Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Паниной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-202/2021 по иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, умерли,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района на невостребованные земельные доли общей площадью по 7 гектар каждая, расположенные по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах АОЗТ «Краснополье», кадастровый №, ранее принадлежащие на праве собственности умершим ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17

В обоснование иска истец ссылается на то, что постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 10.12.1992 № 796 зарегистрировано АОЗТ «Краснополье». В коллективно-долевую собственность общества передано 2905 гектара земли (Государственный акт № ТУО-11-7-00035, выданный на основании постановления главы администрации г. Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1998 № 899). Постановлением главы администрации муниципального образования город Кимовск Кимовского района от 10.08.1994 №700 принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам АОЗТ «Краснополье», находящиеся в коллективно-долевой собственности в соответствии с Государственным актом. Собственниками земельных долей стали, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17

Администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района с соблюдением установленных требований в средствах массовой информации, а именно в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 14.11.2017 №169 и Общественно-политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни. Кимовский район» от 16.11.2017 №46, а также на интернет-ресурсе и на информационных стендах, были опубликованы списки собственников земельных долей АОЗТ «Краснополье» Кимовского района Тульской области. В списках были указаны, в том числе: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных долей в установленные сроки. В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района заявления об исключении из списка собственников данных лиц не поступали. Также истец ссылается на то, что для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 26.02.2018 администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района было проведено собрание участников долевой собственности, извещение о проведении которого было опубликовано в газетах: Тульские известия» №169 от 14.11.2017, «Районные будни. Кимовский район» от 16.11.2017 №46, размещено на информационных щитах администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, на официальном сайте администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в сети Интернет. В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; разное. Согласно протоколу собрания участников долевой собственности, кворум отсутствовал, собрание не состоялось. Соблюдая установленные законом требования, администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района постановлением от 05.07.2018 № 101 утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в состав которого включены, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17

По имеющейся у ответчика информации данные граждане умерли.

Данные обстоятельства послужили причиной обращения в суд.

Определением суда от 04.03.2021, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 

Представитель истца администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района согласно доверенности, ФИО36, извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась. Главой администрации представлено письменное заявление, в котором она просит рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя администрации.

Ответчик – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направил, о причине неявки суду не сообщил, возражений по существу заявленных требований не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области, согласно доверенности, ФИО37 в суд не явилась, представила письменное заявление, в котором просила о рассмотрении настоящего гражданского дела без участия представителя, решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО34, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело без его участия, решение оставил на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО26, ФИО27, ФИО30, извещенные судом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, в суд не явились, возражений по существу заявленных требований не представили, об отложении судебного заседания не просили.

Третьи лица ФИО28, ФИО35, ФИО25, ФИО31, ФИО32, ФИО33 извещались судом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, в суд не явились, возражений по существу заявленных требований не представили, об отложении судебного заседания не просили, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда.

Третье лицо ФИО29 извещалась судом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации, в суд не явилась, возражений по существу заявленных требований не представила, об отложении судебного заседания не просила. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

На основании п.1 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Судом установлено, что постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 10.12.1992 № 796 зарегистрировано АОЗТ «Краснополье» (л.д.41). 

Из Государственного акта на право собственности на землю №ТУО-11-7-00035, выданного на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 №899, усматривается, что в собственность АОЗТ «Краснополье» были переданы земельные угодья общей площадью 4636 га земли, для сельскохозяйственного назначения в т.ч. бесплатно в коллективную долевую собственность граждан площадью 2905 га для сельскохозяйственного использования (л.д. 30). 

Согласно приложенному к Государственному акту списку собственников земельных долей в нем значатся ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 (л.д.31-40).

Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района от 10.08.1994 №700 было принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи членам АОЗТ «Краснополье», находящиеся в коллективно-долевой собственности, из расчета 7 га пашни на каждого пайщика в соответствии с вышеупомянутым Государственным актом №ТУО-11-7-00035 (л.д.43).

На основании указанного постановления ФИО38 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО3 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО4 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО5 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО12 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО13 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ – №, ФИО15 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО17 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО9 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО11 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО10 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО14 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО16 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО7 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии №, ФИО6 было выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № (л.д.111-142).

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 приобрели право коллективно-долевой собственности на земельные участки, площадью 7 га, расположенные по адресу: Тульская область, Кимовский район, АОЗТ «Краснополье».

