Дело № 2-91/2025

73RS0004-01-2024-007651-69 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

14 января 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного автономного государственного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» в г. Ульяновске» к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении социальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

государственное учреждение социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» в г. Ульяновске» (далее - ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о предоставлении социальных услуг. 

В обоснование иска указано, что между ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске» и ответчиком 20.10.2022 был заключен договор № 77/22 о предоставлении социальных услуг.

В соответствии с п.4 п.п. «ж» Договора, Заказчик обязан соблюдать порядок предоставления социальных услуг, правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

Согласно Договору по инициативе Исполнителя договор между получателем социальных услуг и Исполнителем может быть расторгнут в случае систематического нарушения правил внутреннего распорядка (поведения) в учреждении.

В соответствии с п. 7.1. Правил внутреннего распорядка, в учреждении получателям социальных услуг запрещено: проносить и употреблять алкогольные напитки, наркотические вещества, средства и химические суррогаты, вызывающие токсикоманию и отравление, а также сильнодействующие вещества.

Согласно докладным медицинского персонала учреждения, заявлений получателей социальных услуг, ответчик неоднократно употреблял спиртные напитки, ведет себя агрессивно по отношению к окружающим.

В соответствии с п. 7.8. Правил получателям социальных услуг запрещено громко петь, играть на музыкальных инструментах, а также включать звуковоспроизводящую аппаратуру, в том числе телевизоры, радио, телефоны, планшеты, компьютерную технику на мощность, превосходящую слышимость в пределах комнаты.

В нарушение указанных требований Правил, ответчик, находясь в комнате проживания, громко играет на баяне, нарушая режим отдыха других получателей социальных услуг, проживающих в соседних комнатах. На неоднократные замечания руководства учреждения, психологов, о недопустимости такого поведения, ФИО1 не реагирует. 

Ответчиком неоднократно нарушались Правила внутреннего распорядка, о чем имеются заявления получателей социальных услуг и сотрудников учреждения.

Таким образом, ответчик является общественно опасным для окружающих, дальнейшее его проживание в социальном стационарном учреждении общего типа, стало опасным для проживающих и сотрудников учреждения. Находясь в состоянии алкогольного опьянения ответчик не контролирует свою агрессию.

Просит расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг № 77/22 от 20.10.2022 с ответчиком ФИО1

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство социального развития Ульяновской области. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, пояснила, что в нарушение Правил внутреннего распорядка ответчик громко играет на аккордеоне, часто выпивает спиртные напитки, приносит их в учреждение, мешает соседям, на замечания сотрудников не реагирует. Это все продолжается более 1 года. 16.01.2024 у ответчика возник конфликт с соседями – нанес им удары молотком, возбуждено уголовное дело. 27.12.2024 по данному делу вынесен обвинительный приговор. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просит иск оставить без удовлетворения (л.д.156-158). 

Представитель третьего лица Министерства социального развития Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указано, что ФИО1 является общественно опасным для окружающих, дальнейшее его проживание в Учреждении стало опасным для окружающих и сотрудников Учреждения (л.д.73-74). 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении социальных услуг, регулируются в соответствии с законодательством РФ.

С учетом отсылочной нормы части 3 данной статьи следует, что на отношения сторон договора о предоставлении социальных услуг распространяются положения гл. 27 - 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в части заключения, изменения и расторжения договора, гл. 22 и 25 ГК РФ в части исполнения договора о предоставлении социальных услуг и ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. 

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 442 поставщик социальных услуг вправе отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий заключенного договора о предоставлении социальных услуг.

Приказом Минтруда России от 24.11.2014 № 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, п.38 которого предусматривает одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором.

ОГАУСО «Забота» является действующим юридическим лицом, учрежденным Ульяновской областью, функции учредителя выполняет Министерство социального развития Ульяновской области (далее по тексту Министерство). ОГАУСО «Забота» создано для выполнения работ, оказания услуг в сфере социального обслуживания населения и предназначено для постоянного, временного проживания граждан пожилого возраста, в т.ч. инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для предоставления социальных услуг на мобильной основе в виде оказания консультативной помощи.

01.12.2023 в ОГАУСО ГЦ «Забота» утверждены Правила внутреннего распорядка для граждан, являющихся получателями социальных услуг и проживающими в ОГАУСО ГЦ «Забота» (л.д.17-22). 

Судом установлено, что 20.10.2022 между ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске (исполнитель) и ФИО1 (заказчиком) заключён договор о предоставлении социальных услуг № 77/22 (л.д. 5-8). 

Основанием для заключения договора послужила Индивидуальная программа предоставления социальных услуг, 27.11.2023 ответчику выдана новая индивидуальная программа предоставления социальных услуг, перечень рекомендованных поставщиков социальных услуг включает 4 учреждения на территории Ульяновской области, в т.ч. истца (л.д. 9-14).

