38RS0№-11

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Козловой Е.В., при секретаре ФИО16, с участием истцов ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации Адрес, ФИО8, ФИО1 о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, признании утратившими право на жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Адрес, ФИО8, ФИО1 о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, признании утратившими право на жилое помещение. В обоснование исковых требований указано, что на основании ордера № от Дата, выданного решением Исполнительного комитета Октябрьского городского районного Совета Депутатов трудящихся от Дата № ФИО5 было представлено жилое помещение – трехкомнатная квартира, площадью 52,7 кв.м., расположенная по адресу: Адрес-а, Адрес. В ордер в качестве членов семьи включены: ФИО4 – супруга нанимателя, ФИО23 ФИО7 (после заключения брака - ФИО13) – дочь, ФИО6 – сын, ФИО23 ФИО12 (после заключения брака - ФИО22) – дочь, ФИО4 – сын.

Истец ФИО2 (ФИО9 – до брака) является супругой ФИО6, а ФИО3 (ФИО23 – до брака) – его дочерью. 

ФИО5 (свекр и дед истцов соответственно) умер Дата, ФИО4 (свекровь и бабушка истцов) умерла Дата, ФИО6 – умер Дата Также умерла ФИО7, однако у истцов отсутствует сведения о дате ее смерти. 

В настоящее время проживают и состоят на регистрационном учете по данному адресу истцы ФИО2 (зарегистрирована с Дата, отношение к нанимателю - невестка) и ФИО3 (с Дата, отношение к нанимателю - внучка). При этом ФИО2 фактически проживает в квартире с 1985 г., а ФИО3 – с рождения.

Ответчики ФИО8, ФИО22 (ФИО23) ФИО1 являющие на момент представления квартиры в 1965 г. несовершеннолетними, проживали в ней непродолжительное время, на регистрационном учете по данному адресу не состояли. Истцам не известно, в каком году выехали ответчики, но на момент вселения в квартиру ФИО2 в 1985 г. там проживали ее супруг ФИО6, а также его родители ФИО5(наниматель) и ФИО4 (его супруга).

Истец ФИО2, являющая женой ФИО6 вселилась в квартиру в 1985 г., где стала проживать с ним и его родителями одной семьей, ведя общее хозяйство и имея совместный бюджет. На момент вселения с ФИО6 состояли в фактических брачных отношениях, брак зарегистрирован Дата Дата родилась дочь ФИО14 (истец), которая проживает в спорном жилом помещении в рождения, посещала детский сад и обучалась в школе. 

После смерти ФИО6 в 2008 г. истцы продолжают проживать в квартире, они несут бремя ее содержания, все расходы по оплате за жилое помещение. Ответчики ФИО1 и ФИО8 более тридцати лет не вселялись и не проживали в спорной квартире, никаких мер по сохранению за собой права пользования ими также не предпринималось. 

На основании изложенного, истцы просят признать ФИО2 членом семьи ФИО5 – нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: Адрес-а, Адрес. Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Адрес-а, Адрес. Признать ФИО8, ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Адрес-а, Адрес.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Администрации Адрес в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв в котором указал, что с заявленными требованиями в части признании права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Адрес-а, Адрес не может согласиться. Администрацией Адрес не принималось решение о предоставлении истцам ФИО2, ФИО3 спорного жилого помещения, договор социального найма с ними не заключался. Также не представлены доказательства ведения совместного хозяйства с нанимателем. В остальной части заявленных требований оставил на разрешение суда, также в отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. 

Ответчики ФИО8, ФИО1 извещены о дате слушания дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств не представили.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд считает возможным рассмотреть дело, в отсутствие указанных лиц, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения жилищных правоотношений, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

В соответствии со ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. 

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. 

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. 

Аналогичные нормы закреплены в ст. ст. 69, 70 ЖК РФ. 

В соответствии со ст. 66 Жилищного кодекса РСФСР, в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения. 

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ, действующего с Дата, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма 

Как разъяснено в пунктах 25, 26 Постановления Пленума ВС РФ от Дата N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют право на другое жилое помещение и не утрачено ли такое право. 

Для признания других родственников членами семьи нанимателя также требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям. 

Факт вселения в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию в соответствии с положениями ст. 55 ГПК РФ может быть подтвержден любыми доказательствами. 

В п. 28 указанного Постановления Пленума установлено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. 

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, исходя из вышеприведенных норм права являются: вселение истца в спорное жилое помещение и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, ведение с ним совместного хозяйства, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие у истца права пользования иным жилым помещением. 

Судом установлено следующее, на основании ордера № серия А от Дата, выданного решением Исполнительного комитета Октябрьского городского районного Совета Депутатов трудящихся, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес-а, Адрес, являлся ФИО5, в ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО4 – супруга нанимателя, ФИО23 ФИО7 (после заключения брака - ФИО13) – дочь, ФИО6 – сын, ФИО23 ФИО12 (после заключения брака - ФИО22) – дочь, ФИО4 – сын.

Истец ФИО9 заключила брак с ФИО6 (сын нанимателя), ей была присвоена фамилия ФИО23, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-СТ №.

Истец ФИО10, является дочерью ФИО2 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении серии VI-СТ №.

