Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 2-3621/2025 

43RS0001-01-2025-004671-40

г. Киров 20 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

судьи Клабуковой Н.Н.,

при секретаре Катербарге Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признания решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признания решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении указано, что решением ОСФР по Кировской области от 18.10.2024 № 181654/2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. По данным ОСФР специальный стаж на дату обращения составил 21 год 1 месяц 26 дней, при требуемых 30 лет. С решением ОСФР не согласен.

Согласно трудовой книжке истец работал в качестве врача - интерна в хирургическом отделении стационара ГЛПУ Кировская областная детская клиническая больница с 01.08.2004 по 11.08.2005. В указанные период принимал участие в операциях, как оперирующий хирург, что подтверждается сведениями из операционных журналов, хранящихся в Государственном архиве Кировской области. Указанные периоды работы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев. С 11.01.2006 по 10.02.2006 на основании письма Департамента здравоохранения Кировской области от 26.12.2005 № 05 - 06 направлен в командировку в МУЗ «Немская центральная районная больница», где выполнял обязанности врача - хирурга в объёме полной ставки рабочего времени, что подтверждается трудовым договором с МУЗ Немская ЦРБ» от 11.01.2006 и протоколами операций из журналов операций за указанный период. Указанный период работы в специальный стаж подлежит зачету из расчета один год работы за один год и 9 месяцев.

Периоды работы были учтены в специальный стаж год работы за год и три месяца по причине отсутствия документального подтверждения участия в операциях:

с 01.07.2010 по 31.07.2010; с 27.01.2011 по 01.04.2011 - работа по совместительству в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница»,

с 01.05.2011 по 31.12.2011; с 01.04.2012 по 14.05.2012, с 31.05.2012 по 28.08.2012, с 02.09.2012 по 06.09.2014, с 20.10.2014 по 10.01.2015, с 02.02.2015 по 27.11.2015, с 07.12.2015 по 31.01.2016, с 06.02.2016 по 29.02.2016 в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница»,

с 11.12.2018 по 23.12.2018, с 22.07.2019 по 25.08.2019 в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница»,

с 02.03.2020 по 09.03.2020, с 10.03.2020 по 18.03.2020 в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница», 

с 13.03.2023 по 19.05.2023 в должности врача - детского хирурга в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница».

Журналы операций ГБУЗ РФ «Усть - Вымская ЦРБ» подтверждают участие истца в операциях в указанный период, поэтому прошу включить в специальный стаж периоды работы в исчислении 1 год работы за 1 год и 9 месяцем.

В специальный стаж не учтены следующие периоды работы:

- периоды с 03.07.2007 по 04.07.2007, с 12.04.2009 по 18.04.2009, с 02.11.2009 по 18.12.2009 в КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница»;

- в КОГБУЗ РК «Жешартская районная больница»:

с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 15.05.2012 по 30.05.2012 - командировка 

с 29.08.2012 по 01.09.2012 - донорские дни,

с 28.11.2015 по 06.12.2015, с 01.02.2016 по 05.02.2016 в КОГБУЗ РК «Жешартская районная больница»;

- с 01.03.2016 по 15.06.2018 в должности главного врача по медицинской части в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница», по причине отсутствия сведений о выполнении работы в объёме полной ставки по из должностей;

- с 01.05.2016 (приказ 45/2/Л от 04.05.2016) по 15.06.2018 в качестве оперирующего заместителя главного врача по медицинской части в объеме 1 ставки, с совместительством врача - детского хирурга хирургического кабинета с Айкино в объеме 0,5 ставки и оперирующего врача хирурга хирургического отделения п.Жешарт в объеме 0,25 ставки.

Кроме того, установлены периоды отвлечений от работы:

с 22.04.2016 по 23.04.2016 - командировка

с 24.10.2016 по 28.10.2016, с 08.01.2017 по 05.02.2017, с 12.03.2017 по 06.04.2017, с 27.11.2017 по 01.12.2017, с 11.12.2017 по 15.12.2017, с 08.04.2018 по 15.04.2018 - курсы повышения квалификации.

С 19.03.2020 по 22.03.2020, 11.04.2022 по 15.04.2022 - работа в должности врача - хирурга на 0,5 ставки в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница».

При этом в указанный период в качестве внешнего совместителя работал врачом детским хирургом кабинета детского хирурга с.Айкино в объеме 0,5 ставки.

С учетом уточнений просит решение ОСФР по Кировской области от 18.10.2024 № 181654/2024 об отказе в установлении пенсии признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы:

с 01.08.2004 по 11.08.2005 в должности врача - интерна в хирургическом отделении стационара ГЛПУ Кировская областная детская клиническая больница из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с 11.01.2006 по 10.02.2006 - командировка в МУЗ «Немская центральная районная больница, из 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

с 03.07.2007 по 04.07.2007, с 12.04.2009 по 18.04.2009, с 02.11.2009 по 18.12.2009 в КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница» из расчета 1 год работы за 1 год и шесть месяцев;

с 01.07.2010 по 31.07.2010; с 27.01.2011 по 01.04.2011 - работа по совместительству в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев;

с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 15.05.2012 по 30.05.2012, с 29.08.2012 по 01.09.2012, с 28.11.2015 по 06.12.2015, с 01.02.2016 по 05.02.2016 -

командировки и донорские дни в КОГБУЗ РК «Жешартская районная больница» из расчета 1 год работы за один год и 9 месяцев;

с 01.03.2016 по 15.06.2018 в должности главного врача по медицинской части в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница», в том числе с 22.04.2016 по 23.04.2016 - командировка, с 24.10.2016 по 28.10.2016, с 08.01.2017 по 05.02.2017, с 12.03.2017 по 06.04.2017, с 27.11.2017 по 01.12.2017, с 11.12.2017 по 15.12.2017, с 08.04.2018 по 15.04.2018 - курсы повышения квалификации, из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев;

с 01.05.2011 по 31.12.2011; с 01.04.2012 по 14.05.2012, с 31.05.2012 по 28.08.2012, с 02.09.2012 по 06.09.2014, с 20.10.2014 по 10.01.2015, с 02.02.2015 по 27.11.2015, с 07.12.2015 по 31.01.2016, с 06.02.2016 по 29.02.2016 в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

с 11.12.2018 по 23.12.2018, с 22.07.2019 по 25.08.2019 в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

с 02.03.2020 по 09.03.2020, с 10.03.2020 по 18.03.2020 в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

с 13.03.2023 по 19.05.2023 в должности врача - детского хирурга в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

донорские дни в КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии» с 16.10.2023 по 20.10.2023 и с 11.03.2024 по 14.03.2024 - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Представитель истца адвокат Уварова Е.Н. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ РК «Усть-Вымская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны. 

Выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались в пункте 20 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

Согласно части 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Материалами дела установлено следующее.

16.07.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением от 18.10.2024 № 18165/24 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа.

Специальный стаж, дающий право на назначение пенсии, на дату обращения составляет 21 год 01 месяц 26 дней, т.е. менее требуемых 30 лет. 

Согласно копии трудовой книжки серии ТК № 3073863 ФИО1 с 01.08.2004 принят ГЛПУ «Кировская областная детская клиническая больница» на должность врача-интерна в хирургическое отделение стационара для прохождения одногодичной интернатуры по специальности «Детская хирургия» на 1,0 ставку. 

Период работы ФИО1 с 01.08.2004 по 11.08.2005 зачтен ответчиком в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, календарно, поскольку документально не подтверждено регулярное участие в операциях в качестве врача-специалиста, т.к. пунктом 1 Перечня от 29.10.2002 №781 льготное исчисление специального стажа в соотношении год работы за год и шесть месяцев предусмотрено для оперирующих врачей-специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров.

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. «б» п. 5 Правил).

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров специалисты всех наименований, в числе наименований должностей - оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

Из архивной справки КОГБУ «ЦГАКО» от 02.06.2025 № 1-21/321-322 следует, что в документах архивного фонда Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кировская областная детская клиническая больница» в операционных журналах хирургического отделения (плановые операции) Государственного лечебно-профилактического учреждения «Кировская областная детская клиническая больница» за 2005 в графе «Фамилия хирурга и м/сестры» значится Уваров (имя, отчество в документах не указаны), принимавший участие в проведении плановых операций в данной больнице: 17 февраля - 1 операция; 25 мая - 2 операции; 27 мая - 1 операция; 01 июня - 1 операция; 07 июня - 3 операции.

В материалы дела представлены также выписки из операционных журналов с указанием оперировавшего хирурга ФИО1 

Таким образом, в судебном заседании установлено проведение ФИО1 операций в спорный период, в связи с чем период работы ФИО1 с 01.08.2004 по 11.08.2005 подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Рассматривая требования о зачете периодов работы в ГБУЗ Республики Коми «Усть-Вымская центральная районная больница» один год за один год девять месяцев, суд исходит из следующего.

Периоды работы истца в ГБУЗ Республики Коми «Усть-Вымская центральная районная больница»: с 01.07.2010 по 31.07.2010; с 27.01.2011 по 01.04.2011, с 01.05.2011 по 31.12.2011; с 01.04.2012 по 14.05.2012, с 31.05.2012 по 28.08.2012, с 02.09.2012 по 06.09.2014, с 20.10.2014 по 10.01.2015, с 02.02.2015 по 27.11.2015, с 07.12.2015 по 31.01.2016, с 06.02.2016 по 29.02.2016, с 11.12.2018 по 23.12.2018, с 22.07.2019 по 25.08.2019, с 02.03.2020 по 09.03.2020, с 10.03.2020 по 18.03.2020, с 13.03.2023 по 19.05.2023,

зачтены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.