В соответствии с п. «2-а, б» раздела 2 договора исполнитель имеет право отказать в предоставлении услуг заказчику в случае нарушения им условий настоящего договора, а также требовать от заказчика соблюдения условий настоящего договора, правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

Согласно п. «4-а, ж» раздела 2 договора о предоставлении социальных услуг заказчик обязан соблюдать условия договора, порядок предоставления социальных услуг, соответствующий форме социального обслуживания, а также правила внутреннего распорядка для получателей социальных услуг.

В силу п.3, 5 раздела 4 договора он подлежит расторжению в одностороннем порядке по инициативе исполнителя, в т.ч. в случае систематического невнесения заказчиком в установленный договором срок платы за стационарное обслуживание, а также за нарушения правил внутреннего распорядка (поведения) в учреждении, в других случаях, предусмотренных законодательством.

На основании п. 3, 4 раздела 6 при несоблюдении условий договора заказчиком исполнитель вправе расторгнуть договор и требовать возмещения убытков в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае систематического невнесения заказчиком в установленный договором срок платы за стационарное обслуживание, а также за нарушения правил внутреннего распорядка (поведения) в учреждении исполнитель вправе решать вопрос об отчислении заказчика из учреждения, в т.ч. в судебном порядке.

Согласно п.6.1. Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг, утвержденных директором ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске, получатели социальных услуг обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка учреждения, общепринятые нормы поведения, вежливо и с уважением относиться к получателям социальных услуг и работникам, не допускать конфликтных ситуаций.

03.11.2022, 11.12.2023 ФИО1 был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске и обязался их соблюдать, что подтверждается его личной подписью (л.д.15,16).

В соответствии с п. 7.1 указанных Правил получателям социальных услуг в учреждении запрещается проносить и употреблять спиртные напитки.

В соответствии с п. 7.8. Правил получателям социальных услуг запрещено громко петь, играть на музыкальных инструментах, а также включать звуковоспроизводящую аппаратуру, в том числе телевизоры, радио, телефоны, планшеты, компьютерную технику на мощность, превосходящую слышимость в пределах комнаты.

Проверяя доводы иска о нарушении ответчиком условий договора о предоставлении социальных услуг, судом установлено следующее.

Из характеристик, составленных психологами 20.12.2023 и 27.03.2024, следует, что за время проживания в ОГАУСО ГЦ в г. Ульяновске ФИО1 проявил себя как человек социально активный, избирательный в общении, предъявляющий повышенные требования к окружающим, чрезвычайно настойчивый в достижении своих целей; провоцирует конфликты с окружающими; склонен к употреблению спиртных напитков и нарушению прав проживания в ГЦ; с ним проводятся профилактические беседы о правилах проживания в ОГАУСО ГЦ в г. Ульяновске, о вреде и запрете алкоголя, на беседы реагирует бурно, негативно, все разговоры записывает на диктофон (л.д. 38,40).

В заявлении 11.08.2023 ФИО26., проживающая в комнате №, просила принять меры в отношении соседа ФИО1, который по вечерам неоднократно употреблял алкоголь, агрессивен, грубит, оскорбляет (л.д.25).

В заявлении от 27.10.2023 проживающие в ОГАУСО ГЦ в г. Ульяновске ФИО27., ФИО28., ФИО29., ФИО30., ФИО31 доводили до сведения руководителя учреждения, что сосед ФИО1 включал музыку на компьютере, нарушает тишину, на просьбы не реагирует, просили принять к нему меры (л.д.26).

Согласно докладной от 04.11.2023 палатной медицинской сестры ФИО32., ФИО33. и ФИО34. в вечернее время находились в нетрезвом виде и распивали спиртные напитки. ФИО1 хамил и грубил (л.д.27).

Из докладной дежурных медицинских сестёр от 05.11.2023 следует, что 05.11.2023 при обходе комнаты № установлено, что ФИО1 и ФИО35 распивали спиртные напитки, на замечания не реагировали (л.д.28). 

Из докладных медицинских сестёр ФИО36., ФИО37., ФИО38., а также Акта служебного расследования от 18.01.2024 следует, что 18.01.2024 ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, распивал спиртные напитки в комнате, всю ночь бродил по этажам, вел себя неадекватно, оскорблял мед.персонал, на замечания не реагировал (л.д.24,31,35).

Согласно докладной медицинских сестёр ФИО39, ФИО40., 16.01.2024 ФИО1 нанес удар молотком ФИО41. и ФИО42А., вызвана полиция (л.д.32).

Из докладных ФИО43., ФИО44. следует, что у двоих получателей социальных услуг они 16.01.2024 в к. № обнаружены кровоточащие раны и кровь на полу (л.д. 33,34). 

