*** 

***

*** 

***

*** 

*** 

***

***

***

***

***

***

***

***

*** 

***

***

*** 

2-322/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации 

гор. Лесной Свердловской области 07 мая 2019 года 

Городской суд гор. Лесного Свердловской области в составе председательствующего судьи Саркисян Т.В. при секретаре судебного заседания Казаченко Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «город Лесной» о включении имущества в составнаследства и признании права собственности в порядке наследования 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО «Город Лесной» о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на квартиру, указав, что после смерти своего отца является наследником имущества, оставшегося после его смерти – квартиры, расположенной по адресу: ***. Право собственности на квартиру за умершим в ЕГРПН не зарегистрировано, поэтому в оформлении наследства на квартиру истцу было отказано. Принадлежность спорного имущества отцу истицы подтверждается Договором *** передачи квартиры в собственность граждан от ***. Завещания наследодатель не оставил, брак, зарегистрированный между ним и Н.А. расторгнут ***., истец является единственным наследником В.М. Ссылаясь на ст.ст. 218,1112 ГК РФ, истец просит суд включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти В.М., умершего ***., квартиру, расположенную по адресу: ***, признать за собой право собственности на указанное жилое помещение в порядке наследования.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме. Также указывает, что отец полностью оплачивал ЖКУ за данную квартиру, а также нес расходы как собственник жилого помещения по взносам за капитальный ремонт, от приватизированного жилья никогда не отказывался и считал, что квартира принадлежит ему.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Лесной» ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, указывая, что 12.11.2001 года межу администрацией муниципального образования «Город Лесной» и В.М. был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан, после подписания договора передачи квартиры в собственность граждан было издано постановление главы администрации города Лесной № 2132 от 14.11.2001 г. о регистрации договора передачи квартир в собственность гражданам. Должностным лицом муниципального образования «Город Лесной» заявление о государственной регистрации перехода права было направлено в Лесной филиал учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ***, однако В.М. в учреждение юстиции для регистрации перехода права не явился. На сегодняшний день спорная квартира находится в муниципальной собственности, закреплена за МКУ «Имущественное казначейство» и входит в состав местной казны городского округа «Город Лесной». Кроме того, в 2014 года между МКУ «Управление городского хозяйство» и В.М. был заключен договор социального найма жилого помещения, а 14.01.2019 г. между МКУ «Имущественное казначейство» и Н.А. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения и в настоящее время Н.А. является нанимателем спорного жилого помещения. 

Представитель третьего лица МКУ «Имущественное казначейство» ФИО3 поддержала позицию Администрации ГО «город Лесной», указывая, что в настоящее время спорная квартира является муниципальной собственностью, с третьем лицом – Н.А. заключен договор найма, в 2014г. В.М. лично написал заявление о заключении с ним договора найма жилого помещения, сам договор приватизации не был зарегистрирован в органах юстиции, в связи с чем у умершего не возникло право собственности на данное жилое помещение.

Третье лицо Н.А. также с иском не согласилась, указывая, что данная квартира является собственностью ГО «город Лесной», после регистрации брака в 2014 г., как супругу, В.М. прописал ее в квартиру и она была включена в договор социального найма и стала таким же нанимателем данной квартиры, как и В.М.. После смерти последнего с ней *** был заключен договор найма жилого помещения, в данной квартире она проживает и оплачивает ЖКУ, в том числе и взносы на капитальный ремонт. 

Нотариус нотариального округа г.Лесной Свердловской области ФИО4 направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение данного спора оставила на усмотрение суда.

В соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом, в том числе и путем признания права.

Согласно части второй статьи 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.ст. 1, 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам РФ не может быть отказано в приватизации жилых помещений, если они обратились с таким требованием.

В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. от 16.10.2012) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу положения ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 названного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По правилам ст. 8 того же Закона РФ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Порядок приватизации муниципального жилого фонда в г.Лесной на момент предполагаемой стороной истца приватизации в 2001 году регулировался Законом Российской Федерации от *** N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Положением о приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Лесной» (утв. Постановлением Главы администрации города Лесного от 05.06.2000 № 811) (далее по тексту Положение).

Судом установлено, что отец истца В.М., умерший***, проживал в спорнойквартире на правах нанимателя с 1992 г. и имел право на ееприватизацию.

