Дело №2а -191/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года п. Кетченеры

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Нидеева Е.Н.,

при помощнике судьи Чаланкаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо-Кавказского Таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, 

установил:

Северо-Кавказское таможенное управление Федеральной таможенной службы (далее – таможенное управление) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО34 обращался на Минераловодский таможенный пост с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении 25 транспортных средств категорий М1 и G1. При расчете суммы утилизационного сбора по всем транспортным средствам ФИО34 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, а именно: 0,17 и 0,26. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составляла 3200 руб. по 2 автомашинам и 5 200 руб. по 23 автомашинам, всего 126 400 руб. за 25 транспортных средств.

По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора таможенным постом было оформлено 25 таможенных приходных ордеров на уплату утилизационного сбора за указанные транспортные средства в общей сумме 126 400 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным управлением проведена камеральная проверка по соблюдению ФИО34 иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством государств-членов, в части исчисления полноты уплаты таможенных платежей, а также правильности уплаты утилизационного сбора.

Поводом для проведения проверки послужило количество ввезенных ФИО34 транспортных средств (29 шт.), которое существенно превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи, а также периодичность ввоза транспортных средств, что вызвало сомнения в их предназначении как транспортных средств для личного пользования. При этом, только 4 транспортных средства были поставлены на государственный регистрационный учет на имя ФИО34

Согласно сведениям из ГУ МВД России по Ставропольскому краю первичные регистрационные действия в отношении 25 транспортных средств, ввезенных ФИО1, не производились, на учет не ставились, вследствие чего у него не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях. 

Информация о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными владельцами свидетельствует о ввозе ФИО34 транспортных средств не для личного пользования, а для продажи, т.е. извлечения дохода. 

По результатам проведенной проверки таможенным управлением составлен акт камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/№ и доначислена сумма утилизационного сбора в отношении 25 транспортных средств, которая составила 8 279 800 руб., размер пени на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 411 522,94 руб.

Акт камеральной таможенной проверки направлен ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением, которое было возвращено отправителю за истечением срока хранения. 

Заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО34 направлена информация о необходимости уплаты утилизационного сбора, письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения. 

Согласно почтовому трек-номеру неудачная попытка вручения уведомления осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Срок добровольной уплаты ФИО34 утилизационного сбора и пени, то есть 20 календарных дней со дня получения информации истек ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке задолженность ФИО34 не погашена.

Установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ срок для обращения в суде с требованием о взыскании задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, указанный срок таможенным управлением пропущен по уважительной причине.

Так, ДД.ММ.ГГГГ таможенное управлением обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка №5 г. Ессентуки Ставропольского края о вынесении судебного приказа по уплате утилизационного сбора и пени с ФИО34

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО34 о взыскании утилизационного сбора и пени.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №5 г. Ессентуки Ставропольского края судебный приказ отменен ввиду поступления от ФИО34 возражений.

Об отмене судебного приказа таможенному управлению стало известно ДД.ММ.ГГГГ после поступления в адрес управления из суда названного определения.

ДД.ММ.ГГГГ таможенное управление обратилось в Есентукский городской суд с иском о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, который определением Есентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ возвращено истцу в связи с неподсудностью рассмотрения заявления по тем основаниям, что ответчик ФИО34 значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>. 

Просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления и взыскать с ФИО34 в их пользу задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 10 882 510,13 руб., в том числе утилизационный сбор – 8 279 800 руб., пени – 2 602 710,13 руб., в доход государства. 

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО36 не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО34 в суд не явился, судебные извещения, направленные по месту регистрации, возвращены в суд с отметкой «Адресат не проживает». 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

В соответствии с п.1, 2, 4 ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 названной статьи, уплачивается утилизационный сбор. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации. 

Пунктом 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ определено, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: 

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; 

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; 

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 названной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; 

- являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 названной статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в редакции, действующей на дату возникновения рассматриваемых правоотношений, утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора и Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. 

Пунктами 2, 3, 5 Правил №1291 предусмотрено, что уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона №89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона №89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба. Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем №1291. 

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик или его уполномоченный представитель в соответствии с пунктом 11 Правил №1291 представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора. 

В форме расчета утилизационного сбора плательщиком указываются сведения, необходимые для его исчисления, в том числе о примененной базовой ставке и коэффициенте расчета утилизационного сбора. 

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание 3 Перечня №1291). 

Коэффициенты и базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Мl, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, предусмотрены разделом 1 Перечня №1291 и зависят от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства. 

Пунктом 3 раздела 1 Перечня №1291 предусмотрено применение пониженных коэффициентов расчета утилизационного сбора вне зависимости от объема двигателя (0,17 и 0,26) в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. 

