дело №2-413\19

УИД 26RS0029-01-2018-008398-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Весниной О.В.,

при секретаре судебного заседания Пилиеве А.Т,

с участием представителя истца ФИО5 

по нотариальной доверенности и ордеру адвоката Христокьяна Я.М. 

представителя ответчика ГУ–УПФ РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж, а также страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующие периоды, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО11 обратился в суд к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж, а также страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующие периоды, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения. 

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует. 

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в стаж работы согласно ст.8 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, поскольку трудовая книжка признана ничтожной. В справке о льготном характере работ не указано наименование организации, в которой работал заявитель. Справка, выданная в 2017 году, содержит ссылку на законодательство Российской Федерации, однако условия и сроки назначения досрочных пенсий определены законом Республики Армения № «О государственных пенсиях». Основание выдачи справки не подтверждает занятость на резке и ручной сварке. Справка о переименовании не содержит сведений о поэтапном и полном переименовании организации. Отсутствует справка из компетентных органов Армении об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы согласно ст.8 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют. 

С подобными выводами истец не согласен.

С ДД.ММ.ГГГГг. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно со ст. 2 которого, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ). 

При этом, в силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. 

В соответствии с соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств Армении, Беларусь, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

При назначении трудовой пенсии по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо иметь в виду, что Министерство труда и социального развития Российской Федерации, в соответствии с письмом в адрес ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №, полагает возможным приравнять трудовой стаж, имевший место в государствах- участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, подтверждение и исчисление которого должно производиться по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Форма бланка трудовой книжки, как бланка строгой отчетности, предусматривающего серию и номер, впервые была утверждена постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09 1973 № «О трудовых книжках рабочих и служащих», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты была введена в действие и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 4 данной Инструкции, имеющиеся у рабочих и служащих трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежали. Вместе с тем, рабочим и служащим, впервые поступающим на работу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в обязательном порядке выдавались трудовые книжки нового образца. Следовательно, трудовая книжка, оформленная после указанной даты на бланке «старого» образца, не может считаться соответствующей вышеуказанной инструкции.

Считает доводы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе включить в стаж работы истца согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Кироваканской 2981 АК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (период указан в решении № от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку трудовая книжка признана ничтожной, необоснованными. 

Кроме того, ответчиком неправомерно без обоснования в протоколе решения № от ДД.ММ.ГГГГ не включены в страховой стаж истцу согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика автослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря 1 разряда ремонтного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке Кироваканской АК-2981.

Так, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, а также время и основания увольнения. 

Из трудовой книжки на имя Г. (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в Кироваканскую 2981 АК на работу в ремонтный цех учеником автослесаря (пр.№ пар.4 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с призывом в ряды Советской Армии (пр.№ пар.7 от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят в Кироваканскую 2981 АК на работу в ремонтный цех учеником-электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке с вредными условиями труда (пр.№ пар.8 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы (пр.№ пар.3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, не содержат норм, регламентирующих порядок признания трудовой книжки старого образца недействительной с ДД.ММ.ГГГГ, а также норм, предписывающих в обязательном порядке выдачу трудовых книжек нового образца. 

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не является органом государственной власти, наделенным полномочиями по разъяснению и толкованию норм правовых актов.

К тому же, в противовес доводам ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) о ничтожности указанной трудовой книжки (с ДД.ММ.ГГГГ рабочим, поступающим на работу впервые, выдавались трудовые книжки нового образца) следует отметить, что в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п.18. Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно работник не несет ответственности за выдачу трудовой книжки соответствующего образца и внесение работодателем соответствующих записей. 

Из ч.3 ст.55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Таким образом, выдача работодателем работнику трудовой книжки старого образца не может повлиять на реализацию Г. его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ. 

Тем более, что стаж, указанный в трудовой книжке на имя Г. подтверждается совокупностью письменных доказательств, в т.ч. уточняющей справкой Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858, от ДД.ММ.ГГГГ №с-10540.

В соответствии с п.1.1. "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, ограничения в доказывании в части недопустимости доказательств распространяются на свидетельские показания. 

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001 г., Определении от 05.11.2002 г., Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Пунктом 12 ст. 30 № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

В силу «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, а также архивными учреждениями.

В свою очередь, как следует из архивной справки Национального архива Армении от 29.12.2017 №с-16858, согласно книгам приказов Кироваканской АК-2981, ФИО5 28.01.1961г.р. 31.08.1977 (пр.№126 пар.4 от 31.08.1977) принят на работу в ремонтный цех уч.автослесаря. 22.12.1977 (пр.№184 от 22.12.1977) присвоена квалификация автослесаря по 1-му разряду и 07.09.1979 (пр.№124 от 07.09.1979) освобожден от работы в связи с призывом в Советскую Армию. Основание: ф.Л-91, оп.1а, д.166, л.2, д.166, л.45, д.170, л.6.

Согласно книгам приказов Кироваканской АК-2981, Г. 12.01.1982 (пр.№5 пар.8 от 12.01.1982) принят на работу в ремонтный цех уч.электрогазосварщика занятых на резке и ручной сварке. 10.02.1982 (пр.№23 пар.13 от 10.02.1982) присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки по 1-му разряду, 04.07.1983 (пр.№87 от 04.07.1983) присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки по 2-му разряду, 22.05.1985 (пр.№65 от 22.05.1985) присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки по 4-му разряду. 03.07.2003 (пр.№17 пар.3 от 03.07.2003) освобожден от работы.

Занятость на работах: работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Отпуска без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, прочих отвлечений от основной работы, работы в режиме неполной рабочей недели нет.

Справка №с-16858 от 29.12.2017, выданная Национальным архивом Армении оформлена надлежащим образом, удостоверена подписью, печатью, проставлен штамп с датой выдачи и регистрационным номером. 

Подтверждение страхового стажа на основании вышеуказанной справки соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ, т.к. согласуется с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.2. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190).

Кроме того, согласно архивной справки Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858/2, Указом Президиума Верховного Совета Республики Армения №.1 от ДД.ММ.ГГГГ.Кировакан переименован в город Ванадзор. С ДД.ММ.ГГГГ Кироваканская грузовая АК2981 реорганизована в ЗАО ФИО7 2981г/ак (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, вышеуказанная архивная справка, вопреки доводам ответчика подтверждает правопреемство ЗАО ФИО7 2981г/ак от Кироваканской грузовой АК2981.

Как усматривается из решения №28 от 25.12.2017, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не включило истцу в стаж работы согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» оспариваемый период работы с 10.02.1982 по 03.07.2003 в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак, т.к. отсутствует справка из компетентных органов Армении об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение с 01.01.2002.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Как указано выше, пенсионное обеспечение граждан, работавших на территории Республики Армении, регламентировано в соответствии с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному Соглашению в страховой стаж, в т.ч. стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работ после ДД.ММ.ГГГГ при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. 

Из письма аппарата государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справки Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-10540 следует, что подтверждена достоверность архивной справки №с-16858 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Г. Национальным архивом Армении. Из зарплаты Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены отчисления в Пенсионный фонд РА по установленным тарифам. 

Таким образом, в силу Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, ст.66 Трудового кодекса РФ, п.1.1. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №) на основании письменных доказательств: трудовой книжки на имя Г. архивной справки Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858 в страховой стаж истца согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат зачету периоды работы Г.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика автослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря 1 разряда ремонтного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак.

Считает, что ответчиком неправомерно без обоснования в протоколе решения № от ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж истцу согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего СССР в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения предусмотрены ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст.90 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

В свою очередь, из справки Военного комиссариата Предгорного района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а также военного билета НЗ № следует, что ФИО3 проходил срочную службу по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего СССР в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. «а» п.2.17. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. №162, в трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов следующие записи о времени службы в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, во всех видах охраны, где на проходящих службу не распространяется законодательство о труде и государственное социальное страхование, с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы.

Из трудовой книжки на имя Г. (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в Кироваканскую 2981 АК на работу в ремонтный цех учеником автослесаря (пр.№ пар.4 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с призывом в ряды Советской Армии (пр.№ пар.7 от ДД.ММ.ГГГГ).

Служил в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военный билет НЗ №).

Таким образом, в страховой стаж истца согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит зачету период срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего СССР в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не включило истцу в стаж работы согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак. 