Согласно консультационному листу врача-психиатра ФИО45 от 18.01.2024, ФИО3 был осмотрен в экстренном порядке в связи с чрезвычайным происшествием, которое имело место 16.01.2024. В ходе возникшей ситуации он нанес удары молотком получателям социальных услуг; своей вины по факту нанесения телесных повреждения не признает; полагает, что соседи получили по заслугам; самооценка явно завышена, надменный, высокомерный, эгоцентричный; диагноз: F 

<

данные изъяты> (л.д.39).

Из акта служебного расследования от 18.01.2024 следует, что в тот день ФИО1 в связи с его переселением расположился в холле, вел себя неадекватно, также употреблял спиртные напитки, находясь в сильном алкогольном опьянении, мешал и не давал покоя другим получателям социальных услуг, в связи с чем неоднократно вызывали сотрудников Росгвардии (л.д..41-42). 

Установлено, что по факту причинения ФИО1 16.01.2024 в комнате № в ОГАУСО ГЦ в г. Ульяновске вреда здоровья ФИО46 и ФИО47. (нанесены удары молотком) возбуждено уголовное дело, предусмотренное п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ (л.д. 82-126). 

В судебном заседании по ходатайству стороны истца были допрошены свидетели.

Так, из показаний свидетеля – медицинской сестры ФИО48 следует, что ФИО1 проявляет агрессию в отношении всех, приносит в учреждение и употребляет алкоголь, выбрасывали из его комнаты бутылки водки, 09.01.2025 он купил водку и распивал с соседями. Она стала ругать ФИО1, на что он при ней выпил спиртное. Кроме того, он постоянно громко играет на баяне, рано утром и вечером, соседка через стенку жалуется. Весь этаж может слышать его игру. 

Из показаний свидетеля ФИО49. – старшей медицинской сестры следует, что она видела, как ФИО1 неоднократно спаивает проживающих в учреждении, на замечания не реагирует. Неоднократно видела его в состоянии алкогольного опьянения, как он нёс в пакете бутылку водки. Слышала, как он часто играет на баяне, бабушки – соседки жаловались, ему делали замечания, а одну бабушку ФИО1 даже ударил.

Согласно показаниям свидетеля ФИО50. – санитарки, ФИО1 употребляет спиртные напитки, её для уборки в комнату не допускает, проносит спиртное другим проживающим. Она убирала из его шкафа полмешка пустых бутылок. 

В материалах КУСП УМВД по г. Ульяновска также содержатся доказательства того, что ФИО1 в нарушение Правил внутреннего распорядка для получателей социальных услуг ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске употребляет спиртные напитки. Так, согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Заволжскому район г. Ульяновска от 22.10.2024 ФИО51., по сообщению из дежурной части осуществлялся выезд по адресу: 

<

адрес>, ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске. Опросить ФИО1 не представилось возможным, поскольку он находился в состоянии сильного алкогольного опьянения и был неадекватен. Согласно объяснениям медицинской сестры ФИО52 от 08.11.2023, ФИО1 находился в геронтологическом центре в состоянии алкогольного опьянения. Он употребляет спиртные напитки на протяжении недели. Кроме того, в объяснениях сотруднику полиции 30.06.2024 ФИО1 указал, что вызвал полицию, поскольку медперсонал запрещал ему принести бутылку водки в палату и распить её (л.д.143-155). 

Досудебное предложение о возможном расторжении договора о предоставлении социальных услуг в судебном порядке вручено ФИО1 под роспись 23.01.2024, причиной расторжения договора являются неоднократные нарушения условий договора (жалобы соседей на игру на баяне, нарушение режима отдыха соседей) - л.д. 23.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований иска о расторжении с ФИО1 договора о предоставлении социальных услуг №77/22 от 20.10.2022 ввиду существенного и постоянного нарушения последним условий данного договора, правил внутреннего распорядка учреждения. 

Судом объективно установлено, что ответчик злостно нарушает требования правил внутреннего распорядка учреждения, систематически злоупотребляет спиртными напитками, проносит их в учреждение, в алкогольном состоянии груб, агрессивен, не контролирует свои действия, оскорбляет окружающих, громко играет на музыкальном инструменте, не реагирует на требования сотрудников учреждения, что влечет невозможность его проживания в учреждения ОГАУСО ГЦ «Забота» в г. Ульяновске, учитывая особый статус данного учреждения.

Таким образом, требования иска о расторжении с ФИО1 договора о предоставлении социальных услуг №77/22 от 20.10.2022 подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования г. Ульяновск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Областного автономного государственного учреждения социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» в г. Ульяновске» (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (паспорт №) о расторжении договора о предоставлении социальных услуг удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении социальных услуг № 77/22 от 20 октября 2022 года заключенный между Областным государственным автономным учреждением социального обслуживания «Геронтологический центр «Забота» в городе Ульяновске» и ФИО1. 

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Ульяновск государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Э.Р. Кузнецова 

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.