12.11.2001 года между Администрацией муниципального образования «Город Лесной» и В.М. был заключен договор *** передачиквартиры № *** в доме *** по ул.Фрунзе в г.Лесной Свердловской области в собственность последнего в порядкеприватизации (л.д.7).

После подписания договора *** передачи квартиры в собственность граждан было издано постановление Главы администрации города Лесной *** от 14.11.2001 г. о регистрации договора передачи квартир в собственность гражданам (л.д.51), где в п.4 указан В.М..

Согласно п.2.1 Положения передача жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется администрацией города путем оформления договора передачи, заключаемым в письменной форме администрацией города, с одной стороны, и гражданином(нами), приобретающим(щими) жилое помещение в собственность, с другой стороны. 

Договор регистрируется в городской администрации постановлением Главы администрации города.

Согласно раздела 3 «Порядок оформления передачи гражданам в собственность жилых помещений» данного Положения оформление документов по передаче муниципального жилищного фонда от имени администрации города поручается комитету по управлению имуществом администрации города (Комитет) (п.3.6), который осуществляет в том числе функции государственной регистрация договора передачи жилого помещения в собственность граждан в учреждении юстиции (п.3.7).

Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, либо до регистрации такого договора, то это обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований наследников, если наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения и не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.В случае возникновения спора по поводу наследования жилого помещения вопрос решается в судебном порядке (п.3.2).

Положения указанного Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которым гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Абзацем 2 пункта предусмотрена обязательность соблюдения установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Согласно абзацу 3 указанного пункта, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В подтверждение доводов о том, что наследодателем при жизни была выражена воля на приватизацию занимаемого жилого помещения, стороной истца в материалы дела представлена копия самого договора приватизации (л.д.7), а стороной ответчика представлено заявления В.М. (л.д.54), Постановление Главы администрации города Лесного от 14.11.2001 № 2132 о регистрации договоров приватизации в т.ч. в отношении спорной квартиры (л.д.51).

Право умершегоВ.М. на приватизацию спорного жилого помещения ответчиком не оспаривается.

В материалы дела ответчиком Администрацией ГО «Город Лесной» представлено заявление о государственной регистрации перехода права (л.д.54), однако доказательств того, что Администрацией надлежащим образом зарегистрирован переход права собственности по договору передачи квартиры в собственность граждан *** от 12.11.2001 г., зарегистрированного администрацией МО г.Лесной постановлением *** от *** суду не представлено.

*** годаВ.М. умер до регистрации договора приватизации спорной квартиры (л.д.6).

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В установленный законом срок истец обратилась к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство по закону.

*** нотариусом нотариального округа город Лесной Свердловской области открыто наследственное дело *** (л.д.33-40).

При оформлении наследства на принадлежащуюВ.М.квартирупо адресу:***, выяснилось что указанная квартира надлежащем образом не оформлена, в связи, с чем не могла быть включена в наследственную массу.

С учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, суд полагает, что наследодатель В.М., подписав договор на передачу квартир в собственность граждан выразил при жизни волю на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ***, по независящим от него причинам не реализовал свое право на получение регистрацию договора и оформлении права собственности гарантированной ему государством, однако при своей жизни выразил волеизъявление на передачу в собственность в соответствии с договором спорной квартиры, в регистрации которой не могло быть отказано.

Кроме того, судом принимается во внимание, что договор приватизации зарегистрирован в соответствии с ранее действующим законодательством в Администрации МО *** 14.11.2001, и спорная квартира не могла быть включена после приватизации в состав местной казны. 

При данных обстоятельствах, спорная квартира, оставшаяся после смерти В.М., подлежат включению в наследственную массу, в связи с чем, за истцом ФИО1 следует признать в порядке наследования право собственности на данную квартиру по адресу: ***, открывшуюся после смерти В.М.

Тот факт, что в 2014 г. В.М. заключил договор найма правового значения не имеет, как и факт вселения в спорную квартиру в 2014 г. члена своей семьи – Н.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 о включении имущества в составнаследства и признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти В.М., умершего ***, квартиру, расположенную по адресу: ***.

Признать заФИО1 в порядке наследования по закону после смертиВ.М., умершего*** право собственности на квартиру,расположенную по адресу: ***.

Решение является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на квартиру,расположенную по адресу: ***.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме через городской суд г.Лесного.

Судья Т.В. Саркисян