дело № 2а-66/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Удомля 13 февраля 2018 года

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего Коваленко А.А.,

при секретаре Самсоновой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО1 не исполняет в полном объёме обязанности налогоплательщика по уплате обязательных платежей в бюджет и за ней числиться задолженность в сумме 6235 рублей 02 копеек, из которых 2310 рублей – задолженность по единому налогу на вмененный доход за 2003 год и 3925 рублей 02 копейки - пени.

На данный момент Инспекция не может подтвердить выставление требования об уплате налога. Также в Инспекции отсутствуют какие-либо судебные акты о взыскании указанной суммы задолженности с должника.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Удомельского района Тверской области Мельницкого Д.В. от 07 ноября 2017 года административному истцу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 6235 рублей 02 копеек, из которых 2310 рублей – задолженность по единому налогу на вмененный доход за 2003 год и 3925 рублей 02 копейки - пени.

Административное дело подлежит в соответствии с положениями статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный истец МИФНС России №3 по Тверской области и административный ответчик . не представили суду возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с чем судом, в соответствии со ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является налогоплательщиком и за ней числиться задолженность в сумме 6235 рублей 02 копеек, из которых 2310 рублей – задолженность по единому налогу на вмененный доход за 2003 год и 3925 рублей 02 копейки - пени.

Доказательств, свидетельствующих о выставлении требования об уплате налога, пени и штрафа в рамках статей 69 - 70 Налогового кодекса Российской Федерации и соблюдение принудительной процедуры взыскания в рамках статей 46 – 47 Налогового кодекса Российской Федерации, у административного истца нет.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

При этом статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня обнаружения недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

В соответствии с положениями части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В административном исковом заявлении содержится просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности.

Административный истец указывает, что задолженность по транспортному налогу выявлена по состоянию на 01 января 2004 года, с административными исковыми требованиями о взыскании задолженности Инспекция обратилась в суд 12 января 2018 года, то есть после установленного законом срока обращения. 

Таким образом, на момент предъявления к административному ответчику требований о взыскании задолженности по соответствующему виду налога, налоговый орган утратил возможность его взыскания, в связи с истечением срока давности взыскания.

Установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговым органом не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд с административным иском.

Ссылка на то обстоятельство, что Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит перечня уважительных причин пропуска процессуального срока, не может рассматриваться в качестве обоснования, уважительности причин пропуска срока исковой давности при обращении с данным административным иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 293 КАС Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.А.Коваленко