Также гараж не передавался и на баланс муниципального образования. Следовательно спорный гараж юридически является бесхозяйным имуществом.

Согласно статьям 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, что указано также и в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22.

Из представленных суду доказательств в их совокупности следует, что спорный гараж отвечает требованиям, предъявляемым к зданию, как объекту недвижимости, помещения которого №,2,3 и 4 являются изолированными друг от друга с отдельным входом и могут быть объектами права каждый в отдельности.

Отсутствие правоустанавливающей документации на строительство гаража, возведенного в 1976 году, не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на бесхозяйное имущество в порядке приобретательной давности, поскольку ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации, либо отсутствие таковой не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителей на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки. Таких данных судом не установлено и ответчиками не представлено.

Ввиду того, что истцами представлены доказательства в их совокупности свидетельствующие о том, что их владение помещениями гаража является добросовестным, давностным, более 40 и 20 лет, открытым, поскольку они не скрывали факта нахождения имущества в их владении, и непрерывным так как оно не прекращалась в течение всего срока приобретательной давности, претензий от каких либо лиц к истцам не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не было, они приобрели право собственности на спорный объект недвижимости в силу приобретательной давности. Поэтому требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принятие иного решения нарушило бы права истцов на оформление и регистрацию права собственности указанного недвижимого имущества, находящегося в их пользовании и владении на протяжении всего срока приобретательной давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить. 

Признать: - за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на нежилое помещение № площадью 39, 4 кв.м, -за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на нежилое помещение № площадью 34, 9 кв.м, - за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на нежилое помещение № площадью 34, 7 кв.м, - за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на нежилое помещение № площадью 39,1 кв.м, находящиеся в нежилом одноэтажном здании 1976 года постройки, общей площадью 155,6 кв.м, расположенном в границах кадастрового квартала 60:22:0123801 по адресу: Псковская область, Себежский район, городское поселение «Себеж» д. Березка в соответствии с техническим планом здания от 10.07.2017г., изготовленным кадастровым инженером ФИО6, в порядке приобретательной давности.

Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Росреестра по Псковской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме 

составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Подпись.

Копия верна: Судья. Власова Н.Я.