Гражданское дело №

УИД 47RS0№-58

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 октября 2024 года 

<

адрес>

Выборгский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Хохловой О.П.

при секретаре ФИО5, 

с участием представителя истца по доверенности ФИО8, представителя заинтересованного лица Управление Минкультуры России по Северо-

<

адрес> – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации о признании товара бесхозяйным, 

у с т а н о в и л:

Выборгская таможня Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в Выборгский городской суд 

<

адрес> с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Дата в ходе таможенного контроля установлено, что в легковом транспортном средстве с регистрационным номером №, следующим под управлением гражданина ФИО4 по направлению выезда с таможенной территории ЕАЭС из Российской Федерации в Финляндию перемещается товар: книга в картонном переплете белого цвета, без маркировки на переплете, на титульном листе нет никаких обозначений и надписей, на второй странице присутствует надпись/заголовок ФИО6 МАТЕРЯМЪ ДЛЯ ДОЧЕРЕЙ (КРАТКIЯ СВЕДЕIЯ ПО ЖЕНСКОЙ ФИЗIФИО11 ГИГIЕНЪ) ПЕРЕВОДЬ СБ АНГЛIФИО7 ФИО10, ИЗДАНИЕ «ДЛЯ ФИО2. МОСКВА ТИП. И.Е.ФИО3, СОБ. ДОМЪ, 1895, книга имеет следы эксплуатации (обклеена белым скотчем в области переплета, потертости, надрывы, присутствуют надписи на страницах ручкой и цветными карандашами), всего 1 штука.

До начала таможенного контроля ФИО4, пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.

Согласно заключению таможенного эксперта от Дата № товар является печатным изданием, а именно книгой, созданной более 100 лет назад, и подпадает под пункт 4 пункт 4 Печатные издания, созданные 100 лет назад и более раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от Дата № «О мерах нетарифного регулирования».

Рыночная стоимость представленного на исследование образца на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составила 5166 руб. 67 коп.

По факту недекларирования физическим лицом по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в отношении ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России). Делу присвоен №.

В соответствии со статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата товар изъят в качестве предмета административного правонарушения.

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от Дата товар принят на хранение в камеру хранения вещественных доказательств.

Постановлением о назначении административного наказания от Дата по делу об АП № товар постановлено возвратить ФИО4

ФИО4 письмом № «О принятии мер в отношении товара» направлена информация о необходимости получения товара последствиях его неполучения.

Дата изъятый товар помещен на ответственное хранение на склад временного хранения таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни.

Заявитель полагает, что книга в картонном переплете белого цвета, без маркировки на переплете, на титульном листе нет никаких обозначений и надписей, на второй странице присутствует надпись/заголовок ФИО6 МАТЕРЯМЪ ДЛЯ ДОЧЕРЕЙ (КРАТКIЯ СВЕДЕIЯ ПО ЖЕНСКОЙ ФИЗIФИО11 ГИГIЕНЪ) ПЕРЕВОДЬ СБ АНГЛIФИО7 ФИО10, ИЗДАНИЕ «ДЛЯ ФИО2. МОСКВА ТИП. И.Е.ФИО3, СОБ. ДОМЪ, 1895, книга имеет следы эксплуатации (обклеена белым скотчем в области переплета, потертости, надрывы, присутствуют надписи на страницах ручкой и цветными карандашами), всего 1 штука, брошена собственником (владельцем), и он от нее отказался. В связи с чем, просит признать, данный товар, находящийся на хранении бесхозяйным.

В заседание суда представитель Выборгской таможни по доверенности ФИО8, явился, заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо - ФИО4 извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица Управления Минкультуры России по Северо-

<

адрес> – ФИО9 в судебном заседании, возражал против удовлетворения исковых требований в части указания в решении суда о передаче товара в Управление Минкультуры России по Северо-Западному федеральному округу, полагал, что необходимо повторное экспертное исследование предметов силами акредитованных Министерством культуры экспертов для подтверждения предметов категории культурных ценностей.

Заинтересованное лицо - Минкультура России извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв на заявление, в котором указало, что передача имущества в Министерство культуры требует наличие у этого имущества статуса культурных ценностей и специального указания на это. Поскольку, конфискованный предмет не был признан в установленном порядке ни культурной ценностью, ни культурной ценностью имеющей особое историческое, художественное, научное или культурное значение, то правовые основания для передачи его в Министерство культуры - отсутствуют.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает, что изложенные обстоятельства изъятия и хранения товара, полностью подтверждаются имеющимися материалами дела.

Из представленных суду материалов следует, что Дата в 14 час. 45 мин. на таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни по направлению выезда с таможенной территории Союза из Российской ФИО1 в Финляндию прибыло легковое транспортное средство марки «Kia Carvinal» с регистрационным номером 

<

***>, следующим под управлением ФИО4.

В ходе таможенного контроля установлено, в данном транспортном средстве по направлению выезда с таможенной территории ЕАЭС из Российской Федерации в Финляндию перемещается товар: книга в картонном переплете белого цвета, без маркировки на переплете, на титульном листе нет никаких обозначений и надписей, на второй странице присутствует надпись/заголовок ФИО6 МАТЕРЯМЪ ДЛЯ ДОЧЕРЕЙ (КРАТКIЯ СВЕДЕIЯ ПО ЖЕНСКОЙ ФИЗIФИО11 ГИГIЕНЪ) ПЕРЕВОДЬ СБ АНГЛIФИО7 ФИО10, ИЗДАНИЕ «ДЛЯ ФИО2. МОСКВА ТИП. И.Е.ФИО3, СОБ. ДОМЪ, 1895, книга имеет следы эксплуатации (обклеена белым скотчем в области переплета, потертости, надрывы, присутствуют надписи на страницах ручкой и цветными карандашами), всего 1 штука.

