50RS0033-01-2020-003298-78

2-2108/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2020 г. г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Веселовой О.М.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной М.Г.,

с участием представителя истца ФИО4 – ФИО3,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении: год работы как один год и шесть месяцев; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении: год работы как один год и шесть месяцев; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика понесенные ФИО4 судебные расходы, указанные в исковом заявлении, пояснив, что истец обратилась с заявлением к ответчику с просьбой назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Комиссией по назначению пенсии ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано за неимением требуемого стажа. Считает, что спорные периоды работы истца и нахождения на курсах повышения квалификации должны быть зачтены в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Представители третьих лиц Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Орехово-Зуевская центральная городская больница» и Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница имени братьев Бахрушиных Департамента здравоохранения города Москвы» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 /дата обращения ДД.ММ.ГГГГ/ отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». По мнению комиссии, специальный стаж истца составляет 

<

данные изъяты>. Спорные периоды работы зачтены ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж истца на основании Трудового кодекса Российской Федерации и в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 и п.5 Правил от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, следует, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. 

Данным приложением предусмотрены: оперирующие врачи – специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры перевязочных.

Из Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, следует, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

Данным приложением предусмотрены: оперирующие врачи – специалисты всех наименований, операционные медицинские сестры, акушерки, медицинские сестры перевязочных.

Согласно трудовой книжке ФИО4 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>.

То, что ФИО4 работала в спорные периоды 

<

данные изъяты>, также подтверждается представленными суду справками.

Спорные периоды работы зачтены ответчиком в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Поскольку должность 

<

данные изъяты> не предусмотрена в указанных выше приложениях, соответственно указанная работа в спорные периоды не может засчитываться в специальный стаж работы как 1 год и 6 месяцев, в связи с чем исковые требования ФИО4 в указанной части являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ссылка представителя истца на то, что истец при работе 

<

данные изъяты> выполняла несвойственные для себя обязанности, а именно оперировала, не может служить основанием для удовлетворения исковых требований ФИО4 в указанной части, поскольку данное обстоятельство истцом не доказано, а в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

То, что в должностной инструкции 

<

данные изъяты> имеется такая функциональная обязанность – «

<

данные изъяты> не может служить основанием для удовлетворения исковых требований ФИО4 в указанной части, поскольку для зачета спорных периодов в специальный стаж работы как 1 год и 6 месяцев необходимо выполнение указанных обязанностей в режиме полного рабочего времени. Доказательств в подтверждение данного обстоятельства суду не представлено.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, основным принципом для включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работника периодов работы и иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в ПФ РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. Поскольку в этот период за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения периода нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении.

В судебном заседании достоверно установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, связанной с лечебной деятельностью, которая зачтена ответчиком в качестве специального стажа в календарном исчислении, что подтверждается соответствующим протоколом, а также свидетельствами о повышении квалификации. 

Соответственно курсы повышения квалификации также подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении.

В связи с этим исковые требования ФИО4 в указанной части подлежат частичному удовлетворению. 

Поскольку на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости истец не имела требуемый специальный стаж, исковые требования ФИО4 об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО4 уплатила при подаче иска государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> руб. /от цены иска необходимо было уплатить 

<

данные изъяты> руб./, понесла почтовые расходы, связанные с направлением ответчику искового заявления, в размере 

<

данные изъяты>., оплатила расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> руб.

Данные обстоятельства подтверждены документально.

Поскольку исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению, учитывая также разумный предел расходов на оплату услуг представителя, который по мнению суда составляет 

<

данные изъяты> руб., суд считает необходимым присудить судебные расходы истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а именно: 

<

данные изъяты> в счет уплаты государственной пошлины, 

<

данные изъяты> в счет возмещения почтовых расходов, 

<

данные изъяты> в счет оплаты услуг представителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить в специальный стаж ФИО4 ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> в пользу ФИО4 100 руб. в счет уплаты государственной пошлины, 72 руб. 22 коп. в счет возмещения почтовых расходов, 5000 руб. в счет оплаты услуг представителя, а всего 5172 (пять тысяч сто семьдесят два) руб. 22 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО1 об обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по 

<

адрес> и 

<

адрес> включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Судья О.М. Веселова

Мотивированное решение составлено 10.11.2020