Дело № 12-9/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Великие Луки 15 июня 2018 года

Судья Великолукского районного суда Псковской области Долгорукова Е.В.,

при секретаре Родионовой Т.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1,

представителей органа, вынесшего обжалуемое решение - ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела охраны и использования животного мира Государственного комитета псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 23.03.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных наказаниях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей. 

Данное постановление обжаловано ФИО1 в установленный законом срок.

Изучив поданную жалобу, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные материалы и доказательства, суд приходит к следующему. 

ФИО1 в судебном заседании показал суду, что вину в совершении данного правонарушения признает, но просит изменить постановление со снижением назначенного наказания, а именно назначить минимальное наказание, так как каких-либо вредных последствий в результате правонарушения не причинено, он раскаялся, является пенсионером, ветераном труда, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, то есть впервые совершил какое-либо правонарушение..

Представители органа, вынесшего обжалуемое постановление ФИО2 пояснил, что жалоба удовлетворению не подлежит, наказание назначено в рамках санкции данной статьи, правонарушение совершено на территории заказника, что является существенным.

В силу ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишения права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

В целях установления требований к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 N 512 утверждены Правила охоты, которые в силу пунктов 3 и 3.1 охотник обязан соблюдать.

В силу пункта 50 данных Правил при нахождении с собаками охотничьих пород на особо охраняемых природных территориях, такие собаки должны быть на привязи, за исключением случаев осуществления с ними охоты, если осуществление такой охоты, а также нахождение с собаками допускается режимом соответствующей особо охраняемой природной территории.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, должным образом установлен и подтверждается исследованными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, показаниями свидетеля Г.В.С. и свидетелей Г.И.А., Я.В.И., которые не противоречат показаниям Г. и Островского в части события данного правонарушения.

Процессуальные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением требования законодательства, являются допустимыми и достаточными для принятия решения. При проведении проверки нарушений процессуального законодательства не допущено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что должностными лицами административного органа правильно установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

В то же время, считаю необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Должностным лицом при назначении наказания не установлены отягчающие, либо смягчающие ответственность обстоятельства, а также иные данные, которые должны учитываться судьей в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания, а именно в ходе судебного заседания установлено, что в действиях ФИО1 имеются смягчающие наказание обстоятельства, а именно, раскаяние в содеянном, Рассадовский является ветераном суда.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Данные требования закона лицом, вынесшим постановление, соблюдены не были.

Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, для достижения целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ и связанных с предупреждением совершения новых правонарушений, справедливым и достаточным наказанием для ФИО1, с учетом того, что он ранее не привлекался к административной ответственности, является пенсионером, ветераном труда, является наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах административное наказание, назначенное постановлением начальника отдела охраны и использования животного мира Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 23.03.2018 года в виде штрафа в размере 3 000 рублей подлежит снижению до административного штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника отдела охраны и использования животного мира Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды от 23.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить.

Назначенное ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей изменить на наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись Е.В. Долгорукова