Дело № 12-408/2019

РЕШЕНИЕ

21 мая 2019 года 

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бережинской Е.Е.,

с участием секретаря Безуглой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «СК Статус» на постановление мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СК Статус» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении юридическое лицо ООО «СК Статус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в связи с чем было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, ООО «СК Статус» обратилось с жалобой в суд на постановление мирового судьи, мотивируя тем, что оно вынесено незаконно и необоснованно, с нарушением норм права и фактических обстоятельств дела.

В судебном заседании представитель ООО «СК Статус» по доверенности ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 49 от 10 апреля 2019 года.

Проверив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ регламентирована административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливаются Правительством РФ. Такие Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 06. 05. 2011 № 354.

В соответствии с п.9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ. Исключение составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организации в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя их среднемесячного объёма потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ; 2)исходя из объёма потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с п.44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 543 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных п. 40 данных Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к указанным Правилам.

Распоряжением органа государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ за № л, принято решение о проведение внеплановой документальной проверки в отношении ООО «СК Статус» в рамках осуществления регионального лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами. Срок проведения проверки 20 рабочих дней с 12. 12.2018 года по 16.01.2019 года. По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ за № об устранении нарушений, должностное лицо - генеральный директор ООО «СК Статус» вызван для составления протокола об административном правонарушении.

Ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если таковые имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Доводы жалобы о том, что в действиях привлекаемого лица отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ судом не принимаются, на основании вышеизложенного.

Требования законодательства при составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. соблюдены и подтверждают выявленное административное правонарушение.

Доказательств того, что ООО «СК Статус»» не допускал нарушений, выявленных в ходе проверки, суду представлено не было.

При вынесении постановления в отношении ООО «СК Статус»» мировым судьей дана правильная оценка всем представленным материалам, исследование обстоятельств проведено довольно полно и объективно, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в его действиях нарушений норм административного законодательства, действия верно квалифицированы по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом данных об ООО «СК Статус», характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности лица, обстоятельств, смягчающие административную ответственность.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося по делу обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 49 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 10 апреля 2019 года о привлечении должностного лица ООО «СК Статус»» к административной ответственности по ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей – оставить без изменения, а жалобу ООО «СК Статус» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. 

Председательствующий: