Дело № 2-437/17 Мотивированное 

решение

 изготовлено 17.11.2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л., 

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 

16 октября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО3 к ТСЖ «Алексеевское», ООО «ПрофГаз», ОАО «Газпром газораспределение Ярославль» об обязании перенести газопровод, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ТСЖ «Алексеевское», ООО «ПрофГаз», ОАО «Газпром газораспределение Ярославль». С учетом уточнения просит суд обязать ответчиков перенести газопровод, возведенный для газификации ТСЖ «Алексеевское», расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером № на расстоянии не менее 4 метров от границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии требованиями СНИП 42-01-2002, СП 42- 101-2003 и правилами размещения сетей ресурсоснабжающих организаций.

Доводы искового заявления мотивированы тем, что по земельному участку истца с кадастровым номером №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, летом 2015 года подрядной организацией ООО «ПрофГаз» без уведомления истца были выполнены работы по прокладке газопровода для ТСЖ «Алексеевское». Данный участок приобретался истцом по договору купли-продажи от 14.11.2012 г. для строительства индивидуального жилого дома.

Действиями ООО «ПрофГаз» были нарушены права истца как землепользователя.

В технических условиях подключения к сети газораспределения от 23.06.2014 г. на странице 3 указано, что выбор трассы газопровода производится с обязательным участием ОАО «Газпром газораспределение Ярославль».

Собственником газопровода является ОАО «Газпром газораспределение Ярославль», поэтому последний обязан совместно с прочими ответчиками отвечать за нарушения прав истца.

По техническим условиям ОАО "Газпром газораспределение Ярославль": расчетное давление в точке подключения 0,ЗМПа, в проектируемом подземном газопроводе среднего давления III категории (от 0,005 до 0,ЗМпа включительно) - следовательно расстояние от газопровода до фундаментов зданий и сооружений условным диаметром до 300 мм: св. 0,005 до 0,3 МПа - 4 метра.

Согласно СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы актуализированная версия СП 62.13330.2011 Приложение В, в случае если газопровод подземный:, расстояние от газопроводов до фундаментов зданий и сооружений условным диаметром до 300 мм: - до 0,005 МПа - 2 метра; - св. 0,005 до 0,3 МПа - 4 метра; - св. 0,3 до 0,6 МПа - 7 метров, свыше 300 мм: - до 0,005 МПа - 2 метра; - св. 0,005 до 0,3 МПа - 4 метра; - св. 0,3 до 0,6 МПа - 7 метров. Также, согласно Правилам охраны газораспределительных сетей утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 для газораспределительных сетей устанавливается охранная зона вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями.

В ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» указано, что сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов; строительная конструкция - часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции. 

В общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), к группировке "сооружения" относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ.

Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В судебном заседании представитель истца исковые требования полностью поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «ПрофГаз» в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что работы по согласованию местоположения газопровода с собственниками земельных участков должно было проводить ТСЖ «Алексеевское». Все исходные данные предоставил заказчик.

Представитель ответчика ТСЖ «Алексеевское» в судебном заседании пояснила, что работы по переносу газопровода должно выполнять ООО «ПрофГаз», поскольку они занимались проектировкой и строительством газопровода.

Привлеченные к участию в деле и присутствующие в судебном заседании члены ТСЖ «Алексеевское» ФИО4, ФИО5 и ФИО6 иск поддержали, пояснили, что ТСЖ обратилось к подрядчику ООО «ПрофГаз» с целью проведения газа. Все работы проводили они, ТСЖ только финансировало проектные и монтажные работы.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, выслушав присутствующих участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно договору № на выполнение проектных работ от 11.08.2014 года, заключенному между ТСЖ «Алексеевское», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора ФИО1 действующей на основании Устава с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «ПрофГаз», именуемое в дальнейшем «Подрядчик», в лице директора ФИО2 действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

По настоящему договору Подрядчик обязуется по заданию Заказчика разработать проектную документацию по объекту: «Газоснабжение ТСЖ «Алексеевское» в соответствии с действующими нормами и правилами.

Подрядчик обязуется выполнить работы по договору в соответствии с условиями подключения к газораспределительной сети, выданными ОАО «Газпром газораспределение Ярославль», исходными данными, действующими нормами и правилами. Проект должен в полной мере содержать все необходимые сведения для выполнения строительных работ.

Заказчик в течение 5 дней от даты заключения договора предоставляет Подрядчику все исходные данные для проектирования.

В случае не предоставления или не полного предоставления Заказчиком исходных данных, на проектирование, Подрядчик не приступает к работе. 

Исходя из условий договора и фактических материалов дела, Заказчик в полном объеме предоставил Подрядчику все исходных данные на проектирование. Подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с условиями подключения к газораспределительной сети, выданными ОАО «Газпром газораспределение Ярославль», исходными данными, действующими нормами и правилами.

АО «Газпром газораспределение Ярославль» по заявлению председателя ТСЖ «Алексеевское» были выданы технические условия подключения к сети газораспределения от 23.06.2014 №ЮС-05/98.

Строительство систем газораспределения и газопотребления должно выполняться по утвержденным проектам. Схему прокладки газопровода выбирает проектировщик с учетом предоставленных заказчиком документов по отводу земли под строительство газопровода.

До начала проектирования ТСЖ «Алексеевское» должно было оформить все исходно-разрешительные документы в соответствии с Градостроительным кодексом.

Нормативными актами не предусмотрено обязательное участие в выборе трассы проектируемого газопровода со стороны газораспределительной организации, владеющей сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства.

Газораспределительная организация согласовывает проект исключительно на соответствие выданным ею техническим условиям. Участие газораспределительной организации в выборе трассы проектируемого газопровода может быть осуществлено с целью определения точного расположения газопровода, к которому осуществляется подключение и соответствия схемы прокладки техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления (утв. Постановление Правительства РФ от 29.10.2010 N 870), т.е. требованиям безопасности, определенным условиями эксплуатации. Так например, выбор трассы газопровода должен быть произведен с учетом особенностей, связанных с рельефом местности, с учетом расположения относительно фундаментов зданий и сооружений.

С учетом вышеизложенного, суд полагает надлежащим ответчиком по делу ООО «ПрофГаз».

25.09.2014 года между ТСЖ «Алексеевское» (Заказчик) и ООО «ПрофГаз» (Подрядчик) заключен договор строительного подряда, согласно которому Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работу согласно проекту № 320/14-ГСН, разработанному ООО «ПрофГаз», обеспечить надлежащее качество монтажных работ, предъявить комиссии исполнительно-техническую документацию на объект.

В результате проведенных ООО «ПрофГаз» проектных и монтажных работ по строительству газопровода, его местоположение оказалось в границах земельного участка истца.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 45 постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Таким образом, негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер.

Применительно к пункту 46 постановления N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Нарушение прав истца на земельный участок вызвано возведением газопровода без согласования его прохождения по земельному участку истца.

В силу ст. 28 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Газопроводы и иные трубопроводы относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства, на основании положений, предусмотренных ст. 2 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", пунктом 4 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, Техническим регламентов о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870, Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359 (ОКОФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса).

Суд полагает, что обязанность по переносу газопровода должна быть возложена на подрядчика – ООО «ПрофГаз». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ООО «ПрофГаз» перенести газопровод, возведенный для газификации ТСЖ «Алексеевское», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, на расстоянии не менее 4 метров от границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии требованиями СНИП 42-01-2002, СП 42- 101-2003 и правилами размещения сетей ресурсоснабжающих организаций.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Л.Кропотова