Г. не оспаривает стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При решении вопроса о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, указанного спорного периода работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо руководствоваться Списком № от 1956 года, где в разделе XXXII «Общие профессии» указаны профессии "электросварщики, газосварщики и их подручные".

Должности электросварщика, газосварщика включены в Список № года без уточнения условий труда (вида сварки), а также занятости постоянно полный рабочий день на соответствующем виде работ, в связи с чем, условия и характер работы истца не является существенным для рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии в период работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах ссылок на характер работы электросварщика, газосварщика, которая подлежит включению в льготный стаж, не содержит. 

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ - ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Из трудовой книжки на имя Г. (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в Кироваканскую 2981 АК на работу в ремонтный цех учеником-электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке с вредными условиями труда (пр.№ пар.8 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1-й разряд электрогазосварщика ручной сварки с вредными условиями труда (пр.№ пар.13 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2-й разряд электрогазосварщика ручной сварки с вредными условиями труда (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряд электрогазосварщика ручной сварки с вредными условиями труда (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы (пр.№ пар.3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Аналогичные положения указаны в ст.93 ТК РФ.

Однако, в трудовой книжке на имя Г. сведений о частичной занятости, совмещениях, неполном рабочем дне и неделе нет. 

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» на основании п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Пунктом 12 ст. 30 Закона №173-ФЗ установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Анализ вышеприведенного законодательства позволяет сделать вывод, что применительно к спорным правоотношениям, пенсионное законодательство не устанавливает типовую форму справки, перечень документов основания ее выдачи (Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №16/19па), а также конкретный перечень документов, необходимых для подтверждения наличия стажа на соответствующих видах работ (данная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 25.03.2010 №КАС 10-108).

Из архивной справки от 29.12.2017 №с-16858, выданной в установленном порядке уполномоченным органом Республики Армения - Национальным архивом Армении, усматривается наименование организации, в которой работал ФИО5, льготная должность, предусмотренная Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 (раздел XXXIII, подраздел 23200000-19756), основания выдачи справки. 

Следовательно, доводы ответчика об отказе истцу в зачете в стаж на соответствующих видах работ согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981 ввиду того, что трудовая книжка признана ничтожной, в справке о льготном характере работ не указано наименование организации, в которой работал заявитель, справка, выданная в 2017 году, содержит ссылку на законодательство Российской Федерации, однако условия и сроки назначения досрочных пенсий определены законом Республики Армения № «О государственных пенсиях», основание выдачи справки не подтверждает занятость на резке и ручной сварке, необоснованны.

Таким образом, постоянная занятость Г. в оспариваемом периоде полный рабочий день на соответствующих видах работ, предусмотренных разделом XXXII «Общие профессии» Списка от 22.08.1956 года № 1173, позицией 23200000-19756, раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10, подтверждается совокупностью объективно слагающихся доказательств: трудовой книжкой на имя Г. архивной справкой Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858.

Принимая во внимание изложенное, период работы с тяжелыми условиями труда Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак. подлежит зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. При этом выработал необходимый стаж не менее 10 лет в возрасте 56-ти лет на дату обращения, что дает Г. право на назначение досрочной страховой пенсии с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

Просит суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Г.; признать за Г. право и возложить обязанность на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть истцу в страховой стаж работы согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика автослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря 1 разряда ремонтного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак; период срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего СССР в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за Г. право и возложить обязанность на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть истцу в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981; признать за Г. право и возложить обязанность на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Г. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием его представителя, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Х. исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований. При этом пояснила, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление Г. от ДД.ММ.ГГГГ отказало в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия стажа на работах с тяжелыми условиями труда и 25-ти летнего страхового стажа (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в стаж работы согласно ст.8 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, поскольку трудовая книжка признана ничтожной. В справке о льготном характере работ не указано наименование организации, в которой работал заявитель. Справка, выданная в 2017 году, содержит ссылку на законодательство Российской Федерации, однако условия и сроки назначения досрочных пенсий определены законом Республики Армения № «О государственных пенсиях». Основание выдачи справки не подтверждает занятость на резке и ручной сварке. Справка о переименовании не содержит сведений о поэтапном и полном переименовании организации. Отсутствует справка из компетентных органов Армении об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Форма бланка трудовой книжки, как бланка строгой отчетности, предусматривающего серию и номер, впервые была утверждена постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09 1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты была введена в действие и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 4 данной Инструкции, имеющиеся у рабочих и служащих трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежали. Вместе с тем, рабочим и служащим, впервые поступающим на работу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в обязательном порядке выдавались трудовые книжки нового образца. Следовательно, трудовая книжка, оформленная после указанной даты на бланке «старого» образца, не может считаться соответствующей вышеуказанной инструкции.