Периоды работы истца в ГБУЗ Республики Коми «Усть-Вымская центральная районная больница» с 01.03.2016 по 15.06.2018 не зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку Списком от 29.10.2002 №781 предусмотрена должность руководителя учреждения, осуществляющего врачебную деятельность, при этом суммирование рабочей нагрузки по разным должностям пунктом 4 Правил 29.10.2002 №781 не предусмотрено. В указанный период установлены отвлечения от работы (по данным персонифицированного учета отсутствует код льготы): с 22.04.2016 по 23.04.2016, с 24.10.2016 по 28.10.2016, с 08.01.2017 по 05.02.2017, 16.02.2017, с 12.03.2017 по 06.04.2017, с 27.11.2017 по 01.12.2017, с 11.12.2017 по 15.12.2017, с 08.04.2018 по 15.04.2018.

В пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца; б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 781, оперирующие врачи-хирурги, работающие в хирургических отделениях стационаров, имеют право на льготное исчисление стажа медицинской деятельности как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Представленными документами: приказами о приеме на работу, о переводе, трудовыми договорами, должностными инструкциями, уточняющими справками работодателя, штатными расписаниями, сведениями о начислении заработной платы, выписками из журналов операций, работа ФИО1 в качестве врача-хирурга документально нашла подтверждение в судебном заседании. 

Из уточняющих справок ГБУЗ Республики Коми «Усть-Вымская центральная районная больница» следует, что Жешартская районная больница расположена в поселка городского типа Жешарт, Усть-Вымская ЦРБ расположена в сельской местности.

Таким образом, из материалов дела следует, что в спорные периоды ФИО1 работал врачом - хирургом в Усть-Вымской ЦРБ, находящейся в сельской местности, в связи с чем спорные периоды, которые зачтены ответчиком в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 9 месяцев. 

В таком же льготном исчислении подлежит зачету период работы истца с 01.03.2016 по 15.06.2018.

В соответствии со Списком от 29.10.2002г. №781 правом на досрочную пенсию пользуются специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Следовательно, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач - руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей.

Решением об отказе в установлении пенсии от 18.10.2024 № 18165/24 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не зачтены периоды с 03.07.2007 г. по 04.07.2007 г., с 12.04.2009 по 18.04.2009, с 02.11.2009 по 18.12.2009, поскольку по данным персонифицированного учета отсутствует код льготных условий труда, сведения предоставлены страхователем КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница».

В справке КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи», уточняющей характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, указаны реорганизационные мероприятия, согласно которым КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница» в настоящее время является КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи».

Из справки КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи» от 19.09.2025 № 3374/0104 следует, что ФИО1 в период с 12.04.2009 по 18.04.2009 находился в командировке с целью участия в конференции по теме «Лазерная медицина» г. Москва (приказ № 98 от 09.04.2009), с 02.11.2009 по 18.12.2009 находился в командировке с целью повышения квалификации по циклу «Хирургия» в Кировской медицинской академии (приказ № 81 от 23.11.2009).

Решением об отказе в установлении пенсии от 18.10.2024 № 18165/24 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не зачтены периоды с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 15.05.2012 по 30.05.2012 с 29.08.2012 по 01.09.2012, с 28.11.2015 по 06.12.2015, с 01.02.2016 по 05.02.2016, поскольку по данным персонифицированного учета отсутствует код льготных условий труда, индивидуальные сведения предоставлены страхователем КОГБУЗ Республики Коми «Жешартская районная больница».

ГБУЗ РК «Усть-Вымская центральная районная больница» в ответе от 15.09.2025 № 2147 сообщила, что период работы ФИО1, а именно с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 15.05.2012 по 30.05.2012, с 28.11.2015 по 06.12.2015, с 01.02.2016 по 05.02.2016 - направлены корректирующие сведения в ОСФР с указанием кода льготы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. За период с 29.08.2012 по 01.09.2012 не указаны код льготы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с тем, что с 29.08.2012 по 01.09.2012 предоставлены дополнительные выходные дни за сдачу крови (приказ № 43/Л от 17.07.2012).

Решением об отказе в установлении пенсии от 18.10.2024 № 18165/24 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не зачтены периоды с 16.10.2023 по 20.10.2023, с 11.03.2024 по 14.03.2024 - по данным персонифицированного учета в указанные периоды заявитель отвлекался на выполнение общественных обязанностей (нет кода льготных условий труда), сведения о стаже предоставлены КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии».

КОГБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии» представлены приказы от 16.10.2023 № 2048/1л, от 07.03.2024 № 379л, о предоставлении ФИО1 дополнительных дней отдыха с сохранением среднего заработка в качестве компенсации за дни сдачи крови.

