УИД 76RS0024-01-2024-000638-88

Дело № 2-362/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ярославльлифт» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к общедомовому газовому оборудованию, являющемуся общим имуществом, для выполнения работ по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования находящегося в квартирах, в течении одного месяца после вступления решения суда в законную силу

установил:

АО «Ярославльлифт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к общедомовому газовому оборудованию, являющемуся общим имуществом, для выполнения работ по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования находящегося в квартирах, в течении одного месяца после вступления решения суда в законную силу, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Заявленные исковые требования мотивируются тем, что Многоквартирный дом, расположенный по АДРЕС, находится в управлении АО «Ярославльлифт» на основании заключенного Договора № от 15.06.2019 г. на управление МКД. 

В ходе выполнения работ по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования на основании Договора 353 от 25.12.2020 г., заключенного между АО «Ярославльлифт» и АО «Газпром газораспределение Ярославль» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. №410, Истец обязан обеспечивать доступ в жилые помещения квартир МКД для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

В адрес Истца поступили Акты об отказе в доступе АО «Газпром газораспределение Ярославль» к общедомовым инженерным сетям газа и газовому оборудованию, находящихся в квартирах, а так же предостережение ГЖИ по ЯО от 18.12.2023 г. №.

Ответчиками, в нарушение требований законодательства не обеспечивается доступ к общему имуществу в МКД АДРЕС, располагающемуся в принадлежащем Ответчикам помещениях квартир № и тем самым нарушаются права иных собственников жилых помещений в МКД на безопасные условия проживания, так как техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг и является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме. Закон прямо требует от управляющих компании осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Таким образом, предоставление доступа к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося в принадлежащих Ответчикам помещениях квартир, для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является обязанностью Ответчиков.

Истец просит суд обязать Ответчиков предоставить доступ к общедомовому газовому оборудованию, являющемуся общим имуществом, находящимся в квартирах многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС, для выполнения работ по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования в течении одного месяца после вступления Решения суда в законную силу.. Взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца АО «Ярославльлифт» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Определением суда гражданское дело по иску к ФИО1 выделено в отдельное производство, передано на рассмотрение по подсудности в Шарьинский районный суд (л.д. 1, 42).

В судебном заседании представитель истца АО «Ярославльлифт» не присутствовал. Был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Суду было предоставлено письменное ходатайство представителя о рассмотрении дела без их участия (л.д.58)

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала. 

В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В материалах дела имеются три конверта с судебными повестками направленные судом на адрес ответчика ФИО1 согласно имеющейся в материалах дела адресной справки (л.д.50) и по иным известным суду адресам возможного места нахождения ответчика. Все конверты возвращены в суд с отметкой – истек срок хранения (л.д.51-52,54-55,56-57). Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 отказалась принять судебную повестку. 

Таким образом, руководствуясь положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ суд считает, что ответчик ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания. 

Возражений от представителя истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства в суд не поступало.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебном заседании не участвовал. Согласно материалов дела извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело было рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) проникновение в жилище без согласия проживающих в нем граждан возможно лишь на основании судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (п. п. 1, 2, 4 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из выписки из ЕГРН № от 08.04.2024 года собственником помещения с кадастровым № расположенного по адресу: АДРЕС, является ФИО1. (л.д. 24-27)

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: АДРЕС, находится в управлении ООО «Ярославльлифт» (ранее – АО «Ярославльлифт»), на основании заключенного Договора № от 15.06.2019 г. на управление МКД. (л.д. 14-20)

Как следует из пп. 1.2. -1.4. договора, управление многоквартирным домом осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о предоставлении жилищных услуг и надлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не входящие в состав работ и услуг по содержанию общего имущества выполняются управляющей организацией при обязательном наличии решения общего собрания.

Перечник, срок оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества формируются в соответствии с требованиями действующего законодательства, результатами осмотров общего имущества и составляются на срок действия договора, но не менее чем на один год.

В силу пп. 3.1.1. Управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома в пределах поступающих средств собственников. Перечень работ по содержанию имущества многоквартирных домов указан в Приложении № 4 к договору.

Из п. 16 Приложения № 4 к договору № 7 от 15.06.2019 следует, что управляющая компания выполняет следующие работы в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по договору со специализированной организацией: организация проверки состояния внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений, при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях – организация проведения работ по их устранению.

Аварийное обслуживание круглосуточно, техническое обслуживание раз в год. (л.д. 18-оборот - 19).

Согласно ч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Пунктами 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлено, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению") утверждены правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила).

Пунктами 4-6 данных Правил установлено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Пунктом 8 Правил установлено, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Согласно подп. «г» п. 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно подп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354) исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абз. 7 п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подп. "е" п. 34 данных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В ходе выполнения работ по проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования на основании договора № от 02.12.2022 г., заключенного между истцом и АО «Газпром газораспределение Ярославль» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. № 410, истец обязан обеспечить доступ в жилые помещения квартир МКД для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования. Как следует из поступившей в адрес истца информации, собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: АДРЕС не был обеспечен допуск специалистов АО «Газпром газораспределение Ярославль» к общедомовым инженерным сетям газа и газовому оборудованию. В списке указано также помещение №, принадлежащее ФИО1(л.д. 9)

На основании поступившей в ООО «Ярославльлифт» информации из АО «Газпром газораспределение Ярославль», направил уведомления о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение специалистам АО «Газпром газораспределение Ярославль» для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования. (л.д. 12-13)

Доступ в жилые помещения собственником помещения не был обеспечен.

В адрес АО «Ярославльлифт» поступило предостережение Государственной жилищной инспекции Ярославской области от 18.12.2023 № о необходимости принять меры к проведению технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: АДРЕС, в том числе в помещении №/ (л.д. 10).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 (собственником помещения) в нарушение требований действующего законодательства не обеспечивается доступ к общему имуществу в МКД, расположенному по адресу: АДРЕС, и тем самым нарушаются права иных собственников жилых помещений в МКД на безопасные условия проживания.

Не предоставление доступа к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в жилом помещении, что создает реальную угрозу аварийных ситуаций, причинения вреда имуществу, жизнью и здоровью людей, а так же является основанием для приостановления подачи газа.

С учетом изложенного, в целях соблюдения прав и законных интересов проживающих в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС, граждан, обеспечения безопасности на ответчика следует возложить обязанность по предоставлению доступа в квартиру для осуществления работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, учитывая, социальную значимость исполнения данных требований, суд считает разумным установить сроки выполнения требований для ФИО1 заявленные истцом, а именно в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

По правилам ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ взысканию подлежат расходы истца по уплате государственной пошлины. Если ответчики являются долевыми должниками, то и судебные расходы подлежат возмещению в долевом порядке.

В силу ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Как следует из материалов дела АО «Ярославльлифт» платежным поручением № от 15.01.2024 была оплачена госпошлина при подаче искового заявления к собственникам помещения, расположенных по адресу: АДРЕС, в том числе к ФИО1, в сумме 6 000 рублей.

Определением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 19.02.2024 года госпошлина в размере 6 000 рублей, уплаченная по платежному поручению № от 15.01.2024 года возвращена АО «Ярославльлифт» (л.д. 32).

При данных обстоятельствах, суд не находит оснований для взыскания с ответчика ФИО1 в пользу АО «Ярославльлифт» суммы госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АО «Ярославльлифт» к ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (паспорт: №) в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ к общедомовому газовому оборудованию, являющемуся общим имуществом, для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом помещении по адресу: АДРЕС.

В остальной части исковых требований отказать.

Разъяснить ФИО1 что она вправе подать в Шарьинский районный суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ею копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.В. Игуменова 

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2024 года.