Дело №2-174/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юдиной О.Н., 

при секретаре судебного заседания Разорёновой Н.В., 

с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-174/2019 по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Истица ФИО1 обратилась с иском к ответчику ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав и просит суд: 1. Признать незаконным решение комиссии ГУ - УПФР №35 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа: - учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (77 дней), а всего - 00л. 10 м. 02 дня; - курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - 00л. 00м. 23дня; 2. Включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 

<

данные изъяты> периоды: учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (77 дней), а всего - 00л. 10 м. 02 дня; - курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - 00л. 00м. 23дня; 3. Обязать ГУ-УПФР №35 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 

<

данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истица ФИО1 указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику ГУ-УПФР №35 по г.Москве и Московской области с заявлением об установлении и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что приобрела необходимый 25-летний стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Протокольным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей (ФИО1) было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч.19 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный стаж 25 лет. В специальный стаж работы, не включены периоды: учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (77 дней), а всего - 00л. 10 м. 02 дня; - курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - 00л. 00м. 23дня. ФИО1, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, считает, что исключение из специального стажа учебных отпусков и курсов повышения квалификации противоречит положениям действующего пенсионного законодательства, так как периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Истица считает, что указанные спорные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий основания для назначения трудовой пенсии. ФИО1 в спорные периоды обучалась в имеющих государственную аккредитацию высшего учебного заведения (МГОСГИ 

<

адрес>), в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. Подлежат включению в специальный стаж работы и курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в силу положений ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истицы, дающий право на льготное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в должности и учебном учреждении, предусмотренными Списком N781. С учетом изложенного в иске, истица полагает, что решение Пенсионного органа об отказе ей (ФИО1) в части не включения учебных указанных периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ, и, как следствие, в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости по этому основанию нельзя признать законными. Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии истицы, включено 24 года 11 месяцев 09 дней, с учетом включения спорных периодов, стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО1 составит более 25 лет, то исходя из диспозиции п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", на ответчика должна быть возложена обязанность по назначению ей (ФИО1) досрочной пенсии по старости с момента обращения в пенсионный фонд, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11 - исковые требования).

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд в иске ФИО1 отказать, указав, что Решение ГУ - Управление ПФР №35 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и не включение пенсионным фондом спорных периодов, указанных в иске, в специальный стаж истицы ФИО1, является законным и обоснованным. Управлением принято в подсчет 24 года 11 месяцев 09 дней специального стажа, что не дает истице право на установление досрочной пенсии по старости. Требуемый специальный стаж - не менее 25 лет. Управление не согласно с требованием истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках и возложении обязанности на Управление назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках. Включить эти периоды в специальный стаж законных оснований не имеется. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии (л.д.32-33).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФР №35 по г. Москве и Московской области принято решение № об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный стаж 25 лет. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости учтено 24 г. 11 мес. 09 дн. специального стажа. Не учтены периоды, так как не подтверждено выполнение основных должностных обязанностей, связанных с педагогической деятельностью в учреждениях для детей: курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ – 00 л. 00 м. 23 дн.; учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 00л. 10 м. 02 дн. (л.д.26). 

Из предварительных результатов расчета стажа и пояснений представителя ответчика следует, что истице ФИО1 определен специальный стаж педагогической деятельности на момент обращения за пенсией 24 г. 11 мес. 09 дн. (л.д.34). 

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовой книжкой ФИО1 подтверждается, что она была принята на работу в МБОУ «СОШ №» в должности учителя физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ (основание: Приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ) и продолжает работать по настоящее время. ФИО1 также работала в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №»: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № параграф 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № параграф 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя физического воспитания; с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) уволена.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу положений ч.1 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях": по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В силу пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно данной статьи, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пп. 19 п. 1 ст. 27 ранее действующего Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516.

В соответствии с пунктом 5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Справкой МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов №» от ДД.ММ.ГГГГ за № подтверждается, что ФИО1 за период работы в указанном общеобразовательном учреждении были предоставлены учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (30 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (30 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (35 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и предоставлены: командировки, курсы: ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ №-У от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ. (1 день - приказ №-У от ДД.ММ.ГГГГ) - (л.д.17-18).

Из уточняющей справки, выданной МБОУ «СОШ №» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО1 за период работы в указанном общеобразовательном учреждении были предоставлены учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – (21 календарный день - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; 38 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; 18 календарных дней - приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – (л.д.15-16).

Не включение ответчиком спорных периодов нахождения истицы ФИО1 на курсах повышения квалификации, заявленных ею в требованиях, суд признает необоснованным, поскольку в эти периоды истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, в силу занимаемой истцом должности, она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах. 

На основании изложенного, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж истицы в календарном исчислении.

Ответчиком также необоснованно исключены из специального трудового стажа периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках в календарном исчислении, предоставленных ей на основании Приказов работодателя с сохранением заработной платы. 

Включение вышеназванных спорных периодов в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством.

В силу ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Истец ФИО1 в спорные периоды работы обучалась в учебном заведении. В вышеназванные в требованиях спорные периоды ФИО1 предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для участия в сессии, для сдачи зачетов и экзаменов, для сдачи промежуточной аттестации и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии со ст. ст. 174-177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Доводы представителя ответчика о том, что учебные отпуска не относятся к категории тех дополнительных отпусков, о которых указано в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, суд находит необоснованными. Требования истца о включении указанных периодов в ее специальный стаж в календарном исчислении основаны на законе.

Из статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 22 названного Федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На день обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истица имела необходимый специальный стаж. 

Невключение ответчиком спорных периодов, заявленных истцом в требованиях, в ее специальный стаж, суд признает не соответствующим закону и нарушающим пенсионные права ФИО1 

Решение ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №35 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ - Управление ПФР №35 по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ – в части исключения из льготного стажа ФИО1 

<

данные изъяты>: учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (77 дней), а всего - 00л. 10 м. 02 дня; курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - 00л. 00м. 23дня.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №35 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 

<

данные изъяты> для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды: учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (35 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (77 дней), а всего - 00л. 10 м. 02 дня; курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. - 00л. 00м. 23дня.

Обязать ГУ-УПФР №35 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 

<

данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ. 

Федеральный судья: О.Н. Юдина