Дело №2-1821/2024

54RS0003-01-2024-000733-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе судьи Адаменко А.В., 

при секретаре Королёвой У.А., 

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО2, ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Аэрофлот-1» об истребовании документов, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ТСН «Аэрофлот-1» об истребовании документов.

В обоснование исковых требований, указано, что истцы являются членами ТСН «Аэрофлот-1», а также лицами, ведущими садоводство на территории товарищества без участия в товариществе. Ответчиком в уставе ТСН «Аэрофлот-1» не утверждено положение о ревизионной комиссии, полномочия ревизионной комиссии не установлены, порядок ее деятельности тоже. В этой связи, в целях независимой проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСН «Аэрофлот-1» истцы, реализуя свое право на ознакомление с перечисленными выше документами, обратились к ответчику с требованием предоставить копии заявленных в просительной части документов, однако ответчиком копии документов предоставлены не были, чем нарушены права истцов. Истцы обращались в прокуратуру Заельцовского района г.Новосибирска. По результатам рассмотрения обращения в отношении председателя ТСН «Аэрофлот-1» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол и материалы административного дела направлены мировому судье шестого судебного участка Заельцовского судебного района г.Новосибирска, однако в связи истечением срока привлечения к административной ответственности виновного лица, материалы возвращены без рассмотрения по существу. 

На основании изложенного, с учетом уточненных требований, истцы просили суд обязать ТСН «Аэрофлот-1» предоставить им надлежащим образом заверенные копии устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-кассовых смет товарищества, отчетов об исполнении данных смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за периоды с 2021 по 2023 годы включительно, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе за период с 2021 по 2023 годы включительно, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества со всеми упомянутыми в них приложениями за период с 2021 по 2023 годы включительно, финансово-экономического обоснования размеров взносов за период с 2021 по 2023 годы включительно, протоколов заседания правления товарищества, ревизионной комиссии за период с 01.01.2024 по 11.07.2024, протокола общего собрания товарищества от 30.06.2024 со всеми приложениями, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей в отношении каждого из истцов, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (т.2 л.д.10-11).

Истцы ФИО3, ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, пояснили, что представленные копии не заверены надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменные возражения (т.1 л.д.17-18, т.2 л.д.83-84).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3, ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельных участков, расположенных в границах ТСН «Аэрофлот-1».

Так, ФИО3 – собственник земельного участка __ с кадастровым __ по адресу: г.Новосибирск, ..., а также член ТСН «Аэрофлот-1» с 28.05.2015 (т.1 л.д.22, т.2 л.д.4-7).

В собственности ФИО1, являющейся членом ТСН «Аэрофлот-1» с 10.08.2007, находится земельный участок __ с кадастровым __ по адресу: г.Новосибирск, ... (т.1 л.д.28-31).

ФИО2 является собственником земельного участка __ с кадастровым __ по адресу: г.Новосибирск, ... (т.1 л.д.12).

30.03.2023, 20.08.2023 и 08.02.2024 члены ТСН «Аэрофлот-1», а также собственники земельных участок, в том числе истцы, обратились к ТСН «Аэрофлот-1» с заявлениями о предоставлении заверенных копий: отчета о движении денежных средств, за период с 01.01.2022 по 31.12.2022, а именно остатка денежных средств на 01.01.2022 (приход, расход), остатка на 01.01.2023, в том числе и целевые взносы, отчета по исполнению сметы постатейно за 2022 год, отчета ревизионной комиссии за 2022 год, устава, принятого на собрании 23.07.2023, листов учета и регистрации участников общего собрания СНТ «Аэрофлот-1» от 23.07.2023, списка работников СНТ «Аэрофлот-1», занимаемая ими должность, протокола общего собрания членов СНТ «Аэрофлот-1» от 23.07.2023, приходно-расходной сметы СНТ «Аэрофлот-1» с 01.01.2023 по 31.12.2023, копий заключения ревизионной комиссии за 2022 год, финансово-экономическое обоснование размеров взносов за 2022 год, устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-кассовых смет товарищества, отчетов об исполнении данных смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протокола собрания об учреждении товарищества протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества со всеми упомянутыми в них приложениями, финансово-экономического обоснования размеров взносов. (т.1 л.д.7-9, т.2 л.д.12-14).