Понятие «личное пользование», согласно его буквальному толкованию, подразумевает нахождение транспортного средства в пользовании именно плательщика утилизационного сбора. 

В свою очередь правомочие «пользования» заключается в извлечении полезных свойств из вещи. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. 

Таким образом, основным полезным свойством транспортного средства является то, что оно является средством передвижения. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона №196-ФЗ транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено и следует из представленных материалов дела, что ФИО34 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подавал на Минераловодский таможенный пост заявления об уплате утилизационного сбора в отношении 25 транспортных средств категории М1 и G1: 

HYUNDAI ????????????

№

HYUNDAI ELANTRA 2.0L

№

TOYOTA CAMRY

№

CHEVROLET CRUZE

№

KIA OPTIMA

№

HYUNDAI SONATA

№

HYUNDAI TUCSON

№

CHEVROLET CRUZE

№

TOYOTA PRIUS

№

CHEVROLET CRUZE

№

HONDA HR-V

№

CHEVROLET CRUZE

№

HYUNDAI TUCSON

№

VOLKSWAGEN JETTA

№

HYUNDAI SONATA

№

HYUNDAI ELANTRA

№

VOLKSWAGEN JETTA

№

HYUNDAI ELANTRA

№

HYUNDAI ELANTRA

№

HYUNDAI TUCSON

№

HYUNDAI ELANTRA

№

VOLKSWAGEN TIGUAN

№

HYUNDAI TUCSON

№

HYUNDAI SONATA

№

HYUNDAI TUCSON

№

При расчете суммы утилизационного сбора по всем указанным транспортным средствам ФИО34 был применен коэффициент, используемый для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, а именно; 0,17 и 0,26. Сумма утилизационного сбора за каждое транспортное средство составляла 3 400,00 руб. по 2 автомашинам и 5200 руб. по 23 автомашинам, всего 126 400,00 руб. за 25 транспортных средств.

По результатам проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора таможенным постом было оформлено 25 таможенных на уплату утилизационного сбора за указанные транспортные средства в общей сумме 126 400,00 руб.

Согласно сведениям, полученным от Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, первичные регистрационные действия в отношении 25-ти ввезенных ФИО34

транспортных средств, совершены на следующих лиц:

№

Наименование ТС, VIN

Дата ТПО

Владелец ТС

Дата

Дата снятия

п/п

постановки на учет

с учета

1.

HYUNDAI ELANTRA 2.0L, №

10.08.2022

ФИО2, №

23.08.2022

23.08.2022

ФИО3, №

23.08.2022

08.09.2023

ФИО4, №

08.09.2023

2.

HYUNDAI ELANTRA 2.0L, №

10.08.2022

ФИО5, 16.02.1978

26.08.2022

3.

TOYOTA CAMRY, №

15.12.2022

ФИО6, №

17.01.2023

4.

CHEVROLET CRUZE, № SMI №

15.12.2022

ФИО7, №

18.01.2023

27.07.2023

ФИО8, №

27.07.2023

5.

KIA OPTIMA, №

13.02.2023

ФИО9, №

19.03.2023

6.

HYUNDAI SONATA, №

13.02.2023

ФИО35 ФИО10, №

19.03.2023

17.07.2023

7. ~

ФИО11, №

17.07.2023

HYUNDAI TUCSON, №

27.02.2023

ФИО12, №

24.06.2023

8.

CHEVROLET CRUZE, №

06.03.2023

ФИО13, №

22.03.2023

9.

TOYOTA PRIUS, №

06.03.2023

ФИО14, №

09.03.2023

10.

CHEVROLET CRUZE, 1 №

06.03.2023

ФИО15, №

02.06.2023

11.

HONDA HR-V, №

06.03.2023

ФИО16, №

26.08.2023

12.

CHEVROLET CRUZE, №

09.03.2023

ФИО17, №

15.04.2023

18.05.2023

ФИО18, 29.05.1981

18.05.2023

13.

HYUNDAI TUCSON, №

31.03,2023

ФИО19, №

18.04.2023

14.

VOLKSWAGEN JETTA, № №

03.04.2023

ФИО20, №

05.05.2023

15.

HYUNDAI SONATA, №

11.04.2023

ФИО21, 07.09.1993

23.05.2023

16.

HYUNDAI ELANTRA, №

11.04.2023

ФИО22, №

17.08.2023

17.

VOLKSWAGEN JETTA, №

13.04.2023

ФИО23, №

17.08.2023

06.10.2023

ФИО24, 02.09.1965

07.10.2023

ФИО25, №

18.

HYUNDAI ELANTRA, №

20.04.2023

ФИО26, №

16.09.2023

19.

HYUNDAI ELANTRA, №

20.04.2023

ФИО27, №

27.04.2023

20.

HYUNDAI TUCSON, №

11.05.2023

ФИО28, №

17.07.2023

21.

