Дело № 2-741/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июля 2018 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г.,

с участием:

истца-ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области, ФИО2 о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности на квартиру, и встречному иску ФИО2 к ФИО1 о признании права собственности на долю квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации города Новошахтинска, в котором просит сохранить в перепланированном виде квартиру, расположенную на втором этаже двухэтажного многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 37 кв.м, жилой площадью 25,4 кв.м, и признать за ней право собственности на данную квартиру.

В обоснование своих требований истец указала, что (дата) умерла ее мать Ч.З.Д., (дата) года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти II-АН № от 14.12.2005. Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Она является дочерью умершей, и, соответственно, наследником первой очереди имущества умершей по закону. После смерти наследодателя Ч.З.Д., она в установленный законом срок приняла наследство, путем подачи заявления о принятии наследства в нотариальную контору г. Новошахтинска Ж.М.К., что подтверждается справкой о заведенном наследственном деле от 15.01.2013. Других наследников, принявших наследство, нет. Наследственная масса состоит из квартиры, расположенной на втором этаже двухэтажного многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 36,8 кв.м. Указанная квартира принадлежала ее умершей матери на основании постановления Главы Администрации г. Новошахтинска Ростовской области № п. 6 от 24.12.1992. Право собственности наследодателя на квартиру зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска Ростовской области, реестровый №, что подтверждается регистрационным удостоверением № от 25.12.1992. Несмотря на то обстоятельство, что она в установленный законом срок приняла наследство, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанную квартиру отказал, так как при жизни наследодателя в квартире была произведена самовольная перепланировка, которая выразилась в следующем: ликвидированы перегородки между помещением № (коридор) и помещением № (жилая); установлена перегородка в помещении № (жилая), с образованием двух помещений № (жилая) площадью 16,5 кв.м и № (жилая) площадью 8,9 кв.м, между ними дверной проем с межкомнатной дверью; ликвидирован балконный блок в кирпичной перегородке толщиной 0,52 м между помещениями № (кухня) и № (лоджия), с образованием единого помещения из кухни № и лоджии №. В результате перепланировки и переустройства квартиры ее технико- экономические показатели изменились: общая площадь изменилась с 36,8 кв.м на 37,0 кв.м, жилая площадь с 19,5 кв.м до 25,4 кв.м, за счет ликвидации кирпичных перегородок. После смерти матери она обращалась в 

<

данные изъяты> с просьбой провести обследование квартиры на предмет ее соответствия строительным нормам и правилам. Согласно полученному экспертному заключению № от 13.02.2018: перепланированная квартира № по адресу: 

<

адрес>, используемая по прямому назначению, как жилые и подсобные помещения, по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Перепланировка в квартире № не повлекла за собой нарушения несущей способности здания в целом, поскольку была выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», а также соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Перепланировка в квартире произведена в целях повышения уровня благоустройства квартиры и удобства ее эксплуатации, без изменения функционального назначения помещений, не затрагивает внешние несущие стены и существующие в доме коммуникации. Не влияет на несущую способность жилого дома в целом. Выполненная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников соседних квартир, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Принимая во внимание, что перепланировка и переустройство в квартире произведены без нарушений строительных норм и правил, а также учитывая, что данные изменения технико-экономических показателей квартиры при жизни наследодателем узаконены не были, оформление ее наследственных прав возможно только в судебном порядке.

Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 16.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен ФИО2 -родной брат истца.

Протокольным определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 14.06.2018 ФИО2 исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

В ходе рассмотрения данного дела ответчиком ФИО2 подано встречное исковое заявление к ФИО1 о признании права собственности в порядке наследования, в котором он просит признать право собственности в праве 1/2 доли на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования, открывшегося (дата), после смерти Ч.З.Д.

