Дело № 5-768/2023

УИД 61RS0002-01-2023-002499-07

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

29 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Смирнов Н.Н., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес>, выявлен факт уклонения выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срок пребывания, а именно ФИО2, ранее прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ» временные ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами в соответствии - Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию лг ивового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» сняты с ДД.ММ.ГГГГ, (т.е, у гражданина ФИО2 начался новый срок пребывания, 90 из 180 суток).

Срок пребывания гражданина ФИО2 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 90 суток пребывания гражданина ФИО1 на территории РФ законного пребывания по ДД.ММ.ГГГГ. Выехал ФИО2 с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин ФИО2 уклонился от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что его в русской транскрипции звучит как «ФИО3», не отрицал изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, пояснил, что постоянного места жительства на территории РФ он не имеет, проживает он в съемной комнате, срок его законного пребывания в РФ истек в октябре 2022 г., однако документы для дальнейшего законного пребывания он не оформлял, покинул территорию РФ только ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда с территории РФ. Официально в настоящее время нигде не работает. Его близкие родственники гражданами РФ не являются и проживают в Таджикистане, где у него имеется недвижимое имущество, в РФ недвижимого имущества не имеет. Пояснил, что намерен самостоятельно выехать за пределы России, для чего у него имеются необходимы средства, также пояснил, что он обратился с заявлением об оформлении патента, однако в настоящее время патент ему не выдан. 

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. 

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо полного признания вины подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- копией паспорта ФИО1;

- сведениями из электронной базы въезда в Россию и выезда из России ФИО1

Таким образом, суд считает вину в совершении правонарушения ФИО1 полностью доказанной как представленными в суд материалами дела, так и пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

По делу установлено, что ФИО1 имеет паспорт 

<

адрес>, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, его близкие родственники находятся в Таджикистане, имущества на территории РФ не имеет, постоянного места жительства и работы на территории РФ не имеет. 

Доводы ФИО1 о том, что им в настоящее время поданы документы на оформление патента, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку срок пребывания ФИО1 на территории РФ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако выехал он только ДД.ММ.ГГГГ, при этом на момент совершения административного правонарушения он документы на оформление патента не подавал, что свидетельствует о том, что ФИО1 незаконно находился на территории РФ. Кроме того, в настоящее время ФИО5 патент не получен. 

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к заявителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного заявителем правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о ее лояльности к правопорядку страны пребывания, а также принимая во внимание тот факт, что въехав на территорию Российской Федерации, заявитель не мог не знать порядка пребывания, однако каких-либо мер к узакониванию своего положения до выявления административного правонарушения он не предпринимал.

При определении способа административного выдворения, судом также учитывается, что ФИО1 вину признал, изъявил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, обязался купить билет в кратчайший срок, указав о такой финансовой возможности, он имеет действующий паспорт 

<

адрес>, а также имеет близких родственников и имущество в Таджикистане, в связи с чем наказание в виде административного выдворения следует определить путем самостоятельного контролируемого выезда. 

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП обязанность по контролю за самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации надлежит возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, состоящего на миграционном учете по адресу 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течение пяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления. 

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП), а уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об АП). 

В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты> 

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Н.Н.Смирнов