Дело № 2-2-129/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Воргашор, г. Воркута, 25 апреля 2019 года

Республики Коми 

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре Петуховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 400 000 руб. В обоснование иска указал, что, отбывая срок в ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми, в октябре и ноябре 2017 года написал заявление на снятие с его лицевого счета денежных средств для оплаты подписки на газету «Аргументы и факты» на декабрь 2017 года и на январь 2018 года. Газету «АиФ» № 1-2 получил 06.02.2018, что является нарушением договора о своевременной доставке корреспонденции. В ответ на обращение ответчик указал, что несвоевременная доставка газеты произошла по независящим от ФКУП «Почта России» причинам.

Участвуя в судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи с ФКУ КП-22 УФСИН России по Республике Коми, истец ФИО1 доводы искового заявления поддержал, на его удовлетворении настаивал.

Ответчик ФГУП «Почта России», в лице УФСП Республики Коми – филиала ФГУП «Поста России», в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен. Представлен письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование указано, что по результатам проверки установлено, что контрольные сроки доставки газеты «АиФ» № 1-2 за январь 2018 года нарушены не были. Указанная газета поступила в ОСП Воркутинский почтамт 02.02.2018 и в этот же день была направлена в адрес истца заказной бандеролью №. Бандероль вручена уполномоченному представителю учреждения 05.02.2018. Истцом не представлены допустимые по делу доказательства факта претерпевания им физических и нравственных страданий, а также наличия причинно-следственной связи между причиненными страданиями и действиями ответчика.

Третьи лица ФКУ КП-22 УФСИН России по Республике Коми, АО «Аргументы и факты» в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещены.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с абзацем третьим ст. 18 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» организации федеральной почтовой связи осуществляют на договорной основе распространение печатных изданий.

В силу ст. 19 названного Федерального закона права пользователей услуг почтовой связи защищаются, в том числе Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей”.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759 «Об утверждении Правил распространения периодических печатных изданий по подписке» (далее – Правила № 759) под распространителем периодических печатных изданий по договору подписки понимается - редакция или издатель, выполняющие функции по распространению периодических печатных изданий, другая организация или индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению указанных изданий на основании договора с редакцией, издателем или на иных законных основаниях. Договор подписки на периодическое печатное издание (далее именуется - договор подписки) заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику (п.3).

В силу п. 13 Правил № 759 распространитель обязан обеспечить доставку подписчику периодических печатных изданий в объявленные им при приеме подписки сроки (периоды).

На основании п.п. 23, 24 Правил № 759 при несоблюдении срок доставки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания подписчик вправе предъявить распространителю требование о его доставке или возврате цены доставки.

Согласно п. 32 Правил № 759, распространитель освобождается от ответственности за нарушение обязательств по доставке экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, если докажет, что это нарушение произошло вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине подписчика.

В соответствии с п. 35 Правил № 759 редакция, издатель, распространитель за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подписки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 была оформлена через ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми в Воркутинском почтамте подписка на газету «Аргументы и факты» на январь 2018 года. В соответствии с условиями договора истцом оплачена стоимость подписки на сумму 169,73 руб., что подтверждается договорами поставки периодических печатных изданий, заявлением ФИО1 на списание со счета денежных средств, копией лицевого счета по учету движения денежных средств и операций по безналичному расчету ФИО1, счетами.

Из письма Воркутинского почтамта от 02.02.2018 № 5.5.15.2-7 следует, что газета «АиФ» № 1-2 за 2018 год для подписчика ФИО1 досылалась. ФИО1 получил указанную газету, поступившую в ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике Коми 06.02.2019, в этот же день, о чем свидетельствует его личная подпись (л.д. 58).

Согласно ответу на запрос суда из АО «Аргументы и факты», установленная периодичность выхода газеты «Аргументы и факты» - еженедельно по средам (свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС77-27097 от 12.01.2007). День выхода газеты «Аргументы и факты» еженедельно по средам. Выдача из типографии тиража газеты «Аргументы и факты» № 1-2 (2018) получателям Республики Коми производилась в 22:00 во вторник (09 января 2018 г.). Тираж доставлялся автотранспортом. Ориентировочное время доставки в УФПС Коми (г. Сыктывкар) – с 09:00 до 10:00 среда (10 января 2018 г.) (л.д. 82).

Из агентского договора от 01.09.2009 № 507-09, заключенного между ЗАО «Аргументы и факты» (принципал) и ФГУП «Почта России» (агент), следует, что оказание услуг заказчику по доставке периодических печатных изданий по карточной системе от газетных узлов Регионов до заказчика осуществляется агентом от своего имени на основании публичного договора с заказчиком, но за счет заказчика (п. 1.1 договора) (л.д. 85-107).

Согласно преамбуле агентского договора, заказчиком является, в том числе физическое лицо, имеющий намерение заказать или заказывающее доставку периодического печатного издания в течение подписного периода исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Приложением к приказу ФГУП «Почта России» № 299-п от 12.10.2012 «Об утверждении контрольных сроков пересылки периодических печатных изданий от газетных узлов до отделений почтовой связи и нормативов их доставки» предусмотрено, что контрольные сроки пересылки периодических печатных изданий до отделений почтовой связи, находящихся на территории административных центров муниципальных районов и иных поселений, соответствуют контрольным срокам пересылки простой письменной корреспонденции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006№ № 160, и учитывают частоту перевозки между объектами постовой связи (п. 1.2).

В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации - 2 дня; между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3 дня.

Нормативы доставки периодических печатных изданий, за исключением федеральных ежедневных газет, следующие: на территории иных поселений – не реже 3 дней в неделю: при поступлении до выхода почтальона в доставку – в день поступления в ОПС; после выхода почтальона в доставку – на следующий рабочий день почтальона (п.2 Приложения к приказу ФГУП «Почта России» № 299-п от 12.10.2012).

Из представленных ответчиком по запросу суда в материалы дела сведений на получение газеты из издательства, накладных на почтовые емкости и отправления, подтверждающих движение периодического печатного издания от издательства до Воркутинского почтамта, усматривается, что газета «Аргументы и факты» № 1-2 (2018) поступила 10.01.2018 в Сыктывкарский почтамт из издательства «Вятка», 10.01.2018 в 06:31 из Сыктывкарского почтамта была отправлена в почтовых емкостях в ОП Воркута. 12.01.2018 в почтовых емкостях поступила в ОП Воркута.

При таком положении суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что газета поступила в Воркутинский почтамт 02.02.2018. 

Изложенное выше свидетельствует о том, что ответчиком нарушены нормативы доставки подписчику периодического печатного издания при поступлении его в почтовое отделение.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалах дела отсутствуют.

Факт нарушения прав истца как потребителя подтверждается представленными в дело доказательствами.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», названный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом потребителем является, в том числе гражданин использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также имеющий намерение заказать или приобрести такие товары (работы, услуги).

В данном случае истец ФИО1 выступает в спорных правоотношениях в качестве потребителя, а ответчик ФГУП «Почта России» является исполнителем услуг по доставке пародического печатного издания.

На основании ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (организацией федеральной почтовой связи) прав потребителя (пользователя), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из требований разумности и справедливости и, учитывая конкретные обстоятельства дела, незначительное нарушение срока, получение истцом периодического печатного издания, отсутствие негативных последствий нарушения прав потребителя, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300 рублей.

Для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд оснований не усматривает.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 (п. 46), при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке исполнителем, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 150 руб. (50% от подлежащей взысканию суммы).

Исходя из того, что требования истца удовлетворены, на основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Коми – филиала ФГУП «Почта России», в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 300 рублей, штраф в размере 150 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», в лице Управления федеральной почтовой связи Республики Коми – филиала ФГУП «Почта России» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 30 апреля 2019 года.