HYUNDAI ELANTRA, №

23.05.2023

ФИО29, №

23.06.2023

22.

VOLKSWAGEN TIGUAN, №

25.05.2023

ФИО30, №

05.07.2023

23.

HYUNDAI TUCSON, №

25.03.2023

ФИО31, №

03.06.2023

24.

HYUNDAI SONATA, №

22.06.2023

ФИО32, №

12.09.2023

25.

HYUNDAI TUCSON, №

22.06.2023

ФИО33, №

12.07.2023

Из приведенной таблицы усматривается, что указанные транспортные средства ФИО34 на первичный регистрационный учет в органах ГИБДД не ставились, то есть у ФИО34 не возникло права допуска к участию в дорожном движении, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует об отсутствии намерения использовать их в личных целях.

Информация о постановке на регистрационный учет транспортных средств иными владельцами свидетельствует о ввозе ФИО34 транспортных средств не для личного пользования, а для продажи, то есть в коммерческих целях.

По результатам проведенной проверки таможенным управлением был составлен акт камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/№ и доначислена сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении 25 ввезенных ФИО34 транспортных средств согласно приведенному ниже расчету:

тпо

Наименование ТС, VIN, год выпуска

Объем

двигат

еля,

см.куб.

Коэффи

циент

расчета

Основа

начисле

ния

Сумма,

утил.

сбора

(руб.)

Уплачено

физ.

лицом

(руб.)

Сумма утил.

сбора, подлежащая доплате (руб.)

10802040/10

0822/100000

1208/00

HYUNDAI ELANTRA 2.0L,

№, 2016 г.в.

1999

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/10

0822/100000

1209/00

HYUNDAI ELANTRA 2.0L,

№, 2016 г.в.

1999

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/15

1222/100001

2311/00

TOYOTA CAMRY, №, 2016 г.в.

2494

24,01

20 000

480 200

5200

475 000

10802040/15

1222/100001

2317/00

CHEVROLET CRUZE, №, 2017 г.в. '

1399

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/13

0223/100000

5278/00

KIA OPTIMA, №, 2018 г.в.

2359

24,01

20 000

480 200

5200

475 000

10802040/13

0223/100000

5288/00

HYUNDAI SONATA, №, 2018 г.в.

2359

24,01

20 000.

480 200

5200

475 ООО

10802040/27

0223/100000

7619/01

HYUNDAI TUCSON, №, 2018 г.в.

1999

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/06

0323/100000

9121/00

CHEVROLET CRUZE, №, 2016 г.в.

1399

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/06

0323/100000

122/00

TOYOTA PRIUS, №, 2016 г.в.

1798

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/06

0323/100000

.9123/00

CHEVROLET CRUZE, №, 2016 г.в.

1399

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/06

0323/100000

_9125/00

HONDA HR-V, №, 2022 г.в.

1799

8,92

20 000

178 400

3400

175 000

10802040/09

0323/100000

.9865/00

CHEVROLET CRUZE, №, 2016 г.в.

1399

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/31

0323/100001 _5530/00 

HYUNDAI TUCSON, №, 2018 г.в.

1999

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/03

0423/100001

5983/00

VOLKSWAGEN JETTA, №, 2016 г.в.

1395

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/11 0423/100001 7875/00

HYUNDAI SONATA, №, 2017 г.в.

1998

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/11

0423/100001

7876/00

HYUNDAI ELANTRA, №, 2019 г.в.

1999

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/13

0423/100001

8441/00

VOLKSWAGEN JETTA, №, 2018 г.в.

1984

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/20

0423/100002

0505/00

HYUNDAI ELANTRA, №, 2018 г.в.

1591

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/20

0423/100002

0507/00

HYUNDAI ELANTRA, №, 2016 г.в.

1999

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/11

0523/100002

6092/00

HYUNDAI TUCSON, №, 2018 г.в.

1999

15,69

20 000

313 800

5200

308600

10802040/23

0523/100003

0054/00

HYUNDAI ELANTRA, №, 2020 г.в.

1999

8,92

20 000

178 400

3400

175 000

10802040/25

0523/100003

1156/00

VOLKSWAGEN

TIGUAN,

№, 2017 г.в.

1984

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

10802040/25

0523/100003

1157/00

HYUNDAI TUCSON, №, 2019 г.в.

2359

24,01

20 000

480 200

5200

475 000

10802040/22

0623/100003

9947/00

HYUNDAI SONATA, №, 2016 г.в.

2359

24,01

20 000

480 200

5200

475 000

10802040/22

0623/100003

9949/00

HYUNDAI TUCSON, №, 2018 г.в.

1999

15,69

20 000

313 800

5200

308 600

Итого: 8 279 800

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате ФИО34 на ввезенные транспортные средства, составляет 8 279 800 руб., размер пени на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1411 522,94 руб.

Акт камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/№ был направлен в адрес ФИО34 заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно номеру отправления (почтовый трек-№) письмо было возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Решением Есентукского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении административного иска ФИО34 о признании незаконным акта камеральной проверки Северо-Кавказского таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ №/№ – отказано.

В силу ч.2 ст. 64 Кодекса административного производства обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с пунктом 15 (1) Правил № 1291 в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты Утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного Утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием °снований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Согласно пункту 11(2) Правил № 1291 за неуплату утилизационного сбора подлежат начислению пени.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (пункт 15 (1) Правил № 1291).

В связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доначислены пени. Общий размер пени составил 1 411 522,94 руб.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате утилизационного сбора и пени согласно произведенному расчету составляет 9 691 322,94 руб., в том числе утилизационный сбор - 8 279 800 руб., пени – 1 411 522,94 руб., которая до настоящего времени не погашена.

Представленный истцом расчет задолженности судом признается правильным, произведенным в соответствии с действующим законодательством, данный расчет ответчиком не оспаривается.

Заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО34 направлена информация о необходимости уплаты утилизационного сбора в размере 8 279 800 руб. и пени — 1 412 508,82 руб. Согласно почтовому трек-номеру отправления № письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Заказным письмом с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО34 направлено уведомление о скорректированной сумме пени в размере 1 411 522,94 руб. (трек-№).

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)» по общему правилу, юридически значимые сообщения направляются по месту постоянной регистрации физического лица.

При этом, гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу постоянной регистрации.

Согласно части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно почтовому трек-номеру отправления № неудачная попытка вручения уведомления осуществлена ДД.ММ.ГГГГ

Срок добровольной уплаты ФИО34 утилизационного сбора и пени, то есть 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа информации, истек ДД.ММ.ГГГГ В добровольном порядке ФИО34 задолженность по уплате утилизационного сбора и пени не погашена.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени истек ДД.ММ.ГГГГ

Обсуждая вопрос о пропуске срока обращения в суд с административным исковым заявлением, суд находит причину его пропуска уважительной в связи со следующим.

С заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени с ФИО34 таможенное управление обратилось к мировому судье судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО34 задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 8 279 800 руб., пени - 1 411 522,94 руб., который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Копия судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ поступила в таможенное управление ДД.ММ.ГГГГ и передана в службу судебных приставов для возбуждения в отношении ФИО34 исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Ессентуки Ставропольского края судебный приказ отменен ввиду поступления от ФИО34 возражений.

Об отмене судебного приказа по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ таможенному управлению стало известно ДД.ММ.ГГГГ после поступления от суда письма с определением от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ шестимесячного срока.

Вынесенное определение об отмене судебного приказа в силу статей 286 и 287 КАС РФ является основанием для обращения таможенного органа с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по уплате утилизационного сбора и пени ФИО34 не погашена и согласно произведенному расчету составляет 10 882 510,13 руб., в том числе утилизационный сбор — 8 279 800 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 2 602 710,13 руб.

ДД.ММ.ГГГГ таможенное управление обратилось в Ессентукский городской суд с административным исковым заявлением № о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени с ФИО34

Согласно определению суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО34 с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, административное исковое заявление возвращено инициатору по причине неподсудности рассмотрения заявления Ессентукским городским судом.

Копия определения о возвращении административного искового заявления Ессентукского городского суда поступила в таможенное управление ДД.ММ.ГГГГ

При таких данных суд считает, что срок обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени пропущен по уважительной причине, в связи с чем он подлежит восстановлению.

В связи частичной уплатой суммы утилизационного сбора на момент оформления ТПО в размере 126 400 руб. задолженность по уплате утилизационного сбора составляет – 8 153 400 руб. (8 279 800 руб. – 126 400 руб.). 

Таким образом, установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами свидетельствуют о законности требований таможенного управления, в связи с этим административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика суммы неуплаченного утилизационного сбора и пени подлежит удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 250 534,63 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 293 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0704 №, в пользу Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы (ОГРН 

<

***>), задолженность по уплате утилизационного сбора и пени в размере 10 756 110 (десять миллионов семьсот пятьдесят шесть тысяч сто десять) руб. 13 коп., в том числе утилизационный сбор – 8 153 400 руб., пени – 2 602 710 руб. 13 коп., в доход государства. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0704 №, в доход бюджета Кетченеровского районного муниципального образования государственную пошлину в размере 89 646 (восемьдесят девять тысяч шестьсот сорок шесть) руб. 39 коп. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 5 ноября 2025 года. 

Председательствующий: подпись Е.Н. Нидеев 

Копия верна судья Е.Н. Нидеев