23RS0036-01-2023-001927-95

2а-2430/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2025 года город Краснодар

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

при помощнике судьи Петренко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НО ТСЖ "Актор" к СПИ ОСП по ЗО г. Краснодара ГУФССП по КК ФИО1, ГУФССП России по КК об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация товарищество собственников жилья «АКТОР» обратилось в суд с административным иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю, Судебному приставу - исполнителю ОСП по Западному округу города Краснодара ГУФССП по Краснодару ФИО1 об оспаривании постановления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве ОСП по Западному округу города Краснодара ГУФССП по Краснодару находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО1 22.12.2022г. на основании судебного приказа № от 29 ноября 2021 года, вступившего в законную силу 18.12.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №231 Западного внутригородского округа г.Краснодара, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 137 268,66 рублей, в отношении должника – ФИО3, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: НО ТСЖ "Актор", адрес взыскателя: 

<

адрес>.

Постановлением от 14.03.2023 года судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУФССП по КК ФИО1 (ИП №-ИП от 23.12.2022г.) - Исполнительное производство №-ИП окончено.

Возвращен исполнительный документ Судебный приказ № от 29.11.2021, выданный органом: Судебный участок № 231 Западного внутригородского округа г. Краснодара по делу № 2-3524/21-231, вступившему в законную силу 18.12.2021, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере: 137 268,66 руб., в отношении должника: ФИО3, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: НО ТСЖ "Актор", адрес взыскателя: 

<

адрес> взыскателю НО ТСЖ "Актор", адрес взыскателя: 

<

адрес>. Отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Вынося обжалуемое Постановление, судебный пристав-исполнитель указал, что сумма, взысканная по ИП составляет: 0 р., исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Административный истец считает Постановление от 14.03.2023 года судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУФССП по КК ФИО1 (ИП №-ИП от 23.12.2022г.) незаконным, в связи с чем, вынужден обратиться в суд, просит признать незаконным постановление от 14.03.2023 года судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУФССП по КК ФИО1 (ИП №-ИП от 23.12.2022г.) и обязать административного ответчика устранить, допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

В судебное заседание стороны не явились, были извещены должным образом.

Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 1, 5 Закона об исполнительном производстве).

В силу положений ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из содержания ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Однако установленные законом сроки не являются пресекательными и по их истечению исполнительные действия должны продолжаться вплоть до полного исполнения требований исполнительного документа, либо до установления обстоятельств влекущих прекращение или окончание исполнительного производства.

Право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа закреплено в ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, в соответствии с которой регламентировано производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по Западному округу города Краснодара ГУФССП по Краснодару находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО1 22.12.2022г. на основании судебного приказа № от 29 ноября 2021 года, вступившего в законную силу 18.12.2021 года, выданного мировым судьей судебного участка №231 Западного внутригородского округа г. Краснодара, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 137 268,66 рублей, в отношении должника – ФИО3, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: НО ТСЖ "Актор", адрес взыскателя: 

<

адрес>

Постановлением от 14.03.2023 года судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУФССП по КК ФИО1 (ИП №-ИП от 23.12.2022г.) - Исполнительное производство №-ИП окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ возвращен взыскателю.

В соответствии п.3 ч.1 ст.47 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

Пунктом.4 ч.1 ст.46 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В целях достижения задач, определенных ст. 2 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций), судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В частности, осуществляет проверку имущественного положения должника, в том числе посредством направления запросов в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, а также путем выхода по месту нахождения (жительства) должника. При обнаружении имущества судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению на него взыскания. Если совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества, судебный пристав-исполнитель объявляет исполнительный розыск должника, его имущества с учетом требований ст. 65 Закона об исполнительном производстве.

Как разъяснено в абзаце 2 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Следовательно, на основании ст.46 и п. ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа только в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Однако, в данном случае нельзя признать, что судебным приставом-исполнителем были приняты все меры допустимые законом по отысканию имущества должника и обращению на него взыскания, не проведено, в указанных целях, в том числе обследование места жительства должника, что свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления.

В материалах исполнительного производства №-ИП, представленных на обозрение суда, отсутствуют сведения, полученные от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, подтверждающие отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, несмотря на то, что предметом исполнения является задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в отношении должника – ФИО3 как собственника жилого помещения - 

<

адрес>.

Доказательств обратного, административным ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает, что постановление от 14.03.2023 года судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУФССП по КК ФИО1 (ИП №-ИП от 23.12.2022г.) - не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве, чем нарушаются права административного истца, в связи с чем, заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования НО ТСЖ "Актор" к СПИ ОСП по ЗО г. Краснодара ГУФССП по КК ФИО1, ГУФССП России по КК об оспаривании постановления – удовлетворить.

Признать незаконными постановление от 14.03.2023 года судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара ГУФССП по КК ФИО1 (ИП №-ИП от 23.12.2022г.), обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

Меры предварительной защиты по административному иску – не применялись. 

Вещественные доказательства – отсутствуют. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено: 15.10.2025 г.

Судья –