Дело № 2-44/2025

Поступило в суд 02.09.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Шабаршиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу о признании недействительными сведений реестра о границах земельного участка, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу о признании недействительными сведений реестра о границах земельного участка, указывая, что ФИО1 является собственником земельного участка с №, №, №, по адресу: 

<

адрес> границы которых установлены в соответствии с законодательством. В 2024 истцу стало известно, что часть данных участков пересекается с лесным участком в квартале № с учетным номером № что нарушает права истца. Однако все лесные участки в составе земель лесного фонда со статусом ранее учтенных не имели площади и границ. Собственник земельного участка, границы которого установлены, в случае наложения данного участка на участок лесного фонда, границы и площадь которого не установлены, вправе предъявить требования о внесении изменений в Государственный лесной реестр. Истец с учетом уточнений просит признать недействительными сведения Государственного лесного реестра в части пересечения земельных участков с № №, №, с лесным участком в квартале 209 с учетным номером № и обязать Департамент лесного хозяйства по СФО привести сведения Государственного лесного реестра в части границ лесного участка в квартале № с учетным номером № в соответствие со сведениями ЕГРН в части границ земельных участков с №, №, №.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства, истец просил дело рассматривать в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствии. В отзыве указывает, что документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (чисть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации и государственный десной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть I статьи 8 Лесного кодекса). Согласно части 1 статьи 67 Лесного кодекса на территория земель лесного фонда проводится лесоустройство, Лесоустройство включает в себя, в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков и земель, на татарах расположены эксплуатационные лежа, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса). Лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов (части 1 ж 2 статьи 91 Лесного кодекса). Разработанная в отношении лесного участка лесоустроительная документация, информация из ГЛР в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, подтверждают отнесение лесного участка к землям лесного фонда. Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ. В части 1 статьи 42 Закона № 201-ФЗ указано, что лесные участи в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до ДД.ММ.ГГГГ, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Частью 6 статьи 4,6 Закона № 201-ФЗ предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям: сведения об этих лесных участках внесены в ЕГРН; границы этих лесных участков пересекают границы лесных и (или) земельных участков, а также границы: лесничеств исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды этих лесных участков прекращены и, расторгнуты ко даю исключения сведений об этих лесных участях из ГЛР (в случае, если эти несшие участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды). Материалы лесоустройства Ордынского лесничества являются действующим, в судебной порядке не оспорены, и используются в работе. Информация в Государственном лесном реестре содержится на основании действующих материалов лесоустройства. Кроме того, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № установлены границы Ордынского лесничества 

<

адрес>. Согласно части 1 статьи 67.2 Лесного кодекса РФ лесоустройство проводится в соответствии с планом проведения лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 10 статьи 19 настоящего Кодекса. План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, утверждается Рослесхозом на срок до десяти пет и размешается на его официальном сайте в сети «Интернет». Порядок подготовки и утверждения плана проведения лесоустройства, случаи, порядок и периодичность внесения в него изменений устанавливаются Правительством РФ (ч 3, 5 ст. 67.2 Ж РФ). В соответствии с приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план лесоустройства на 2023-2024 годы, приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план лесоустройства на 2025-2026 годы. Указанными приказами проведение мероприятий лесоустройства в отношении Новосибирского лесничества 

<

адрес> не включено. Предложения по проведению лесоустроительных мероприятий в отношении Новосибирского лесничества 

<

адрес> будут рассмотрены Рослесхозом при подготовке предложений по корректировке плана проведения лесоустройства на 2026 год. Согласно части 3 статьи 14 Закона № 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен ж иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведшими, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи. Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений с категория земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств к лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, 1794-О, 1795-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О). Пункт 2 статьи 8 Земельного кодекса предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. По смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены. Из изложенного следует, что положения Закона № 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условие, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН. При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них. Так, не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда. При рассмотрении вопроса о применении части 3 статьи 14 Закона №» 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ необходимо руководствоваться не только сведениями, содержащимися в ЕГРН относительно категории земельного участка, право частной собственности на который возникло до ДД.ММ.ГГГГ, но и исследовать вопросы, касающиеся возникновения, формирования и фактического использования такого земельного участка, наличия, либо отсутствия в границах этого участка лесных насаждений. Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами, что согласуется с Определениями Верховного РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС21-25438. В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, который осуществляет полномочия, указанные в пунктах 7 и 8 раздела II Положения. Полномочиями по ведению Государственного лесного реестра, включению и исключению сведений из указанного реестра не наделено. В силу положений статьи 83 Лесного кодекса РФ, Р. Ф. передает органам государственной власти субъектов Российской Ф. осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных, участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), безвозмездное пользование, а также заключений договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда; ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации. Органом, уполномоченным осуществлять указанные переданные полномочия в 

<

адрес>, является Министерство природных ресурсов и экологии 

<

адрес>, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение. Пунктами 2.1 и 2.2 Приказа Минприроды России от 11Л 1.2013 №> 496 определены документы, которые, являются основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, а также основания для внесения изменений в документированную информацию. Истцами не было предпринято мер по досудебному урегулированию спора путем обращений в Министерство природных, ресурсов и экологии 

<

адрес> о внесении изменений в государственный лесной реестр на основании имеющихся у истцов правоустанавливающих документов на земельный участок. В случае обращения истцов в Министерство природных ресурсов и экологии 

<

адрес> с документами на земельный участок, по которым была бы проведена проверка на соответствие требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ. При условии образования земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ, то к указанному участку применимы положения вышеуказанного закона. По результатам такой проверки Министерством природных ресурсов и экологии 

<

адрес> составляется Акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр, что является основание для внесения изменений в Государственный лесной реестр. На основании вышеизложенного заявленные исковые требование являются необоснованными и противоречат нормам материального права.

Представитель третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве указал, что ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - Федеральный закон 280-ФЗ). В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона 280-ФЗ, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи (положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки: расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации). Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № в соответствии со сведениями ЕГРН относится к категории земель — земли сельскохозяйственного назначения. Дата государственной регистрации права согласно сведениям ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возникшими противоречиями между сведениями единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра в части установления принадлежности земельного участка с кадастровым номером № к определенной категории земель, министерством была проведена работа на предмет применения положений статьи 5 Федерального закона 280-ФЗ, по результатам которой принято решение о внесении изменений в государственный лесной реестр в части устранения пересечения границ земель лесного фонда и границ земельного участка с кадастровым номером № В соответствии с п. 2.1 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение», министерством ДД.ММ.ГГГГ актом № об изменении документированной информации государственного лесного реестра были внесены изменения в государственный лесной реестр, спорная территория исключена из состава земель лесного фонда. Таким образом, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с землями лесного фонда Ордынского лесничества в настоящий момент отсутствует. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № в соответствии со сведениями ЕГРН относятся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. Дата государственной регистрации права собственности на указанные земельные, согласно сведениям ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возникшими противоречиями между сведениями единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра в части установления принадлежности земельных участков с кадастровыми номерами №, № к определенной категории земель, министерством была проведена работа на предмет применения положений статьи 5 Федерального закона 280-ФЗ, по результатам которой принято решение о внесении изменений в государственный лесной реестр в части устранения пересечения границ земель лесного фонда и границ земельных участков с кадастровыми номерами № №. Документированная информация о лесах (в том числе, материалы лесоустройства), об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках содержится в государственном лесном реестре. В связи с тем, что пп. 10 п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации согласно которого, полномочия по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории субъекта Российской Федерации, передаются Российской Ф. органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, полномочиями по ведению государственного лесного реестра в настоящее время наделены органы государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений (п. 12 ст. 81 Лесного кодекса Российской Федерации). Таким образом, в настоящее время у министерства отсутствуют полномочия по внесению изменений в государственный лесной реестр.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральнымзаконом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч.1 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:1) землисельскохозяйственного назначения;2) землинаселенных пунктов;3)землипромышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;4) земли особо охраняемыхтерриторий и объектов;5) землилесного фонда;6) земливодного фонда;7) землизапаса.

Земли, указанные впункте 1настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральнымизаконамии требованиями специальных федеральных законов (ч. 2).

Согласно ст. 8 ЗК РФ, перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: 1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации; 2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления; 4) земель, находящихся в частной собственности:

земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления. Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящимКодексомизаконодательствомРоссийской Федерации о градостроительной деятельности. Нарушение установленного настоящим Кодексом, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Согласно ч.1 2 ст. 83 ЗК РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно ч. 1 ст. 84 ЗК РФ, установлением или изменением границ населенных пунктов является:1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Согласно ст. 101 ЗК РФ, к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

Согласно ч.3, 4, 7 ст. 11.9 ЗК РФ, границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Согласно ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 22 ч.8, 9 ФЗ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ст. 39 ФЗ РФ №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в ч.1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. 

Согласно ст. 40 ФЗ РФ №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч.3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. 

Согласно ст. 22 ч.10 ФЗ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичная норма действует в настоящее время, изложена в ст. 43 ч.1.1 ФЗ РФ № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости". 

В соответствии с частью 10 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", в случае уточнения местоположения границ земельного участка, смежного с лесным участком, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, не вправе возражать против согласования местоположения границ такого земельного участка, если площадь такого земельного участка увеличивается не более чем на десять процентов площади, указанной в правоустанавливающих документах или документах, удостоверяющих права на такой земельный участок.

Частью 1 статьи 60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплено, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Согласно части 5 статьи 60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае, если в соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения ЕГРН изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2922 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка установлены. При этом суд отмечает, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 2986 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка установлены. При этом суд отмечает, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, с кадастровым номером № площадью 2917 кв. метров, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка установлены. При этом суд отмечает, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земельного участка – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства.

Согласно ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.

Суду не предоставлены доказательства того, что в настоящее время земельные участки с №, № и № пересекаются с участками лесного фонда (ст. 56 ГПК РФ), несмотря на то, что в данной части бремя доказывания было распределено на истца в определении о подготовке дела от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку истцом не предоставлены доказательства того, что право истца были нарушены ответчиком, в том числе такие документы не были приложены к исковому заявлению (результаты кадастровых работ), не заявлено ходатайство о назначении по делу комплексной землеустроительной и лесоустроительной экспертизы, несмотря на распределение в данной части бремени доказывания на истца (ст. 56 ГПК РФ), в связи с эти суд приходит к выводу, что истцом не доказано в какой мере в настоящее время существующие сведения Государственного лесного реестра нарушают права и законные интересы истца, а также, что право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу о признании недействительными сведений реестра о границах земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья-

Решение в окончательной форме составлено 22.01.2025 года.