Стаж работы согласно ст.8 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют. 

Просила в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истцом Г. суду представлены: паспорт, трудовая книжка на имя Г., протокол решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858, архивная справка Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858/2, адвокатский запрос и письмо аппарата государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением - справкой Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-10540 с нотариально заверенным переводом, военный билет НЗ №, справка Военного комиссариата Предгорного района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело Г.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

С 01 января 2015г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно со ст. 2 которого, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ). 

При этом, в силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. 

В соответствии с соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств Армении, Беларусь, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

При назначении трудовой пенсии по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, необходимо иметь в виду, что Министерство труда и социального развития Российской Федерации, в соответствии с письмом в адрес ПФР от 29.01.2003 № 203-16, полагает возможным приравнять трудовой стаж, имевший место в государствах- участниках Соглашения от 13.03.1992, к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, подтверждение и исчисление которого должно производиться по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

25.09.2017 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

25.12.2017 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 28 от 25.12.2017, т.к. стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует. 

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) в стаж работы согласно ст.8 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, поскольку трудовая книжка признана ничтожной. В справке о льготном характере работ не указано наименование организации, в которой работал заявитель. Справка, выданная в 2017 году, содержит ссылку на законодательство Российской Федерации, однако условия и сроки назначения досрочных пенсий определены законом Республики Армения № «О государственных пенсиях». Основание выдачи справки не подтверждает занятость на резке и ручной сварке. Справка о переименовании не содержит сведений о поэтапном и полном переименовании организации. Отсутствует справка из компетентных органов Армении об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Форма бланка трудовой книжки, как бланка строгой отчетности, предусматривающего серию и номер, впервые была утверждена постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09 1973 № «О трудовых книжках рабочих и служащих», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты была введена в действие и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Согласно пункту 4 данной Инструкции, имеющиеся у рабочих и служащих трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежали. Вместе с тем, рабочим и служащим, впервые поступающим на работу, начиная с 01.01.1975, в обязательном порядке выдавались трудовые книжки нового образца. Следовательно, трудовая книжка, оформленная после указанной даты на бланке «старого» образца, не может считаться соответствующей вышеуказанной инструкции.

Стаж работы согласно ст.8 и п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствуют. 

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: установление наличия у истца страхового стажа работы не менее 25-ти лет, а также установление занятости в оспариваемом периоде на соответствующих видах работ, предусмотренных разделом XXXII «Общие профессии» Списка от 22.08.1956 года № 1173, позицией 23200000-19756, раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Суд находит доводы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) об отказе включить в стаж работы истца согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Кироваканской 2981 АК с 10.02.1982 по 03.07.2003 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (период указан в решении №28 от 25.12.2017), поскольку трудовая книжка признана ничтожной, необоснованными. 

Кроме того, по мнению суда, ответчиком неправомерно без обоснования в протоколе решения №28 от 25.12.2017 не включены в страховой стаж истцу согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 31.08.1977 по 21.12.1977 в должности ученика автослесаря, с 22.12.1977 по 07.09.1979 в должности автослесаря 1 разряда ремонтного цеха, с 12.01.1982 по 09.02.1982 в должности ученика электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке Кироваканской АК-2981.

Так, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Статья 66 Трудового кодекса РФ предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, действовавшей на момент спорных правоотношений и утратившей силу лишь с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе № раздела «сведения о работе» подлежало указанию наименование предприятия, цех, отдел, участок либо производство, в которое принят работник, а также наименование работы, профессии или должности и присвоение разряда для рабочих, а также время и основания увольнения. 

