дело № 832/2025

УИД 75RS0015-01-2025-001728-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 06 августа 2025 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сигилева Д.И.,

при секретаре Шелеховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гейер ФИО11 к Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в заключении договора социального найма жилого помещения. Однако, истец вселена в жилое помещение нанимателем ФИО2, который приходится истцу двоюродным дядей. ФИО2 погиб на СВО. Истец вместе с несовершеннолетними детьми проживает в спорном помещении, осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг. На основании изложенного истец просила суд признать ФИО1 членом семьи ФИО2, являвшегося нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>; возложить на Администрацию Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края обязанность заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края (л.д.2).

В возражениях на иск представитель соответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ФИО3, действующая на основании прав по должности, просила в удовлетворении исковых требований отказать по изложенным в возражениях доводам.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду показала, что ФИО2, отбывавший наказание в виде лишения свободы, направил ей письмо, в котором предложил переселиться в спорную квартиру. Затем он планировал квартиру приватизировать и обменяться квартирами с истцом. Сообщил, что уходит на СВО, приедет в отпуск и надлежаще оформит вселение истца в квартиру. Однако в отпуск не приехал, погиб. Совместно с ФИО2 в спорной квартире она не проживала, совместное хозяйство не вела. Ей было известно о задолженности по коммунальным услугам. Она оплачивала коммунальные услуги только в январе – марте 2025 года. Вселилась она в квартиру в декабре 2023 года, сделала в ней ремонт. В январе 2025 года действуя в интересах ФИО2 по доверенности, она обратилась в администрацию с просьбой о заключении договора социального найма спорного жилого помещения с ФИО2 На основании ее обращения договор был заключен.

Представители соответчиков Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ФИО4, действующая на основании доверенности, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ФИО3, действующая на основании прав по должности, просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку порядок вселения истца в спорное жилое помещение был нарушен, истец в помещении не зарегистрирована, при заключении договора социального найма с ФИО2 не была вселена в качестве члена семьи нанимателя. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из ст.70 ЖК РФ следует, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 следует, что в соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствие с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из ч.5 ст.83 ЖК РФ следует, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края и ФИО2 ФИО12 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно условиям которого наймодатель передает нанимателю ФИО2 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: 

<

адрес>. Согласно п.3, п.4, п.6 договора наниматель не вселяет в жилое помещение членов своей семьи; обязан информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения; нести иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ и федеральными законами; вселить в установленном законодательством РФ порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем; требовать с письменного согласия проживающих совместно с нанимателем членов семьи в случаях, установленных законодательством РФ, изменения настоящего договора (л.д.7-11, ).

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края отсутствуют основания для заключения договора социального найма спорного жилого помещения с ФИО1 (л.д.12-13).

Из копии лицевого счета по адресу: 

<

адрес>, следует, что по данному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО2 Иных зарегистрированных в данном жилом помещении не значится. Задолженность за жилищные услуги перед УМП ЖКУ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты> руб., перед ПАО ППГХО – 

<

данные изъяты> руб. (л.д.31). 

ФИО2 скончался ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. ).

ФИО1 имеет в собственности: 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>; 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>; 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д.21, ).

Распоряжением Администации Краснокаменского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № договор социального найма спорного жилого помещения с ФИО2 расторгнут в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя.

Из показаний свидетелей ФИО5, ФИО6 следует, что истец была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО2 Однако ФИО2 не оформил в соответствующем порядке ее вселение. Истец произвела ремонт квартиры после пожара.

Факт наличия родственных отношений между истцом и ФИО2 сторонами под сомнение не ставился.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истец не представила суду доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующих о том, что она вела с нанимателем общее хозяйство, ее вселение в спорное жилое помещение было осуществлено с согласия соответчика Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.

Отсутствие такого согласия предполагает, что вселение ФИО1 в спорное жилое помещение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у нее прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Кроме того, судом установлено, что истец совместно с ФИО2 в спорном жилом помещении не проживала, общее совместное хозяйство с ним не вела. Имеющийся размер задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам косвенно свидетельствует о том, что истец и ФИО2 не вели общее хозяйство. Истец данное обстоятельство не отрицала.

При таком положении суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесения соответчиком Администрацией Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края отказа в заключении договора социального найма спорного жилого помещения с ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Гейер ФИО13 к Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Сигилев

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>