К делу № 12-119/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ст. Выселки 07 сентября 2020 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Прохоренко С.Н., 

при секретаре Кривуля Ж.А., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №... от 05 августа 2019 года ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №... от 05 августа 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Не согласившись с принятым решениям, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок для обжалования постановления, так как автомобиль «...» государственный регистрационный номер ... был продан Постной А.В., она проживает в другом регионе, о привлечении к административной ответственности ей стало известно 06.12.2019 года, просит отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу. Доводы жалобы мотивирует тем, что в соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В судебное заседание лицо, и отношении которою ведется производство по делу, ФИО1, не явилась, о времени, дате и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, и связи с чем, и соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд рассматривает дело в отсутствие ФИО1.Н

В судебное заседание представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по КК не явился. До начала судебного заседание представитель возражения, в который просит в удовлетворении жалобы отказать, так как копия постановления направлена в установленный законном срок заявителю, пропущен срок для обжалования, просит дело рассмотреть в отсутствие.

В судебное заседание третье лицо, ФИО2, не явилась, извещена о дне слушание дела надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что процессуальный срок для обжалования постановления полежит восстановлению, а жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 вышеназванной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). 

Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №... от 05 августа 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Копия указанного постановления направлена по адресу ФИО1 

Согласно информационной базе данных ГИБДД в период с 14.08.2014 года по 14.08.2019 года собственником транспортного средства«...» государственный регистрационный номер ... являлась ФИО1 

Однако в судебное заседание был предоставлена копия договора купли-продажи от 20.09.2018г., согласно которому автомобиль «...» государственный регистрационный номер ... продан ФИО2 

С жалобой суд ФИО1 обратилась 12.12.2019 года.

ФИО3 страдает гипертонической болезнью и переодически находится на стационарном излечении в больнице, проживает в другом регионе.

Суд считает, что ФИО1 приведены уважительные причины пропуска срока, в связи с которыми она была лишен возможности своевременно обратиться в суд в установленный законом 10-дневный срок на обжалование. 

Изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ - судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 1 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним Правила дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков.

Как очевидно из п. 1.6 ПДД РФ - лица нарушившие Правила дорожного движения Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, предусмотренную гл. 12 КоАП РФ.

В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движении Российской Федерации - водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно п. 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, санкция которой влечет административный штраф в размере 500 рублей.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в его отношении постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как установлено в судебном заседании, постановлением по делу об административном правонарушении №... от 05 августа 2019 года инспектором по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю Чистодел Е.В. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч 2 ст. 12.9 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа 500 рублей. ФИО1 нарушила п.10.1 ПДДРФ, превысила скорость на 29 км/ч, двигаясь со скоростью 119 км/ч, при ограничении 90 км/ч.

Автомобиль «...» государственный регистрационный номер ... на основании договора купли-продажи от 20.09.2018г. принадлежит ФИО4. Поскольку само отчуждение транспортного средства не подлежит государственной регистрации, следовательно, на транспортное средство распространяется положение п. 1 ст. 223 ГК РФ и у лица, приобретшего по договору транспортное средство от прежнего собственника, право собственности возникает с момента передачи такого средства. С этого момента приобретшее транспортное средство лицо на основании п. 1 ст. 209 и п. 2 ст. 1 ГК РФ вправе свободно в полном объеме осуществлять гражданские права собственника.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, постановление, вынесенное 05 августа 2019 года в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок ФИО1 для обжалования Постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № ... от 05 августа 2019 года 

Жалобу ФИО1 - удовлетворить. 

Постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю № ... от 05 августа 2019 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи через Выселковский районный суд или непосредственно в Краснодарский краевой суд.

Судья: