№2-1809/2020

91RS0022-01-2020-002453-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года 

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Форостян А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Феодосии Республики Крым включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Феодосии Республики Крым включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2

В обоснование требований истец указал, что 29 апреля 1980 года умер его отец ФИО3, после смерти которого открылось наследство в виде земельного участка № по 

<

адрес>.

Земельный участок принадлежал отцу на основании договора № от 23 декабря 1960 года о предоставлении в бессрочное пользование.

В 2019 года истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, однако нотариусом отказано в совершении нотариального действия, поскольку право собственности за наследодателем на спорный земельный участок не зарегистрировано. 

Просит суд включить в наследственную массу после смерти отца земельный участок, площадью 540 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № и признать за ним право собственности в порядке наследования по закону на указанный земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержал, просил суд требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации города Феодосии Республики Крым не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела, приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", в редакции ФЗ N 201 от 26 июля 2017 года, положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Статьей 529 ГК УССР предусматривалось, что при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего.

Согласно статье 548 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со статьей 549 ГК УССР признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом, если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов дела установлено, что решением Исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов трудящихся от 21 октября 1960 года № ФИО3 отведен земельный участок, площадью 540 кв.м., расположенный по 

<

адрес> (л.д.39).

23 декабря 1960 года между отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся г.Феодосии и ФИО3 заключен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, площадью 540 кв.м. по 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Договор удостоверен нотариусом Феодосийской нотариальной конторы ФИО11 (л.д.31-38).

Истец ФИО1 приходится сыном ФИО3, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д.9).

ФИО3 умер 29 апреля 1980 года (л.д.8).

Из копии наследственного дела к имуществу умершего ФИО3 установлено, что истец в установленные законом сроки обратился с заявлением о принятии наследства 15 июля 1980 года, заведено наследственное дело №. Наследственное имущество состоит из земельного участка, площадью 540 кв.м. и жилого дома по 

<

адрес> (л.д.40-80).

30 июля 2020 года нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти ФИО3, на земельный участок, расположенный по указанному адресу, поскольку наследодатель при жизни не закончил процедуру, предусмотренную законодательством, действовавшим на тот момент. Правоустанавливающий документ, подтверждающий принадлежность наследственного имущества отсутствует (л.д.11).

Из сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 15 сентября 2020 года установлено, что право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано. Право собственности на жилой дом также не зарегистрировано (л.д.27-29).

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно пунктам 1-3 постановления Совета Министров СССР N 3211 от 26 августа 1948 года "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" на исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся возложена обязанность предоставлять гражданам как в городе, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов. Земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Согласно статье 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года владение землей допускалось только на правах пользования.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Документы, удостоверяющие право на земельный участок, определялись статьей 23 Земельного кодекса Украины от 1990 года. Действие статьи 23 Земельного кодекса Украины 1990 года было приостановлено в отношении собственников земельных участков, определенных Декретом Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 года №15-92 "О приватизации земельных участков".

Пунктом 3 указанного Декрета установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Согласно пункту 7 Переходных положений Земельного кодекса Украины 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Пункт 2 раздела Х "Переходных положений" Земельного кодекса Украины 2001 года предусматривал, что решение о передаче гражданам Украины бесплатно в частную собственность земельных участков, принятые органами местного самоуправления в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 года "О приватизации земельных участков", является основанием для регистрации права собственности на земельные участки этих граждан или их наследникам государственных актов на праве собственности на земельный участок.

При этом, Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N 264 предусматривает, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (пункт 15 статьи 1 Перечня).

На основании части 2 статьи 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Из вышеперечисленных документов следует, что наследодатель ФИО3 при жизни приобрел право собственности на спорный земельный участок на основании решения органа местного самоуправления. Указанные документы не оспорены, недействительными не признаны, доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка, в судебное заседание не представлены. 

К истцу после смерти отца перешло право собственности на спорный земельный участок в порядке универсального правопреемства. 

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Таким образом, спорный объект недвижимости входит в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО3, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными.

Анализируя представленные в суд доказательства, в их совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в состав наследства, открывшегося после смерти отца, спорного земельного участка и признании права собственности, поскольку истец является наследниками первой очереди, земельный участок наследодателю передан в частную собственность.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации города Феодосии Республики Крым включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2 Анатольевна– удовлетворить. 

Включить в наследственную массу ФИО3, умершего 29 апреля 1980 года, земельный участок, площадью 540 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, умершего 29 апреля 1980 года, на земельный участок, площадью 540 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2020 года.

Председательствующий (подпись) О.А. Данилова 

копия верна

судья

секретарь

решение не вступило в законную силу

судья

секретарь