Дело №2-973/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2019 года пгт. Ленино 

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А., 

при секретаре Огородникове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым о признании действий незаконными, обязании совершения определенных действий,-

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО7, ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 обратились в суд с указанным выше иском. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили нотариальный договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ФИО1 и ФИО2 в лице представителя ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Уведомление ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым № истцам отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ в связи с нарушением установленного порядка подачи данного заявления. Истец считает данный отказ незаконным. На основании изложенного, для защиты своих прав истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

ДД.ММ.ГГГГ судом принято к производству уточненное исковое заявление с измененным предметом иска в части пункта 2, который истцы изложили в следующем виде:

- обязать ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Истец ФИО8, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, а также обязать ответчика удовлетворить ее заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Направил в суд возражения относительно заявленных требований, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, ФИО2, в интересах которых на основании доверенности действовала ФИО3, и ФИО7, ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО4 заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее – Договор).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что согласно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-8 № /л.д.70/, истец ФИО8 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453026 рублей.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по результатам рассмотрения заявления ФИО8 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ и всех представленных ею документов, ответчиком вынесено оспариваемое решение об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 408026 рублей, на основании пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон №256-ФЗ), в связи с нарушением установленного порядка подачи данного заявления. 

Согласно пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении. 

В вышеуказанном уведомлении в качестве нарушения порядка подачи заявления о распоряжении указано на недостаточность полномочий представителя продавца, указанных в доверенности, для получения суммы на расчетный счет, причитающейся за продажу дома за счет средств МСК, а также отсутствие в сведениях ЕГРН о заявителе как о правообладателе приобретенного жилого дома (л.д.128).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона №256-ФЗ, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона №256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона №256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Согласно п. 1.3 Договора в общую долевую собственность ФИО8 ФИО5, ФИО6, ФИО4 поступает целый жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> /л.д.23-26/.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Правилами также установлен порядок подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок распоряжении этими средствами, перечень документов необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных денежных средств.

Как следует из п. 2.2 Договора денежная сумма за жилой дом в размере 408026 рублей будет уплачена покупателями продавцам в рассрочку, в течении двух месяцев с момента подачи заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Правилами после проведения государственной регистрации данного договора купли-продажи и регистрации права общей долевой собственности за счет средств материнского (семейного) капитала путем безналичного расчета перечислением на лицевой счет представителя продавцов.

Согласно сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленным по запросу суда, истцам на праве общей долевой собственности, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ /л.д.42-45/, в связи с чем, суд не принимает довод ответчика об отсутствии в ЕГРН сведений о регистрации права общей долевой собственности за истцами на приобретенное ими по Договору жилой дом.

Кроме того, в представленных ответчику доверенностях от имени продавцов по Договору - ФИО1 и ФИО2 /л.д. 104-107/, указано достаточно полномочий для получения суммы на расчетный счет, причитающейся за продажу дома за счет средств МСК, а именно - указано на право представителя открывать счета в любых банках, согласуя условия договора банковского счета по своему усмотрению, управлять данными счетами с правом проведения любых операций по своему усмотрению и заключать дополнительные соглашения к ним и подписывать все сопутствующие документы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение ГУ УПФ РФ в Ленинском районе Республики Крым об отказе в удовлетворении заявления ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, так как нарушений Правил при подачи ФИО8 данного заявления о распоряжении судом в судебном заседании не установлено. 

Доказательств обратного, суду ответчиком не предоставлено. Иных оснований для отказа в удовлетворении заявления истца о распоряжении средствами материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения ответчиком не указано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым о признании действий незаконными, обязании совершения определенных действий, удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе Республики Крым удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев