Дело № 5-38/2020

Постановление

 изготовлено в полном объеме 13 апреля 2020 года 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 апреля 2020 года город Мурманск 

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Лобанова О.Р., рассмотрев в помещении суда по адресу: 

<

...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

установил:

31 июля 2019 года прокурором Ленинского административного округа города Мурманска в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно постановлению прокурора, прокуратурой округа по материалам проверки ЦПЭ УМВД России по Мурманской области проведена проверка по факту размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» материалов экстремистского содержания. При проверке полученной информации установлено, что 16 апреля 2019 года ФИО1, находясь по месту своего фактического проживания по адресу: 

<

адрес>, на принадлежащей ему персональной странице под именем пользователя 

<

данные изъяты> расположенной на сайте платформы для социальной журналистики 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> в свободном доступе для других пользователей сети разместил публикацию под заголовком 

<

данные изъяты> которая содержит высказывания, негативно оценивающие лиц, объединенных по признаку принадлежности к еврейской национальности.

Отделением специальных экспертиз экспертно-криминалистического отдела УМВД России по городу Мурманску 07 июня 2019 года проведено лингвистическое исследование № 36и текстов, автором которых обозначен как ФИО1, в ходе которого установлено, что Текст 2 озаглавлен как 

<

данные изъяты> Текст реализован средствами публицистического стиля русского языка, включает в себя цитаты из иных текстов. При оформлении в структуру текста были включены различные изображения. Тематика текста - межнациональные отношения. Основная идея текста - информирование адресата об авторской точке зрения на сложившееся положение дел. Адресат текста интерперсонален, это неопределенно широкая группа лиц – потенциальных читателей. Смысл предоставленного текста специалисту понятен. Текст обладает достаточными для проведения исследования цельностью, связностью и речевой представительностью и является объектом настоящего исследования. 

Согласно результатам вышеуказанного исследования в представленном тексте 

<

данные изъяты> содержатся высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенная по признаку принадлежности к еврейской национальности и одновременно по религиозному признаку – исповедующие иудаизм.

Таким образом, в действиях ФИО1, согласно постановлению прокурора, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении помощник прокурора Данцова В.А. постановление поддержала, ссылаясь на изложенные в нем доводы, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находя его вину в содеянном доказанной.

В судебное заседание, назначенное на 10 апреля 2020 года ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Посредством электронного обращения просил судебное заседание отложить на более поздний срок. Обращение судьей оставлено без рассмотрения по следующим основаниям.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Документы, обращения по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Обращение, ходатайство об отложении судебного разбирательства посредством почтового отправления на бумажном носителе в суд от ФИО1 не поступало.

Судом приняты меры к возможности рассмотрения дела с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении с использованием онлайн-сервисов 

<

данные изъяты> Вместе с тем согласия на использование онлайн-сервисов при проведении судебного разбирательства ФИО1 не выражено. 

При таких обстоятельствах, учитывая сроки рассмотрения дела, в том числе постановление Президиума Верховного суда Российской Федерации Президиума Совета судей Российской Федерации № 821 от 08.04.2020, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Выслушав мнение прокурора, письменные объяснения ФИО1, пояснения ФИО1 в судебном заседании 13.02.2020, 23.03.2020, опросив экспертов, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19).

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропагандой исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушением прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, является экстремистской.

Статьей 20.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное распространение статей, публикаций, комментариев, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе с использованием средств массовой информации, либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Согласно справке о лингвистическом исследовании от 07 июня 2019 года № 36и, специалистом отделения специальных экспертиз экспертно-криминалистического отдела УМВД России по городу Мурманску проведено лингвистическое исследование Текста 2, который озаглавлен как 

<

данные изъяты>

Согласно результатам вышеуказанного исследования в представленном тексте 

<

данные изъяты> содержатся высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенная по признаку принадлежности к еврейской национальности и одновременно по религиозному признаку – исповедующие иудаизм; не выявлено высказываний побудительного характера, побуждающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии; не выявлено высказываний, содержащих положительную оценку враждебных действий одной группы лиц, объединенных по отношению к другой группе лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии; не выявлено высказываний, в которых идет речь о преимуществе одного человека или группы лиц перед другими людьми по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии. 

