РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Красный Яр Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2, 

при секретаре Бекешевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению (ГУ) Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области об отмене решения Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и назначении страховой пенсии, указав, что работал плотником и прорабом строительства. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе о назначении досрочной страховой пенсии, которым ему было отказано в назначении пенсии ранее установленного возраста, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, в который не были засчитаны периоды его работы: 1) в АО «Самарканджилстрой» ДД.ММ.ГГГГ 2) в Торговом доме «Самарканд» с ДД.ММ.ГГГГ 3) в ХРСУ «Промремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ 4) в ЧПТФ «Агатес» ДД.ММ.ГГГГ 

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы незаконным, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе включить в стаж работы ФИО1 указанные периоды работы, назначить страховую пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, указав, что ответчик необоснованно отказал истцу включить указанные периоды в страховой стаж. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседание указал на не согласие с исковыми требованиями. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

Часть 1 статьи 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, которое реализуется, в том числе и посредством установленных законом государственных пенсий.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.

В силу ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 данного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (п.2 ч.1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2).

Таким образом, исходя из исковых требований, на период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобретает право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста при условии 55-летнего возраста, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет. 

С заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истцу в назначении пенсии и не включил в страховой стаж указанные периоды. 

Как следует из обжалуемого решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ ему было 58 года, страховой стаж составлял 13 лет 07 месяцев 19 дней, специальный стаж - 08 лет 07 месяцев 2 дня. Ответчик отказал включить в страховой стаж указанные истцом периоды по причине отсутствия ответа на запрос ответчика о достоверности внесения записи в трудовую книжку истца.

Исходя из изложенного, для разрешения настоящего спора, суду необходимо определить подлежат ли включению заявленные периоды в страховой стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда, с какого периода подлежит начислению страховая пенсия.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

По смыслу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ некоторые обстоятельства могут подтверждаться лишь определенными средствами доказывания и не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Но, такое правило доказывания может быть установлено только федеральным законом.

Работы, относящиеся к страховому стажу могут подтверждаться не только справками, уточняющими особый характер работ, но и другими письменными доказательствами. 

В трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ. истца имеются следующие записи о трудовой деятельности истца:

1) с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал плотником 3 разряда в АО «Самарканджилстрой» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ., уволен ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ст.38 КЗОТ УССР, по собственному желанию). За указанный период времени истцу присвоен 4 разряд плотника (№ от ДД.ММ.ГГГГ.).

2) с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал плотником в Торговом доме «Самарканд» (Приказ №м от ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию). 

3) с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал плотником в ХРСУ «Промремстрой» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию).

4) с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал плотником в ЧПТФ «Агатес».

5) с ДД.ММ.ГГГГ. истец работал мастером строительного участка и прорабом в ООО «Энергохимстрой»

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ. за №№, выданным Узбекистанской государственной корпорацией по промышленному и гражданскому строительству АО «Самарканджилстрой» с указанием заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ последний работал в должностях плотника в АО «Самарканджилстрой», которое в свою очередь реорганизовано на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. с Самаркандский Домостроительный комбинат п/о «Узградострой» в АО «Самарканджилстрой» в указанный период. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 01 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

До 01 января 2015 г. действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555. С 01 января 2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015.

Таким образом, вышеуказанный период работы истцом подтверждаются, в том числе архивными справками, имеющимися в материалах гражданского дела, пенсионным делом, а также выпиской из лицевого счета застрахованного лица с 2003г. 

При таких обстоятельствах подлежат включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. период истца работы плотником 3 разряда в АО «Самарканджилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. период работы плотником в Торговом доме «Самарканд», с ДД.ММ.ГГГГ. период работы плотником в ХРСУ «Промремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. период работы плотником в ЧПТФ «Агатес». Период с ДД.ММ.ГГГГ в ЧПТФ «Агатес» не может быть включен в страховой стаж истца, так как не подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. 

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены за недоказанностью того, что записи в трудовой книжке вызывают сомнения у ответчика и не подтверждены ответами на запрос ответчика в компетентные органы работодателя истца, судом отклоняются, поскольку не основаны на положениях норм материального права, действующих в период спорных правоотношений, а также на доказательствах, содержащихся в деле, кроме того доказательств в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обоснование своих возражений ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, общий страховой стаж трудовой деятельности составляет более 

<

> года 

<

> месяцев 

<

> дня, специальный стаж – 

<

> лет 

<

> месяцев 

<

> дня.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вышеуказанные период работы истца, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что, указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, специального и страхового стажа достаточно для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии с учетом возраста, т.е. с момента исполнения 55 лет, а не с момента обращения истца к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Управлению (ГУ) Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> включить в страховой стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ. период работы плотником 3 разряда в АО «Самарканджилстрой», с ДД.ММ.ГГГГ период работы плотником в Торговом доме «Самарканд», с ДД.ММ.ГГГГ. период работы плотником в ХРСУ «Промремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. период работы плотником в ЧПТФ «Агатес».

Зачесть заработную плату с ДД.ММ.ГГГГ. в период работы плотником 3 разряда в АО «Самарканджилстрой» для исчисления страховой пенсии.

Обязать Управление (Государственное учреждение) Пенсионного Фонда РФ в Красноярском районе Астраханской области назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Красноярский районный суд, в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения. 

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В.Черкасова