Истец также просит зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период командировки в МУЗ «Немская центральная районная больница» с 11.01.2006 по 10.02.2006, из 1 год работы за 1 год 9 месяцев.

В материалы дела представлены письмо Департамента здравоохранения Кировской области от 26.12.2006 № 05-06 о направлении ФИО1 в командировку в МУЗ «Немская центральная больница», приказ о приме на работу, трудовой договор, выписки из журнала проведенных операций. 

Согласно статье 186 Трудового кодекса РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, дополнительные дни отдыха с сохранением средней заработной платы, в связи с донорской сдачей крови, а также нахождения работника в командировках являются периодами работы с сохранением места работы (должности) и среднемесячной заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов. 

Принимая во внимание, что в период направления истца в командировки, в дополнительные дни отдыха с сохранением средней заработной платы, в связи с донорской сдачей крови, за истцом сохранялись место работы и средний заработок, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанных спорных периодов. 

Поскольку периоды нахождения в командировках, представление дополнительных дней отдыха за сдачу крови являлись периодами работы с сохранением средней заработной платы, они приравниваются к работе, во время которой имели место. Следовательно, исчисление стажа в эти периоды производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, спорные периоды нахождения в командировках, а также предоставление дополнительных дней за сдачу крови мели место во время работы, которая засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев, один год работы за один год и девять месяцев работы), следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в соответствующем льготном исчислении.

Суд приходит к выводу о том, что период работы истца в КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница» из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с 03.07.2007 г. по 04.07.2007 г. не подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно справки от 19.09.2025 г. КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи» ФИО1 врач-хирург в период с 03.07.2007 г. по 04.07.2007 г. находился в отпуске без сохранения заработной платы (приказ №211 от 19.07.2007 г.)

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, от 18.10.2024 № 181654/2024 об отказе в установлении пенсии признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, включить в стаж ФИО1, СНИЛС {Номер изъят}, следующие периоды работы:

с 01.08.2004 по 11.08.2005 в должности врача - интерна в хирургическом отделении стационара ГЛПУ Кировская областная детская клиническая больница из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

с 11.01.2006 по 10.02.2006 - командировка в МУЗ «Немская центральная районная больница, из 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

с 12.04.2009 по 18.04.2009, с 02.11.2009 по 18.12.2009 в КОГБУЗ «Северная городская клиническая больница» из расчета 1 год работы за 1 год и шесть месяцев;

с 01.07.2010 по 31.07.2010; с 27.01.2011 по 01.04.2011 - работа по совместительству в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев;

с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 15.05.2012 по 30.05.2012, с 29.08.2012 по 01.09.2012, с 28.11.2015 по 06.12.2015, с 01.02.2016 по 05.02.2016 - командировки и донорские дни в КОГБУЗ РК «Жешартская районная больница» из расчета 1 год работы за один год и 9 месяцев;

с 01.03.2016 по 15.06.2018 в должности главного врача по медицинской части в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница», в том числе с 22.04.2016 по 23.04.2016 - командировка, с 24.10.2016 по 28.10.2016, с 08.01.2017 по 05.02.2017, с 12.03.2017 по 06.04.2017, с 27.11.2017 по 01.12.2017, с 11.12.2017 по 15.12.2017, с 08.04.2018 по 15.04.2018 - курсы повышения квалификации, из расчета 1 год работы за 1 год и 9 месяцев;

с 01.05.2011 по 31.12.2011; с 01.04.2012 по 14.05.2012, с 31.05.2012 по 28.08.2012, с 02.09.2012 по 06.09.2014, с 20.10.2014 по 10.01.2015, с 02.02.2015 по 27.11.2015, с 07.12.2015 по 31.01.2016, с 06.02.2016 по 29.02.2016 в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

с 11.12.2018 по 23.12.2018, с 22.07.2019 по 25.08.2019 в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

с 02.03.2020 по 09.03.2020, с 10.03.2020 по 18.03.2020 в должности заведующего хирургическим отделением, врачом - хирургом, а так же по совместительству врачом - хирургом хирургического кабинета в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

с 13.03.2023 по 19.05.2023 в должности врача - детского хирурга в ГБУЗ РК «Усть - Вымская центральная районная больница» из расчета 1 год работы за 1 год 9 месяцев;

донорские дни в КОГКБУЗ «Центр онкологии и медицинской радиологии» с 16.10.2023 по 20.10.2023 и с 11.03.2024 по 14.03.2024 - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В удовлетворении требований ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении в специальный стаж периода работы с 03.07.2007 г. по 04.07.2007 г. отказать.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> в пользу ФИО1, СНИЛС {Номер изъят}, госпошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Клабукова Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2025 года.