Как установлено судом, из трудовой книжки на имя Г. (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в Кироваканскую 2981 АК на работу в ремонтный цех учеником автослесаря (пр.№ пар.4 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с призывом в ряды Советской Армии (пр.№ пар.7 от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ принят в Кироваканскую 2981 АК на работу в ремонтный цех учеником-электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке с вредными условиями труда (пр.№ пар.8 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы (пр.№ пар.3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд находит, что Постановление Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых книжках рабочих и служащих», Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГг. №, не содержат норм, регламентирующих порядок признания трудовой книжки старого образца недействительной с ДД.ММ.ГГГГ, а также норм, предписывающих в обязательном порядке выдачу трудовых книжек нового образца. 

В силу пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно статье 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам.

Таким образом, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не является органом государственной власти, наделенным полномочиями по разъяснению и толкованию норм правовых актов.

К тому же, в противовес доводам ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) о ничтожности указанной трудовой книжки (с ДД.ММ.ГГГГ рабочим, поступающим на работу впервые, выдавались трудовые книжки нового образца) суд учитывает, что в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ работодатель обязан вести трудовую книжку. Согласно п.18. Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Соответственно работник не несет ответственности за выдачу трудовой книжки соответствующего образца и внесение работодателем соответствующих записей. 

Из ч.3 ст.55 Конституции РФ, обладающей высшей юридической силой, следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что гражданин, вступивший в трудовые отношения с работодателем и взявший на себя обязанности выполнения работы, которая сопряжена с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, должен быть уверен в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет реализовано и находиться под защитой государства независимо от ошибок, допущенных работодателем при заполнении его документов, подтверждающих трудовой стаж, или ведении другой документации.

Таким образом, суд считает, что выдача работодателем работнику трудовой книжки старого образца не может повлиять на реализацию Г.. его конституционного права на социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции РФ. 

Тем более, что стаж, указанный в трудовой книжке на имя Г. подтверждается совокупностью письменных доказательств, в т.ч. уточняющей справкой Национального архива Армении от 29.12.2017 №с-16858, от 21.05.2018 №с-10540.

В соответствии с п.1.1. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусматривает, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, ограничения в доказывании в части недопустимости доказательств распространяются на свидетельские показания. 

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 24.05.2001 г., Определении от 05.11.2002 г., Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий, и действовал до дня вступления в силу Федерального закона № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Пунктом 12 ст. 30 № 173- ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

В силу «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, а также архивными учреждениями.

В свою очередь, судом установлено, что как следует из архивной справки Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858, согласно книгам приказов Кироваканской АК-2981, Г. 28.01.1961г.р. ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ пар.4 от ДД.ММ.ГГГГ) принят на работу в ремонтный цех уч.автослесаря. ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) присвоена квалификация автослесаря по 1-му разряду и ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) освобожден от работы в связи с призывом в Советскую Армию. Основание: ф.Л-91, оп.1а, 

<

адрес>, л.2, 

<

адрес>, л.45, 

<

адрес>, л.6.

Согласно книгам приказов Кироваканской АК-2981, Г. ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ пар.8 от ДД.ММ.ГГГГ) принят на работу в ремонтный цех уч.электрогазосварщика занятых на резке и ручной сварке. ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ пар.13 от ДД.ММ.ГГГГ) присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки по 1-му разряду, ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки по 2-му разряду, ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки по 4-му разряду. ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ пар.3 от ДД.ММ.ГГГГ) освобожден от работы.

Занятость на работах: работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Отпуска без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, прочих отвлечений от основной работы, работы в режиме неполной рабочей недели нет.

В силу ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Справка №с-16858 от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Национальным архивом Армении оформлена надлежащим образом, удостоверена подписью, печатью, проставлен штамп с датой выдачи и регистрационным номером. 

Подтверждение страхового стажа на основании вышеуказанной справки, по мнению суда, соответствует требованиям ст.ст.55, 67, 71 ГПК РФ, т.к. согласуется с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.4.2. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190).

Кроме того, согласно архивной справки Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858/2, Указом Президиума Верховного ФИО1 Республики Армения №.1 от ДД.ММ.ГГГГ.Кировакан переименован в город Ванадзор. С ДД.ММ.ГГГГ Кироваканская грузовая АК2981 реорганизована в ЗАО ФИО7 2981г/ак (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, суд считает, что вышеуказанная архивная справка, вопреки доводам ответчика подтверждает правопреемство ЗАО ФИО7 2981г/ак от Кироваканской грузовой АК2981.