До начала таможенного контроля ФИО4, пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал, о товарах, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.

Согласно заключению таможенного эксперта от Дата № товар является печатным изданием, а именно книгой, созданной более 100 лет назад, и подпадает под пункт 4 пункт 4 Печатные издания, созданные 100 лет назад и более раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от Дата № «О мерах нетарифного регулирования».

Рыночная стоимость представленного на исследование образца на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составила 5166 руб. 67 коп.

По данному факту в отношении ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП России) №.

В соответствии со статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата товар изъят в качестве предмета административного правонарушения.

Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от Дата товар принят на хранение в камеру хранения вещественных доказательств.

Постановлением о назначении административного наказания от Дата по делу об АП № товар постановлено возвратить ФИО4

ФИО4 письмом № «О принятии мер в отношении товара» направлена информация о необходимости получения товара последствиях его неполучения.

Дата изъятый товар помещен на ответственное хранение на склад временного хранения таможенного поста МАПП Торфяновка Выборгской таможни.

В настоящее время товар не востребован его законным владельцем. Срок для востребования товара истек. 

Поскольку срок временного хранения товара истек, владелец мер для таможенного оформления и получения товара со склада временного хранения не принял и государство несет необоснованные расходы по его хранению, заявитель просит признать товар бесхозяйным с целью последующего распоряжения им.

В силу п. п. «в» п. 12 части 1 ст. 19 Федерального закона от Дата N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Согласно ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Анализ вышеприведенных норм права свидетельствует о том, что решение о признании брошенной вещи бесхозяйной может быть принято только в том случае, если представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что собственник движимой вещи отказался от своих прав на нее. При этом отказ от вещи должен соответствовать действительному волеизъявлению собственника и не должен быть вынужденным. Само по себе бездействие собственника вещи по общему правилу не свидетельствует о намерении отказаться от права собственности на нее.

В соответствии со ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), срок временного хранения товаров составляет два месяца. По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС. 

В соответствии с ст. 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

В соответствии с ч. 2 ст. 323 Федерального закона от Дата № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по (иску) таможенного органа о признании имущества бесхозяйным.

Доводы заинтересованных лиц, относительно отсутствия у Выборгской таможни заключения атестованного Минкультуры России эксперта при наличии заключения таможенного эксперта №№ от Дата, в связи с чем просят отказать в удовлетворении требований в этой части, необоснованны, так как данный факт не является препятствием для принятия Управлением указанных предметов на временное хранение с последующей передачей в государственные или муниципальные организации, осуществляющие постоянное хранение кульитурных ценностей. 

Ссылка заинтересованных лиц на статью 11.2 Закона Российской Федерации от Дата N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (в редакции Федерального закона от Дата N 435-ФЗ) несостоятельна, поскольку указанный закон регулирует отношения по перемещению культурных ценностей из РФ в иностранные государства, не являющиеся государствами – членами Евразийского экономического союза.

Согласно заключению таможенного эксперта от Дата № товар является печатным изданием, а именно книгой, созданной более 100 лет назад.

Представленный на исследование образец подпадает под п. 4. «Печатные издания, созданные 100 лет назад и более» раздела 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от Дата № «О мерах нетарифного регулирования». Рыночная стоимость представленного на исследование образца на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составила 5166 руб. 67 коп.

Необходимости в производстве повторной экспертизы предметов посредством акредитованных Министерством культуры экспертов, суд не усматривает, так как рассматривается заявление о признании товара безхозяйным, а Управление Минкультуры России по Северо-

<

адрес> привлечено в качестве третьего лица, выступающего от имени государства, которому предстоит исполнять решение суда, в рамках которого оно вправе фактически распорядится имуществом, обратив его в доход государства, поместив его в качестве культурных ценностей в культурно-просветительские организации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок хранения товара истек, владелец в течение длительного времени, мер к получению имущества не принял, принимая во внимание то, что неопределенность до настоящего времени правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением, суд считает правомерным признать указанное имущество бесхозяйным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Выборгской таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации о признании товара бесхозяйным – удовлетворить. 

Признать товар: книгу в картонном переплете белого цвета, без маркировки на переплете, на титульном листе нет никаких обозначений и надписей, на второй странице присутствует надпись/заголовок ФИО6 МАТЕРЯМЪ ДЛЯ ДОЧЕРЕЙ (КРАТКIЯ СВЕДЕIЯ ПО ЖЕНСКОЙ ФИЗIФИО11 ГИГIЕНЪ) ПЕРЕВОДЬ СБ АНГЛIФИО7 ФИО10, ИЗДАНИЕ «ДЛЯ ФИО2. МОСКВА ТИП. И.Е.ФИО3, СОБ. ДОМЪ, 1895, книга имеет следы эксплуатации (обклеена белым скотчем в области переплета, потертости, надрывы, присутствуют надписи на страницах ручкой и цветными карандашами), всего 1 штука, находящийся на хранении, бесхозяйным.

Имущество, признанное бесхозяйным, передать в собственность государства (в Управление Минкультуры России по Северо-

<

адрес> (190000, 

<

адрес>, ФИО3 Малая Морская, 

<

адрес>, литер А).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья О.П. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено Дата.