Поскольку при рассмотрении дела, формулировка выводов, изложенных в справке о лингвистическом исследовании от 07.06.2019 № 36и, не позволила сделать однозначный вывод о наличии либо отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, в целях объективного и всестороннего рассмотрения дела для решения вопроса о наличии в статье под заголовком 

<

данные изъяты> высказываний, содержащих лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти либо вражды по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам национальности, отношения к религии, религиозных объединений, убеждений, национальных или религиозных обычаев, назначена комплексная психолого-лингвистическая экспертиза, производство которой поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения «Мурманская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации». 

По результатам комплексного психолого-лингвистического исследования, оформленного заключением экспертов от № 205/01-4, № 206/01-4 от 12 марта 2020 года, экспертами сделан вывод о наличии в публикации под заголовком 

<

данные изъяты> лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (розни) по отношению к группе лиц «иудеи», выделяемой по признаку отношения к религии. Также содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по признаку отношения к религии (иудаизму).

Судом принимается данное заключение в качестве доказательства по делу. Исследование проводилось в соответствии с утвержденной Методикой проведения психолого-лингвистической экспертизы материалов по делам, связанным с противодействием экстремизму и терроризму. Ответы на все поставленные вопросы экспертами даны в пределах их компетенции с точки зрения смыслового содержания, лингвистических и психологических исследований высказываний, содержащихся в представленных на экспертизу скриншотов интернет-страниц статьи ФИО1 под заголовком 

<

данные изъяты> Эксперты предупреждены об административной ответственности за заведомо ложное заключение. Кроме того эксперты ответили на поставленные в ходе рассмотрения дела возникшие вопросы.

Кроме того, при рассмотрении дела судьей принимаются письменные объяснения ФИО1, в которых он не отрицал размещения в сети «Интернет» публикации с целью информирования общественности об иудеях с приведением негативно их характеризующих фактов, при этом ФИО1 не отрицал, что разместил публикацию для привлечения как можно большего числа лиц к еврейскому вопросу и их тенденции завоевать мировое господство. Пояснил, что его действия могут сформировать негативное отношение к евреям вообще, но он пытается просветить людей относительно евреев, исповедующих иудаизм (л.д.68-73,81-83).

Ссылка ФИО1 в судебном заседании (23.03.2020), а также в письменных объяснениях, приобщенных в судебном заседании 23.03.2020 о том, что содержащиеся в заключении экспертов от 12.03.2020 сведения о предупреждении экспертов об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, что противоречит нормам административного законодательства, не принимается судом, поскольку в деле имеется подписка экспертов об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, данных на основании статьи 25.9 КоАП РФ.

Таким образом, проанализировав нормы действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, прихожу к выводу, что действия ФИО1 образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1. КоАП РФ, а именно совершение действий, направленных на возбуждение ненависти, вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, происхождения, отношения к религии, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сесть «Интернет».

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: справкой о лингвистическом исследовании от 07.06.2019 № 36и, объяснениями ФИО1 от 11.06.2019; копией договора об оказании услуг связи №: информацией о зарегистрированном пользователе, предоставленной 

<

данные изъяты> письменными объяснениями ФИО1 от 31.07.2019, полученными в прокуратуре Ленинского административного округа г. Мурманска Данцовой В.А.; результатами комплексного психолого-лингвистического исследования, оформленного заключением эксперта от 12.03.2020 № 

В соответствии со статьей 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершением административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. 

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства правонарушения, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 20.3.1. КоАП РФ в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.-29.11 КоАП РФ, судья:

постановил:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по Мурманской области (Прокуратура Мурманской области. л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 519001001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Мурманск, г. Мурманск, КБК 41511690010016000140, БИК 044705001, ОКТМО 47701000.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

В соответствии с частью 1 статьи 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: О.Р. Лобанова