Как усматривается из решения №28 от 25.12.2017, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не включило истцу в стаж работы согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» оспариваемый период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак, т.к. отсутствует справка из компетентных органов Армении об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Как указано выше, пенсионное обеспечение граждан, работавших на территории Республики Армении, регламентировано в соответствии с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992. Согласно указанному Соглашению в страховой стаж, в т.ч. стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работ после 01.01.2002 при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. 

Из письма аппарата государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справки Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-10540 следует, что подтверждена достоверность архивной справки №с-16858 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Г. Национальным архивом Армении. Из зарплаты Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены отчисления в Пенсионный фонд РА по установленным тарифам. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в силу Соглашения «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, ст.66 Трудового кодекса РФ, п.1.1. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) на основании письменных доказательств: трудовой книжки на имя Г. архивной справки Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858 в страховой стаж истца согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат зачету периоды работы Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика автослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря 1 разряда ремонтного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак.

Суд считает, что ответчиком неправомерно без обоснования в протоколе решения № от ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж истцу согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего СССР в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения предусмотрены ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст.90 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Подпункт «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 08.08.1972 №590, предусматривает, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. 

В свою очередь, из справки Военного комиссариата Предгорного района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а также военного билета НЗ № следует, что Г.. проходил срочную службу по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего ФИО4 в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. «а» п.2.17. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг. №, в трудовые книжки по месту работы вносятся отдельной строкой со ссылкой на дату, номер и наименование соответствующих документов следующие записи о времени службы в составе Вооруженных Сил ФИО4, в органах Комитета государственной безопасности ФИО4 и Министерства внутренних дел ФИО4, во всех видах охраны, где на проходящих службу не распространяется законодательство о труде и государственное социальное страхование, с указанием даты призыва (зачисления) и даты увольнения со службы.

Из трудовой книжки на имя ФИО3 (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в Кироваканскую 2981 АК на работу в ремонтный цех учеником автослесаря (пр.№ пар.4 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с призывом в ряды Советской Армии (пр.№ пар.7 от ДД.ММ.ГГГГ).

Служил в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военный билет НЗ №).

С ДД.ММ.ГГГГ принят в Кироваканскую 2981 АК на работу в ремонтный цех учеником-электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке с вредными условиями труда (пр.№ пар.8 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы (пр.№ пар.3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, суд считает, что в страховой стаж истца согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит зачету период срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего ФИО4 в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) не включило истцу в стаж работы согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак. 

Суд принимает во внимание, что Г. не оспаривает стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту б) ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Исходя из вышеизложенного, при решении вопроса о зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, указанного спорного периода работы до 01.01.1992 года необходимо руководствоваться Списком №2 от 1956 года, где в разделе XXXII «Общие профессии» указаны профессии "электросварщики, газосварщики и их подручные".

Должности электросварщика, газосварщика включены в Список № 2 1956 года без уточнения условий труда (вида сварки), а также занятости постоянно полный рабочий день на соответствующем виде работ, в связи с чем, условия и характер работы истца не является существенным для рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии в период работы до 01.01.1992 года.

Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8 об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах ссылок на характер работы электросварщика, газосварщика, которая подлежит включению в льготный стаж, не содержит. 

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ - ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как установлено судом, из трудовой книжки на имя Г. (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в Кироваканскую 2981 АК на работу в ремонтный цех учеником-электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке с вредными условиями труда (пр.№ пар.8 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1-й разряд электрогазосварщика ручной сварки с вредными условиями труда (пр.№ пар.13 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2-й разряд электрогазосварщика ручной сварки с вредными условиями труда (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4-й разряд электрогазосварщика ручной сварки с вредными условиями труда (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы (пр.№ пар.3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из ст. 49 КЗоТ РСФСР неполный рабочий день или неполная рабочая неделя могли устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Аналогичные положения указаны в ст.93 ТК РФ.