В обоснование своих требований ФИО2 указал, что (дата) умерла Ч.З.Д., после ее смерти открылось наследство, состоящее из спорной однокомнатной квартиры. Он является наследником первой очереди наследования после смерти Ч.З.Д. на основании закона. В установленный шестимесячный срок он не принял наследство по причине пребывания за пределами Ростовской области (постоянно проживает в 

<

адрес>) и неосведомленности о смерти Ч.З.Д. Ранее данная квартира не была приватизирована, о том, что квартиру Ч.З.Д. приватизировала, узнал недавно. Кроме него наследником является ФИО1, дочь наследодателя. Она также пропустила срок принятия наследства и по данной причине обратилась в суд. Других наследников у Ч.З.Д. не имеется. Им были сохранены и приняты в качестве наследства движимые вещи наследодателя, которые находились в спорной квартире. Так он сохранил и распорядился в качестве наследственного имущества предметами домашнего обихода наследодателя.

Истец-ответчик ФИО1 в судебном заседании поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать. При этом пояснила, что ее брат ФИО2 знал о смерти матери. 19 или 20 декабря 2005 года от ФИО2 на имя Ч.З.Д. пришла телеграмма, которая была возвращена отправителю в связи со смертью адресата. После этого ФИО2 заказал с нею телефонные переговоры, в процессе которых был осведомлен о факте и причинах смерти матери. ФИО2 последний раз встречался с матерью в 1999 году. В дальнейшем ни она, ни мать с ним не встречались. Ключей от спорной квартиры ФИО2 не имел. Более того, после смерти матери старый замок в квартире сломался, и она заменила его новым. Каким образом ответчик сохранил и распорядился в качестве наследованного имущества предметами домашнего обихода умершей, непонятно. ФИО2 в своем иске указывает на однокомнатную квартиру, но спорная квартира является двухкомнатной, и никакой другой однокомнатной квартиры у матери в собственности не было.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание неизвестны.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик-истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика-истца ФИО2 в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца-ответчика, проверив и изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела № на квартиру 

<

адрес>, суд приходит к следующему.

Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что (дата) умерла Ч.З.Д., (дата) года рождения (л.д.8 - копия свидетельства о смерти), которая приходилась истцу-ответчику ФИО1 и ответчику-истцу ФИО2 матерью (л.д.9, 10 - копия свидетельства о рождении и свидетельства о заключении брака, л.д.74 - копия свидетельства о рождении).

Согласно сведениям нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. № от 12.04.2018, после смерти Ч.З.Д. заведено наследственное дело. Поступило заявление о принятии наследства по закону от ее дочери ФИО1 Других заявлений не поступало. 

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, наследство, открывшееся после смерти Ч.З.Д., фактически принято ее дочерью ФИО1

Из материалов дела следует, что Ч.З.Д. на праве собственности принадлежала двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на основании регистрационного удостоверения № от 25.12.1992, выданного МП БТИ г. Новошахтинска на основании постановления главы Администрации г. Новошахтинска № п. 6 от 24.12.1992.

В Росреестре право собственности на данную квартиру не зарегистрировано.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости, квартира 

<

адрес> поставлена на кадастровый учет 03.07.2011, кадастровый №, площадью 37,6 кв.м.

При этом суд обращает внимание, что в имеющихся в инвентарном деле технических паспортах на данную квартиру по состоянию на 16.03.1999, на 18.10.2012 общая площадь квартиры указана 37,0 кв.м, жилая 25,4 кв.м.

Кроме того, согласно выписке из постановления Администрации города Новошахтинска от 07.12.2012 № постановлено внести изменение в постановление Главы Администрации города от 24.12.1992 № § 6 «Об утверждении договоров на приватизацию жилищного фонда Соколовского завода ЖБИ»: подпункт 1.16 пункта 1 после слов «жилой площадью 19,5 кв.м» дополнить словами «общей площадью 37,0 кв.м». (л.д.17).

Анализируя содержание постановления № от 24.12.1992 (л.д.16), следует, что изменения в установлении общей площади, указанной в постановлении №, относятся к квартире 

<

адрес>.

Согласно техническому паспорту на указанную квартиру по состоянию на 15.01.2018, ее общая площадь составляет 37,0 кв.м, жилая - 25,4 кв.м.