Правоотношения между садоводческими товариществами и их членами, а также собственниками земельных участков в границах этих товариществ регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 3 статьи 11 указанного Федерального закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление (пункт 4).

На основании пунктов 1,7 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ собственники и правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

На основании указанных норм истцы, будучи членами ТСН и собственниками земельных участков, обладали правом получить копии истребованных документов, уплатив при этом денежные средства, в размере, установленном решением общего собрания членов товарищества.

Представитель ответчика указал, что размер платы одного листа копии документа составляет 10 рублей, что установлено правлением товарищества.

Как следует из протокола заседания правления ТСН «Аэрофлот-1» от 14.08.2022, стоимость одной копии заверенных документов, запрашиваемых членами товарищества, составляет 10 рублей (т.1 л.д.206).

В протоколе заседания правления товарищества от 21.06.2024 отражено, что стоимость копии за один прогон листа составляет 10 рублей (т.1 л.д.241).

Соответственно, общим собранием решение о стоимости копии документов не принималось. При этом в полномочия правления садоводческого товарищества не входит принятие решений об установлении размера за платы за получение документов членами ТСН и собственниками земельных участков.

В силу пункта 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Таким образом, решения правления ТСН «Аэрофлот-1» от 14.08.2022 и от 21.06.2024 в части установления размера платы за выдачу копий документов являются ничтожными, не влекут правовых последствий. Соответственно, в ТСН «Аэрофлот-1» размер такой платы не установлен.

Часть 7 статьи 21, а также находящиеся с ней в нормативном единстве часть 7 статьи 5 и часть 3 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наделяют граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, правом на доступ к информации о деятельности товарищества - включая документы его бухгалтерской (финансовой) отчетности, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения, финансово-экономическое обоснование размера взносов - наравне с членами данного товарищества (определение Конституционного Суда РФ от 26.10.2021 __).

Из определения Конституционного Суда РФ от 31.05.2022 __ следует, что действующее правовое регулирование отношений по ведению гражданами садоводства для собственных нужд предусматривает в частях 1-3 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» корпоративные права членов товарищества (на участие в управлении, на получение информации о деятельности товарищества, на обжалование решений его органов), осуществление которых позволяет контролировать деятельность садоводческого объединения, гарантирует принятие его органами взвешенных, законных и отвечающих интересам большинства правообладателей расположенной на территории ведения садоводства недвижимости решений, а в части 2 статьи 5 названного Закона закрепляет вещные права этих лиц в отношении необходимого для обслуживания данной недвижимости имущества общего пользования, чем обеспечивается справедливый баланс прав и обязанностей членов садоводческих некоммерческих товариществ - правообладателей недвижимости на управляемой товариществом территории. 

Вышеприведенные разъяснения Конституционного Суда РФ свидетельствуют, что право на получение копий документов, предусмотренное пунктом 3 статьи 11 Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ, является элементом контроля деятельности садоводческого товарищества и гарантирует принятие его органами управления решений, отвечающих интересам большинства правообладателей.

Вместе с тем, отсутствие принятого решения общего собрания товарищества не может ущемлять интересы членов ТСН и собственников земельных участков в праве получить копии документов, предусмотренных законом, и, как следствие, в осуществлении контроля за деятельностью товарищества и его правления.

При таких обстоятельствах, поскольку плата за предоставление копий документов ТСН «Аэрофлот-1» не установлена, ответчик был обязан предоставить истцам такие копии без оплаты. 

Ссылка представителя ответчика на то, что ФИО2 и ФИО1 документы направлены по почте, не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 7 статьи 21 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4-6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (пункт 1).

Из пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.__ «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» следует, что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа.

Совокупность вышеприведенных норм позволяет сделать вывод, что отметка о заверении копии документа является необходимым реквизитом, гарантирующим от имени должностного листа, что копия идентична оригиналу. 

При этом из буквального прочтения норм права следует, что отметка о заверении, подпись председателя и печать товарищества должны содержаться на каждом документе. 

Вопреки этому представленные ответчиком истцам документы не заверены, сшиты в единый пакет документов и подписаны одной надписью председателя ТСН «Аэрофлот-1». Выдача копий документов в таком виде не соответствует установленным законом требованиям.

При таких обстоятельствах требования истцов об обязании ТСН «Аэрофлот-1» предоставить копии запрашиваемых документов подлежат удовлетворению.

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом принципа разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения обязанности ТСН «Аэрофлот-1» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Разрешая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Из пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 __ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ТСН «Аэрофлот-1» обязано было предоставить истцам копии документов бесплатно, на их взаимоотношения не распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей». В связи с этим требования о компенсации морального вреда подлежат рассмотрению на основании общих норм.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку ответчиком не нарушены личные неимущественные или нематериальные блага истцов, при этом ими не представлено доказательств наличия таких нравственных страданий, которые повлияли бы на изменение образа повседневной жизни, а также наличия физических страданий, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ТСН «Аэрофлот-1» компенсации морального вреда.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ТСН «Аэрофлот-1» в пользу ФИО2 расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Аэрофлот-1», ИНН __, в течение 10 дней после вступления решения в законную силу предоставить ФИО3, паспорт серии __ надлежащим образом заверенные копии следующих документов: 

- устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, 

- бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-кассовых смет товарищества, отчетов об исполнении данных смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за периоды с 2021 по 2023 годы включительно, 

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе за период с 2021 по 2023 годы включительно,

- протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества со всеми упомянутыми в них приложениями за период с 2021 по 2023 годы включительно,

- финансово-экономического обоснования размеров взносов за период с 2021 по 2023 годы включительно,

- протоколов заседания правления товарищества, ревизионной комиссии за период с 01.01.2024 по 11.07.2024, протокола общего собрания товарищества от 30.06.2024 со всеми приложениями.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Аэрофлот-1», ИНН __, в течение 10 дней после вступления решения в законную силу предоставить ФИО2, ИНН __, надлежащим образом заверенные копии следующих документов: 

- устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, 

- бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-кассовых смет товарищества, отчетов об исполнении данных смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за периоды с 2021 по 2023 годы включительно, 

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе за период с 2021 по 2023 годы включительно,

- протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества со всеми упомянутыми в них приложениями за период с 2021 по 2023 годы включительно,

- финансово-экономического обоснования размеров взносов за период с 2021 по 2023 годы включительно,

- протоколов заседания правления товарищества, ревизионной комиссии за период с 01.01.2024 по 11.07.2024, протокола общего собрания товарищества от 30.06.2024 со всеми приложениями.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Аэрофлот-1», ИНН __, в течение 10 дней после вступления решения в законную силу предоставить ФИО1, паспорт серии __ __ надлежащим образом заверенные копии следующих документов: 

- устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, 

- бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-кассовых смет товарищества, отчетов об исполнении данных смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за периоды с 2021 по 2023 годы включительно, 

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе за период с 2021 по 2023 годы включительно,

- протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества со всеми упомянутыми в них приложениями за период с 2021 по 2023 годы включительно,

- финансово-экономического обоснования размеров взносов за период с 2021 по 2023 годы включительно,

- протоколов заседания правления товарищества, ревизионной комиссии за период с 01.01.2024 по 11.07.2024, протокола общего собрания товарищества от 30.06.2024 со всеми приложениями.

Взыскать с товарищество собственников недвижимости «Аэрофлот-1», ИНН __, в пользу ФИО2, ИНН __, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

В окончательной форме решение составлено 20.11.2024. 

Судья А.В. Адаменко