Однако, в трудовой книжке на ФИО50. сведений о частичной занятости, совмещениях, неполном рабочем дне и неделе нет. 

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» на основании п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 №258н, ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. 

Пунктом 12 ст. 30 Закона №173-ФЗ установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, без указания в нем какого-либо конкретного перечня документов.

Анализ вышеприведенного законодательства позволяет сделать вывод, что применительно к спорным правоотношениям, пенсионное законодательство не устанавливает типовую форму справки, перечень документов основания ее выдачи (Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №16/19па), а также конкретный перечень документов, необходимых для подтверждения наличия стажа на соответствующих видах работ (данная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 25.03.2010 №КАС 10-108).

Как следует из архивной справки Национального архива Армении от 29.12.2017 №с-16858, согласно книгам приказов Кироваканской АК-2981, Г.. ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ пар.8 от ДД.ММ.ГГГГ) принят на работу в ремонтный цех уч.электрогазосварщика занятых на резке и ручной сварке. ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ пар.13 от ДД.ММ.ГГГГ) присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки по 1-му разряду, ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки по 2-му разряду, ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) присвоена квалификация электрогазосварщика ручной сварки по 4-му разряду. ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ пар.3 от ДД.ММ.ГГГГ) освобожден от работы.

Должность электрогазосварщика ручной сварки относится к Списку №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 (раздел XXXIII, подраздел 23200000-19756). 

Занятость на работах: работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Отпуска без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков, прочих отвлечений от основной работы, работы в режиме неполной рабочей недели нет.

Из вышеуказанной архивной справки, выданной в установленном порядке уполномоченным органом Республики Армения - Национальным архивом Армении, усматривается наименование организации, в которой работал Г. льготная должность, предусмотренная Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXXIII, подраздел 23200000-19756), основания выдачи справки. 

Следовательно, по мнению суда, доводы ответчика об отказе истцу в зачете в стаж на соответствующих видах работ согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981 ввиду того, что трудовая книжка признана ничтожной, в справке о льготном характере работ не указано наименование организации, в которой работал заявитель, справка, выданная в 2017 году, содержит ссылку на законодательство Российской Федерации, однако условия и сроки назначения досрочных пенсий определены законом Республики Армения № «О государственных пенсиях», основание выдачи справки не подтверждает занятость на резке и ручной сварке, необоснованны.

Таким образом, суд находит, что постоянная занятость Г. в оспариваемом периоде полный рабочий день на соответствующих видах работ, предусмотренных разделом XXXII «Общие профессии» Списка от ДД.ММ.ГГГГ №, позицией 23200000-19756, раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается совокупностью объективно слагающихся доказательств: трудовой книжкой на имя Г., архивной справкой Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ №с-16858.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что период работы с тяжелыми условиями труда Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак подлежит зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом документах и пояснениях его представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истец выработал необходимый 25-ти летний стаж, а также в спорный период был занят на работах с тяжелыми условиями труда. 

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

Удовлетворяя требования истца, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.12.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. 

Г.. достиг необходимого возраста 56 лет при наличии стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10-ти лет до даты обращения, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования Г. о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО5; признании за ФИО5 права и возложении обязанности на ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть истцу в страховой стаж работы согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика автослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря 1 разряда ремонтного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак; период срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего СССР в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании за Г. права и возложении обязанности на ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть истцу в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981; признании за Г. права и возложении обязанности на ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о признании права и возложении обязанности на ответчика зачесть истцу в страховой стаж, а также страховой стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствующие периоды, о признании права и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Г..

Признать за г. право на включение в страховой стаж работы согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика автослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря 1 разряда ремонтного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак; срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего СССР в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть Г. в страховой стаж работы согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика автослесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря 1 разряда ремонтного цеха, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981, реорганизованной в ЗАО ФИО7 2981г/ак; период срочной службы по призыву в составе Вооруженных Сил бывшего СССР в должности «Наводчик средних танков» в воинском звании «рядовой» войсковой части 43064, войсковой части 22103 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за Г. право на включение в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981. 

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) зачесть Г. в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика ручной сварки 1, 2, 4 разряда Кироваканской АК-2981. 

Признать за Г. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) назначить Г. досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья О.В. Веснина