При этом в сведения о выделении земельных долей вышеназванным гражданам отсутствуют в похозяйственных книгах по фонду Краснопольская сельская администрация Кимовского района, что усматривается из архивных справок отдела делопроизводства, кадров, информационных технологий и делам архива АМО Кимовский район (л.д.64-79). 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок в границах АОЗТ «Краснополье» в Кимовском районе Тульской области с кадастровым номером №204, усматривается, что категория земель данного участка – земли сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, площадь 8355000 кв.м (л.д.80-92).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01300, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.48).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01307, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.49).

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01301, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.50).

ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01302, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.51).

ФИО6 умерДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01306, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.52).

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01287, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.53).

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01288, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.54).

ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01289, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.55).

ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01290, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.56).

ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01291, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.57).

ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01292, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.58).

ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01294, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.59).

ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01293, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.60).

ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01295, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.61).

ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из справки о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № А-01297, выданной отделом ЗАГС администрации муниципального образования Кимовский район (л.д.62).

ФИО17 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из сообщения Управления записи актов гражданского состояния Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.63).

Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО39 от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что имеются наследственные дела к имуществу умерших ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО10 

Из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО40 от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что с заявлениями о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умерших обратились наследники ФИО3, ФИО6, ФИО13, ФИО17(л.д.105)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16 при жизни не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, данный земельный участок им не выделен, границы его не установлены. Сведений об обременении или о распоряжении земельной долей указанными лицами или их правопреемниками нет.

Анализируя представленные в материалы настоящего гражданского дела доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании п.3 ст.1151 ГК РФ, ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432).

Сведений о том, что в отношении спорных земельных долей зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в судебное заседание не представлено.

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления 

в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

На основании п.п.4-6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В судебном заседании установлено и усматривается из сведений Единого государственного реестра юридических лиц, что решение создать администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района, принято Собранием депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района 1-го созыва от 27.09.2013 №2-6 «О создании администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района». Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, администрации муниципального образования Кудашевское Кимовского района, администрации муниципального образования Пронское Кимовского района. Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района наделена правами юридического лица (л.д.24, 26-29).

Уставом муниципального образования Новольвовское Кимовского района предусмотрены полномочия по решению в поселении вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (л.д.12-23).

Администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района опубликовала в средствах массовой информации - областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 14.11.2017 №169 и Общественно-политической газете Кимовского района Тульской области «Районные будни. Кимовский район» от 16.11.2017 №46, а также на интернет-ресурсе и на информационных стендах, списки собственников земельных долей АОЗТ «Краснополье» Кимовского района Тульской области. В списках были указаны, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, с разъяснением права обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района заявления об исключении из списка от ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 и их наследников не поступило. Также было опубликовано извещение о проведении 26.02.2018 общего собрания участников долевой собственности в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах АОЗТ «Краснополье». В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; разное (л.д.44-45). 

Согласно протоколу общего собрания, кворум не имелся, решено признать общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок несостоявшимся (л.д.46).

В соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

Поскольку общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах АОЗТ «Краснополье», не состоялось, ввиду отсутствия кворума, орган местного самоуправления в лице администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил такой список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, самостоятельно, на основании постановления от 05.07.2018 №101 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах АОЗТ «Краснополье» Кимовского района Тульской области, в котором, в том числе поименованы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16 (л.д.47).

Таким образом, земельные доли, принадлежавшие ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16 с даты утверждения списка, т.е. с 05.07.2018, признаны невостребованными.

Анализируя доказательства по делу, исследованные в судебном заседании, суд пришел к выводу, что нарушений истцом предусмотренной ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры признания земельных долей невостребованными не установлено. 

В соответствие со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пп.1 п.3 ст.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было предпринято администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что участники долевой собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16 не распорядились земельными долями с момента приобретения права на земельную долю и впоследствии они, либо их правопреемники не заявили о нарушении своих прав и интересов, при этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом была соблюдена, исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования относительно земельной доли умерших ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО3, ФИО41, ФИО13, ФИО17, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В силу п.п. 1, 2, 4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Учитывая, что наследники умерших ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО3, ФИО41, ФИО13, ФИО17 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, реализовав, тем самым свои наследственные права, таким образом, спорная земельная доля, принадлежавшая им на праве собственности не является невостребованной в правовом смысле, определенном в п.п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что исключает возможность признания права муниципальной собственности на указанную земельную долю, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, умерли- удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области на невостребованные земельные доли, общей площадью 7 гектар, расположенные по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах АОЗТ «Краснополье», кадастровый №, ранее принадлежащие на праве собственности умершим ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16.

В остальной части исковых требований администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05.04.2021.

Председательствующий: