№ 2-1244/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А., 

при секретаре Силантьевой Д.С., 

помощник судьи Юкова Н.В., 

с участием

представителя истца ФИО1, 

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО5 о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> кадастровый №. 

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 в лице представителя ФИО7 (продавец) и ФИО8 (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка. Предметом договора является земельный участок по адресу: 

<

адрес> участок №. С указанного времени земельный участок находится во владении и пользовании ФИО3 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Росреестра по Томской области с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок. Уведомлением Управления Росреестра сообщили, что в государственной регистрации права будет отказано, так как заявление ФИО10 (продавец) о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок на государственную регистрацию представлено не было. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО10 на земельный участок отсутствует. 

Со ссылкой на положения ст. 12, ст. 218, ст. 209, ст. 223, ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации истец ФИО3 обратилась с указанным выше требованием. 

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечена администрация Томского района Томской области.

Истец ФИО3, извещенная в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась.

По адресу ответчика, указанному в исковом заявлении, и сведениях адресной службы, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресату.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение ФИО5 судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными ответчику, в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 - ФИО1, действующий на основании доверенности 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявленное требование поддержал по основаниям, указанным в иске. 

Представитель третьего лица администрации Томского района Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании пояснила, что признание права собственности на спорный участок правомерно, права администрации Томского района не затронуты, оставила решение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 20, п. 3 ст. 23 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления земельного участка истцу, к ведению районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежало предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду из всех земель в границах района.

Приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлялась в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

Право собственности граждан и юридических лиц Российской Федерации на земельные участки удостоверялось несколькими видами документов:

1) государственным актом на право собственности на землю (в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР), форма которого утверждена Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Форма № 1 указанного государственного акта удостоверяет право собственности граждан, форма № 2 - право собственности предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; государственный акт выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов;

2) свидетельством о праве собственности на землю (в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»), форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

С момента вступления в силу Указа Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» гражданам и юридическим лицам выдавались Свидетельства на право собственности на землю только по форме, утвержденной этим Указом.

При этом государственные акты на право собственности на землю и свидетельства о праве собственности на землю, выданные до вступления в действие Указа № 1767, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со Свидетельством, предусмотренным Указом (п. 3 Указа № 1767).

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.В пункте 2 данной статьи предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, то есть после 31.01.1998. 

В силу положений п.1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что именно государственные акты и свидетельства о праве собственности на землю, имевшие равную юридическую силу с записями в государственном реестре, являются единственным доказательством существования права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в плане, прилагаемом к указанным документам.

Постановлением Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № членам 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> выданы государственные акты, удостоверяющие право собственности граждан на земельные участки в границах фактического их использования, согласно приложению. В списке членов 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> за номером 

<

данные изъяты> значится ФИО10, площадь – 

<

данные изъяты> га. 

Из государственного акта 

<

данные изъяты> следует, что ФИО10 на основании постановления Главы администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлено в собственность 

<

данные изъяты> гектаров земель для садоводства. 

Таким образом, право собственности ФИО10 на земельный участок с учетом даты регистрации упомянутого выше государственного акта, установлено и не требовало обязательной регистрации в ЕГРП. 

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 в лице представителя ФИО7, действующего на основании доверенности 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, продает, а ФИО8 (покупатель) покупает и оплачивает в соответствии с условиями договора принадлежащий продавцу на праве собственности земельный участок по адресу: 

<

адрес> участок №. Указанный земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании постановления Главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю №. 

Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что продавец передал, а покупатель принял и оплатил в соответствие с условиями договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий продавцу на праве собственности земельный участок, находящейся по адресу: 

<

адрес> участок №, в границах плана (чертежа границ, земель), указанного в государственном акте № 

В материалы дела представлены доверенность 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, доверенность 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО8 переменила фамилию на ФИО13, что подтверждается свидетельством о перемене имени 

<

данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> следует, что приостановлены действия по государственной регистрации прав в отношении земельного участка по адресу: 

<

адрес> участок №, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. 

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение): 

<

адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

Из ответа 

<

адрес> нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что после смерти ФИО10,, умершего ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства обратилась 

<

данные изъяты> умершего ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдавались свидетельства о праве на наследство по закону. 

В силу ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу положений ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором; в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно положениям ч. 1 ст. 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на ДД.ММ.ГГГГ, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 30 мая 1993 № 503 «Об утверждении Порядка купли-продажи гражданами РФ земельных участков», устанавливалось, что право собственности на земельный участок переходит от продавца к покупателю с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству нотариально удостоверенной купчей.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно положениям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости; государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (п.1 ст. 69).

Согласно справке председателя 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 владеет земельным участком № с 

<

данные изъяты> года. Своевременно оплачивает членские взносы и потребленную энергию, задолженности не имеет. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку право собственности на спорный земельный участок на момент рассмотрения дела судом за кем-либо в предусмотренном законом порядке не зарегистрировано, законных правопритязаний на спорный участок не имеется, на момент подачи иска (ДД.ММ.ГГГГ).

В ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку ответчик прав истца не нарушала, настоящее требование носит характер бесспорного материально-правового, подлежащего в силу закона разрешению в судебном порядке, государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск ФИО3 к ФИО5 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. 

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, адрес (местоположение): 

<

адрес>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО3 на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, адрес (местоположение): 

<

адрес> 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.10.2020

Копия верна

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-1244/2020

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Силантьева Д.С.

УИД 70RS0005-01-2020-003317-31