Дело № 2 - 731/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Старое ФИО1 18 июля 2017 г. 

Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Зубанова В.В.,

при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,

с участием:

заместителя прокурора Старошайговского района РМ Святкина А.В.,

заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РМ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Старошайговского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информационного материала запрещенным к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Старошайговского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информационного материала запрещенным к распространению в Российской Федерации. Заявленные требования мотивирует тем, что прокуратурой района при мониторинге интернет – ресурсов выявлен факт размещения в сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на сайте с URL – адресом http://rostov-magnet.ru информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии и газа.

Просит суд признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL – адресом http://rostov-magnet.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании зам.прокурора Старошайговского района Святкин А.В. заявление поддержал, по тем же, изложенным в нем, основаниям. 

Представитель Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в поступившем в адрес суда заявлении руководитель Управления ФИО2 просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления, а также указал на отсутствие возражений относительно требований и.о. прокурора. 

Выслушав объяснения зам. прокурора Старошайговского района Святкина А.В., исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, и жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ выявлен в сети «Интернет» сайт с URL – адресом http://rostov-magnet.ru, при открытии которого появляется графическое и текстовое изображение с запрещенной информацией, а именно о ценах и контактных данных продавцов для покупки магнитов для остановки приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов, продажа счетчиков и магнитов в комплекте. Доставка товаров осуществляется путем самовывоза, отправления по почте и транспортной компанией. К данной информации имеется свободный доступ.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно подп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями частей 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации содержит сведения о возможности совершения противоправных действий.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на сайте с URL - адресом: http://rostov-magnet.ru, предусмотрена ст.165 УК РФ, ст. 7.27.1 КоАП РФ.

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации о способах остановки счетчиком коммунальных ресурсов и о продаже устройств для остановки счетчиков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанный информационный материал подпадает под требования закона об ограничении доступа к информации, в связи с чем является запрещенным к распространению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление и.о.прокурора Старошайговского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» по электронному адресу http://rostov-magnet.ru, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации в части способов хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии и газа.

Копию настоящего решения, вступившего в законную силу, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО3 проезд, д. 7, стр. 2, 

<

...>) для включения URL – адреса: http://rostov-magnet.ru сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Старошайговский районный суд Республики Мордовия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Старошайговского районного 

суда Республики Мордовия: В.В. Зубанов