Тем не менее, суд не может оставить без внимания доводы истца-ответчика, изложенные в иске о том, что при жизни наследодателя в квартире была произведена самовольная перепланировка, которая выразилась в следующем: ликвидированы перегородки между помещением № (коридор) и помещением № (жилая); установлена перегородка в помещении № (жилая), с образованием двух помещений № (жилая) площадью 16,5 кв.м и № (жилая) площадью 8,9 кв.м, между ними дверной проем с межкомнатной дверью; ликвидирован балконный блок в кирпичной перегородке толщиной 0,52 м между помещениями № (кухня) и № (лоджия), с образованием единого помещения из кухни № и лоджии №. В результате чего общая площадь квартира изменилась с 36,8 кв.м на 37,0 кв.м, жилая площадь с 19,5 кв.м до 25,4 кв.м.

Разрешения от уполномоченного органа на данную перепланировку истцом-ответчиком не представлено и ни в материалах инвентарного дела, ни в материалах настоящего дела, не имеется.

В связи с чем истцу 29.12.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении данной квартиры.

Согласно экспертному заключению № от 13.02.2018, выполненному 

<

данные изъяты>, перепланированная квартира № по адресу: 

<

адрес>, используемая по прямому назначению, как жилые и подсобные помещения, по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Перепланировка в квартире № не повлекла за собой нарушения несущей способности здания в целом, поскольку была выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», а также соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Перепланировка в квартире произведена в целях повышения уровня благоустройства квартиры и удобства ее эксплуатации, без изменения функционального назначения помещений, не затрагивает внешние несущие стены и существующие в доме коммуникации. Не влияет на несущую способность жилого дома в целом. Выполненная перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников соседних квартир, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта. Угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Данное заключение у суда сомнений не вызывает, так как выполнено уполномоченным лицом, аргументировано и обосновано. В связи с чем суд придает ему доказательственное значение по данному делу.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ. 

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности, на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества. 

На основании приведенных статей можно сделать вывод, что если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке с учетом произведенных изменений, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Учитывая, что вышеописанная перепланировка, произведенная в квартире 

<

адрес> не повлекла за собой нарушения несущей способности здания в целом, соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, без изменения функционального назначения помещений, не затрагивает внешние несущие стены и существующие в доме коммуникации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает изменения общего имущества собственников многоквартирного дома, суд считает, что имеются все основания для сохранения данной квартиры в перепланированном виде.

Принимая во внимание, что единственным наследником, который принял наследство в установленном законом порядке и в срок после смерти наследодателя Ч.З.Д., является ФИО1, что подтверждается вышеуказанными сведениями нотариуса Ж.М.К., суд считает необходимым удовлетворить требования истца-ответчика ФИО1 о признании за ней права собственности на спорную квартиру.

Что касается встречного требования ответчика-истца ФИО2, суд не находит правовых оснований для его удовлетворения.

В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

На основании ст.ст. 1153-1154 ГК РФ одним из способов принятия наследства признается совершение наследником в течение шести месяцев действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в частности, если он вступил во владение наследственным имуществом или принял меры по его сохранению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом, как следует из материалов дела, доказательств, подтверждающих фактическое или юридическое принятие наследства ФИО2 после смерти матери Ч.З.Д., не имеется и ответчиком-истцом не представлено. Его доводы о том, что им были сохранены и приняты в качестве наследства движимые вещи наследодателя голословны и бездоказательственны. 

Кроме того, суд обращает внимание на то, что ответчик-истец ФИО2 более 12 лет не заявлял о своих правах в отношении наследственного имущества после смерти матери и не предпринимал никаких мер к защите своих прав как наследника.

При этом, как пояснила в судебном заседании истец-ответчик, ФИО2 доподлинно было известно о дате и причинах смерти матери.

Требования о восстановлении срока для принятия наследства и установлении факта принятия наследства последним не заявлялось. Встречный иск рассмотрен в пределах заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области, ФИО2 о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном виде двухкомнатную квартиру, общей площадью 37,0 кв.м, жилой площадью 25,4 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 37,0 кв.м, жилой площадью 25,4 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, оставшуюся после смерти Ч.З.Д., умершей (дата).

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2 к ФИО1 о признании права собственности на долю квартиры, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 30 июля 2018 года.