39RS0001-01-2021-004587-37 Дело № 2а-3824/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года Калининград 

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при секретаре Перовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Ленинградского района Калининграда в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинградского района Калининграда в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию о способе изготовления капканов на животных разных видов, размещенную на странице сайта с URL-адресами: https://my-pic.ru/pchely/lovushki-na-zverej-svoimi-rukami.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Из существа имеющейся на указанном сайте информации следует, что на указанном сайте располагается информация о том, как самостоятельно соорудить различные виды капкана для среднего и крупного зверя, что оказывает отрицательное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление об орудиях и способах охоты.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинградского района Калининграда ФИО1 поддержала административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить. 

Управление Роскомнадзора по Калининградской области представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации, в том числе посредством сети «Интернет», осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно п. 1 ст. 9 указанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено следующее.

Прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда в ходе проверки Интернет-ресурсов по вопросу исполнения законодательства в области охраны животного мира выявлен сайт: https://my-pic.ru/pchely/lovushki-na- zverej -svoimi-rukami. html.

На данном сайте размещена информация, противоречащая действующему законодательству о способе изготовления капкана на животных разных видов.

При этом, вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты; охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц; орудия охоты - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

В силу ст. 2 ч. 2 ст. 22 Закона № 209-ФЗ правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на следующих принципах обеспечения устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия; установление дифференцированного правового режима охотничьих ресурсов с учетом их биологических особенностей, экономического значения, доступности для использования и других факторов; использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 23 Закона № 209-ФЗ основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Правилами охоты устанавливаются, в том числе, ограничения охоты, требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов.

Так, в силу п. 51 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512, отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

Также согласно п. 52 Правил охоты, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается:

использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота- полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности;

применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в

целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности;

- применение петель, за исключением случаев:

а)отлова зайца-беляка петлями, изготовленными из одножильной металлической проволоки диаметром не более 0.8 миллиметра и общей длиной проволоки не более 80 сантиметров, в целях осуществления промысловой охоты и охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности на территории Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть-Янского, Эвено-Бытантайского районов Республики Саха (Якутия), Таймырского Долгано-Ненецкого, Туруханского, Эвенкийского районов Красноярского края, Аяно-Майского, Охотского районов Хабаровского края, в Ненецком автономном округе, Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, Чукотском автономном округе таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира;

б) отлова волка петлями, изготовленными из многожильного металлического троса диаметром не более 4 миллиметров и общей длиной троса не более 150 сантиметров, в целях регулирования его численности на территории Абыйского, Аллаиховского, Анабарского, Булунского, Верхнеколымского, Верхоянского, Жиганского, Момского, Нижнеколымского, Оймяконского, Оленекского, Среднеколымского, Усть- Янского, Эвено-Бытантайского районов Республики Саха (Якутия), Таймырского Долгано-Ненецкого, Туруханского, Эвенкийского районов Красноярского края, Аяно-Майского, Охотского районов Хабаровского края, в Республике Карелия, Архангельской области таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира.

Частью 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации предусмотрена ч.ч. 1,2 ст. 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе с применением способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Таким образом, наличие информации, размещенной на сайте: https://my-pic.ru/pchely/lovushki-na-zverej-svoimi-rukami.html о том, как самостоятельно соорудить различные виды капкана для среднего и крупного зверя оказывает отрицательное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление об орудиях и способах охоты, которые в свою очередь должны соответствовать указанным выше принципам в области охоты, и сохранения охотничьих ресурсов.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу http: https://my-pic.ru/pchely/lovushki-na-zverej-svoimi-rukami.html, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц. 

При таких обстоятельствах заявление прокурора Ленинградского района Калининграда подлежит удовлетворению. 

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о способе изготовления капканов на животных разных видов, размещенную на странице сайта с URL-адресами: https://my-pic.ru/pchely/lovushki-na-zverej-svoimi-rukami.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к указанному сайту, решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья О.Л. Дорошенко