Дата между ФИО10 и ФИО11 заключен брак, ей присвоена фамилия ФИО24, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-СТ №.

ФИО5 (наниматель), умер Дата, что подтверждается представленным свидетельством о смерти III-СТ №.

ФИО4 (супруга нанимателя) умерла Дата, что подтверждается представленным свидетельством о смерти II-СТ №.

ФИО6 (сын нанимателя/муж и отец истцов) умер Дата, что подтверждается представленным свидетельством о смерти II-СТ №.

ФИО7 (дочь нанимателя) умерла Дата, что подтверждается записью акта о смерти № от Дата.

Согласно поквартирной (архивной) карточке на жилое помещение по адресу: Адрес-а, Адрес, истцы ФИО2 (невестка нанимателя), ФИО3 (внучка нанимателя) зарегистрированы с Дата по настоящее время. 

Согласно справке № от Дата, выданной регистрационным отделом ООО «Южное управление жилищными коммунальными системами», в спорной квартире зарегистрированы ФИО3 с Дата, отношение к нанимателю – внучка, ФИО2 – с Дата, отношение к нанимателю – невестка. 

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается картой реестра муниципального имущества Адрес реестровый номер № МКК07435. 

Из пояснений истцов, являющихся в силу действующего процессуального законодательства одним из доказательств по делу, следует, что ФИО2 была вселена в жилое помещение как супруга ФИО6, с согласия нанимателя ФИО5, вместе они вели общее хозяйство. ФИО3 была вселен в жилое помещение как внучка нанимателя ФИО5, после смерти ФИО5, истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении, осуществляют расходы по содержанию квартиры, что подтверждаются чеками по операциями, платежными поручениями. Не имеют задолженности по оплате за коммунальные услуги, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности от Дата 3 418 выданной МКУ «Сервисно-регистрационный центр». Производят в квартире ремонт, что подтверждается договором подряда № от Дата, договором безвозмездного пользования №М 9342 от Дата, заказом на оказание услуг связи №.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы были вселены в спорное жилое помещение с согласия нанимателя спорного жилого помещения и членов его семьи в качестве члена семьи нанимателя, совместно с нанимателем вели общее хозяйство, после его смерти несут расходы по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг, что подтверждается соответствующими квитанциями. 

Суд также учитывает то обстоятельство, что с момент вселения истцов в спорное жилое помещение, наймодатель в лице Администрации Адрес претензий относительно проживания истцов в квартире не предъявлял. В ходе судебного разбирательства по делу Администрация Адрес не воспользовалась своим правом на подачу встречного иска об отсутствии у ФИО2 и ФИО3 права пользования спорным жилым помещением. 

Давая оценку представленным доказательствам, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании членом семьи нанимателя, а также о признании права пользования жилым помещением за ФИО2 и ФИО3

Рассматривая исковые требования о признании ФИО8, ФИО1 утратившими права пользования жилым помещением, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. 

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. 

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 Кодекса).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Кодекса в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Судом установлено, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, ФИО17 с Дата зарегистрирована по адресу: Адрес, мкр-н Ершовский, Адрес. ФИО8 с Дата зарегистрирован по адресу: Адрес 

Обстоятельства того, что ответчики не проживали в квартире с нанимателем, а расходы по содержанию спорного жилого помещения несут истцы, подтверждаются показаниями свидетелей ФИО18, ФИО19, ФИО20 указавшими о том, что истец ФИО2 постоянно проживала с супругом и с дочерью ФИО3, в том числе и когда умер наниматель. 

Оценивая показания данных свидетелей в указанной части суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они согласуются с материалами дела о регистрации и проживании истцов вместе с супругом.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков ФИО17, ФИО8 из жилого помещения в другое место жительства и отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Ответчики длительный период времени не вселялись и не проживали в спорной квартире, не зарегистрированы в спорной квартире; действий, свидетельствующих о намерении вселиться в спорное жилое помещение, не предпринимали; обязанностей, вытекающих из отношений договора найма жилого помещения по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, проведению текущего ремонта, внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняют, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ФИО17, ФИО8 утратившими право пользования жилым подлежат удовлетворению. 

Другими доказательствами, в том числе доказательствами о намерении ответчиков сохранить за собой право на спорное жилое помещение, создание им со стороны истца препятствий для проживания и лишении их возможности пользоваться спорным жилым помещением, суд не располагает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации Адрес, ФИО8, ФИО1 о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, признании утратившими право на жилое помещение, удовлетворить. 

Признать ФИО2, Дата г.р., уроженку Адрес, гражданку РФ, членом семьи ФИО5 – нанимателя жилого помещения расположенного по адресу: Адрес-а, Адрес.

Признать за ФИО2, Дата г.р., уроженкой Адрес, гражданкой РФ, ФИО3, Дата г.р., уроженкой Адрес, гражданкой РФ, право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Адрес-а, Адрес. 

Признать ФИО8 (Дата г.р.), ФИО1 (Дата г.р.) утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: Адрес-а, Адрес.

Данное решение является основанием для снятия ФИО8 (Дата г.р.), ФИО1 (Дата г.р.) с регистрационного учета по адресу: Адрес-а, Адрес. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, обжаловать заочное решение суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Козлова 

Мотивированный текст решения изготовлен Дата.