дело № 5-117/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кувандык 02 июня 2021 года

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Новикова И.М., 

при секретаре Кошелевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

15 апреля 2021 года в 23 час. 30 мин., ФИО1 не выполнил Правила поведения при введении на территории Пензенской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности, что выразилось в том, что в нарушение п. 3 «а» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, пункта 3.11.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 27 марта 2020 года № 27, находился в здании ж/д вокзала 

<

адрес>, без лицевой маски. 

По данному факту 15 апреля 2021 года полицейским 3 отделения 1 взвода ОР ППСП Пензенского ЛО МВД России на транспорте А.В. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ч. 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила поведения). 

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно подпункту «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ), органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 Федерального закона № 68-ФЗ предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации, так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Пензенской области № 27 от 16 марта 2020 года с 16 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области.

На основании пункта 3.11.1 данного Постановления Губернатора Пензенской области граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. 

В нарушение вышеназванных Правил поведения и Постановления Губернатора Пензенской области, направленных на создание безопасных условий для человека и предотвращение распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, при введении на территории Пензенской области режима повышенной готовности, ФИО1 15 апреля 2021 года находился в здании ж/д вокзала 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты - маски.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 15 апреля 2021 года, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления; рапортом полицейского 3 отделения 1 взвода ОР ППСП Пензенского ЛО МВД России на транспорте А.В. от 15 апреля 2021 года; объяснением ФИО1 от 15 апреля 2021 года, из которого следует, что 15 апреля 2021 года он находился в железнодорожном вокзале 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты, маска была с собой, однако забыл одеть ее. 

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины в совершении административного правонарушения. 

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, на основании пункта 2 части 1 статьи 4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 02 марта 2021 года, 27 февраля 2021 года, 13 января, 16 января, 17 января 2021 года привлекался к административной ответственности, предусмотренной статьями 20.20, 20.21, 20.25 КоАП РФ, годичный срок со дня окончания исполнения постановлений о назначении административных наказаний за совершение указанных правонарушений не истек, что подтверждается данными об административных правонарушениях (л.д.10).

С учетом изложенного, принимая во внимание то, что ФИО1 повторно совершил правонарушение, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность граждан, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить в УФК по Пензенской области (Пензенский ЛО МВД России на транспорте), л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 583401001, ОКТМО 56701000, ОКАТО 56401364000, Р/С 

<

***> в ОТДЛЕНИЕ ПЕНЗА БАНКА РОССИИ//УФК по Пензенской области, корреспондентский счет (единый казначейский счет) 40102810045370000047, БИК ТОФК 015655003, КБК 18811601201010601140, УИН 18830458210000058969. 

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в суд.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.М. Новикова